Для исчисления индекса е3, который фиксирует уровень
затрат на цели образования в процентах к ВВП, предлагается использовать этот же
метод. В качестве максимальной цифры можно принять 10%, к этому уровню
приближаются наиболее развитые страны. Например, общие государственные и
частные расходы на образование в США составили 8% от ВНП в 1975 г. [12, с.
391–392]. Минимальный порог определим в 1.15%, что примерно соответствует положению
в последний мирный год дореволюционной России. Последняя цифра является
приблизительной. Она исчислена нами исходя из того, что расходы на образование
в России в бюджете 1913 г. были обозначены суммой 135.2 млн рублей (4%
бюджета), в то время как «народный доход» составлял 11.805 млрд (см.: [13, с.
169; 14, с. 176–177]). Здесь не учитываются затраты на обучение в частных
гимназиях, но их было сравнительно немного.
В качестве примера, иллюстрирующего способ исчисления
е3, возьмем опять же 1970 г. ВВП составлял 643 млрд рублей (в ценах года), расходы на образование из госбюджета и других источников 19.9 млрд руб., т.е.
3.09% [11, с. 60, 723]. Проделав вычисление по указанной схеме, мы получаем для
СССР 1970 г.
е3 =
3,09 – 1.15
= 0.22
10 – 1.15
Для исчисления индекса ЕP, отражающего потенциал сферы
образования в общем индексе IP, с известным приближением примем, что индексы
е1, е2 и е3 равноценны. Тогда образовательный потенциал ЕP может быть исчислен
как среднее арифметическое:
ЕP =
е1 + е2 + е3
3
Для СССР в 1970 г.
ЕP =
0.40 + 0.589 + 0.22
= 0.403
3
При определении индексов s1 и s2, а затем общего
индекса SP, характеризующего научный потенциал, а тем самым роль науки в
формировании интеллектуального потенциала, также необходимо принять известные
допущения. Будем считать, что s1 и s2 играют равную роль при определении
индекса S. Первый, s1, указывает удельный вес занятых в сфере науки и научного
обслуживания в составе занятого населения. В 1970 г. В СССР в этой сфере было
занято 3238 тыс. человек при общем числе рабочих и служащих 90186 тыс. Кроме
того, в колхозах (в среднегодовом исчислении) было занято 16.7 млн человек;
итого, 106.9 млн занятых во всем народном хозяйстве. В указанной сфере
трудилось 3.03% экономически активного населения [11, с. 404, 510–511]. Принять
за максимум можно 5%, что соответствует примерно численности занятых в науке и
научном обслуживании в наиболее развитых странах в настоящее время. Минимум мы
исчислим в соответствии с положением в России 1913 г. Оценка и в этом случае
является приблизительной. Общее число научных работников (включая занятых в
вузах) составляло 11.6 тыс., вместе с обслуживающим персоналом можно эту цифру
поднять до 50 тыс. человек. При общей численности населения 159.2 млн человек, активное население можно оценить в 70 млн. Доля занятых в указанной сфере –
0.07% (рассчитано по: [6], а также по: [15, с. 16, 824–825]), это примерно
соответствует положению в России 1913 г. (с учетом университетов). Для СССР в
1970 г. s1 будет равен, согласно предложенной методике:
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: диплом купить, кризис реферат.