Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7 | Следующая страница реферата

Белорусское общество находится на начальном этапе формирования многопартийности, который развивается крайне противоречиво и имеет свои особенности.

Во-первых, в республике пока отсутствует полноценная социальная база для многопартийности, общество не структурировано, не дифференцировано в социально-политическом плане, социальные слои и группы со своими специфическими интересами только начинают складываться.

Поэтому существующие в стране общественные организации, объединения, партии и движения, претендующие на выражение и представительство в структурах власти интересов социальных групп, внешне характеризуются чрезвычайным идейно-политическим разнообразием.

Во-вторых, по количественному составу большинство политических партий крайне малочисленны. Многие из так называемых партий с трудом смогли перешагнуть необходимый для регистрации в Министерстве юстиции рубеж в 500 человек. По сути дела почти все политические образования, которые зарегистрированы в качестве партий, являются пока лишь протопартиями, а не партиями в полном смысле этого понятия. Используя терминологию Министра юстиции Республики Беларусь Г.Воронцова, на белорусском партийном небосклоне в основном не "звезды", а "карлики", многие из которых практически бездействуют.

По данным Министерства юстиции, опубликованным в газете "Звязда" 3 марта
1998 года, среди самых многочисленных партий — Партия коммунистов
Белорусская (Калякин) — 10 429, Либерально-демократическая партия
(Гайдукевич) — 3985, Коммунистическая партия Белоруссии (Чикин) — 7011, партия Белорусского Народного Фронта (Позняк) — 2338, Объединенная гражданская партия (Богданкевич) — 2500, Белорусская социал-демократическая партия "Народная Громада" (Статкевич) — 1729, Социал-демократическая партия народного согласия (Сечко) — 1795, Белорусская крестьянская партия (Лугин)
— 1647, Белорусская патриотическая партия (Баранкевич) — 1342.

Необходимо отметить, что, по итогам запроса Министерства юстиции в начале
1998 года о численном составе политических партий и их деятельности, количество членов почти всех партий в течение пяти лет уменьшилось в несколько раз. Например, на момент регистрации в рядах Белорусской крестьянской партии состояло 16 тысяч человек, Либерально-демократической партии — 19, Партии БНФ — 5, Партии коммунистов Белорусской — 20 тысяч человек.

В-третьих, формирование политических партий в республике проходило в период тотального кризиса общества и намного опережало психологическую готовность населения к осознанию и восприятию происходящих перемен. Поэтому не случайно почти 60 процентов населения республики не поддерживали ни одной партии, а более 28 процентов не знали о том, какие партии или общественные движения есть в республике.

В-четвертых, становление партий в течение четырехлетнего периода, вплоть до принятия 5 октября 1994 года Закона Республики Беларусь "О политических партиях", проводились на основании утратившего свою силу Закона СССР "Об общественных объединениях", принятого в октябре 1990 года, и "Временного положения о порядке образования и деятельности общественных объединений граждан в Белорусской ССР" (1990 год). Эти документы лишь номинально регламентировали создание партий и их регистрацию, обретение ими юридического лица, вступление в блоки, участие в избирательном процессе и т.д. В документах отсутствовали четкое политическое и правовое толкование понятия "политическая партия", определение места партии в политической системе и их прав, принципы взаимоотношений с органами государственной власти, источники финансирования политической деятельности партий.

В-пятых, между политическими партиями не достигнуто взаимопонимание. Об этом свидетельствует само существование однотипных партий. Например, действуют три партии экологического характера, две — спортивного, столько же партий ставят своей задачей упрочение республиканского строя в стране, две партии апеллируют к гражданам с коммунистическими идеями.

Несомненно, каждая из партий имеет право на свою социальную нишу, на свои предпочтения и особенности. Но нередко это лишь амбициозные устремления лидеров партий, которые оборачиваются недоверием избирателей на выборах.
Понятно, это — болезнь роста, развития. К сожалению, она пока прогрессирует.

Как развивался процесс многопартийности в республике?

Весна 1991 года явилась социальным половодьем, вызвавшим появление ряда политических партий (ОДПБ, БСДГ, БХДС), которые, возникнув на волне эйфорической критики монопольно правящей КПБ, широко использовали митинговую практику работы.

Пик активности политических партий — 1995 год, когда проходили выборы депутатов Верховного Совета Республики Беларусь 13-го созыва.

Парламентские выборы позволили выявить степень поддержки различных партий избирателями на данном этапе. В высший законодательный орган страны своих представителей сумели провести 16 партий. Депутатские мандаты распределились следующим образом: Партия коммунистов — 45, Аграрная партия
— 33, Партия народного согласия — 8, Объединенная демократическая партия —
5, Гражданская партия — 2, Белорусская социал-демократическая партия — 2,
Партия всебелорусского единства и согласия — 2. По одному депутату было избрано от Белорусского патриотического движения, Партии "зеленых", от партий труда и справедливости, социалистической, крестьянской, народной, социально-спортивной, экологической, труда. В новый парламент было избрано также 96 беспартийных депутатов.

Необходимо отметить, что левое крыло политических сил Беларуси по итогам парламентских выборов выглядело достаточно весомо.

Парламентские партии продемонстрировали тогда некоторую политическую зрелость и умение приходить к согласию. В результате взаимодействия лидер
Аграрной партии С.Шарецкий был избран Председателем Верховного Совета, а председатель Партии коммунистов Белорусской В.Новиков — его первым заместителем.

В составе Верховного Совета 13-го созыва было сформировано пять парламентских фракций: коммунистов (45 человек), аграриев

(49 человек), "Гражданское действие" (18 человек), "Согласие"

(61 человек), социал-демократическая фракция "Союз труда"

(15 человек).

В 1994 году в нашей стране была принята Конституция, измененная и дополненная путем референдума 1996 года. За это время политический процесс в Беларуси резко изменился, что в свою очередь повлияло на партийные взаимоотношения в стране. Если до лета 1996 года отличительной чертой развития партий Беларуси являлся антагонизм двух ведущих среди них — ПКБ и
БНФ, то с осени 1996 ситуация резко изменилась. Партии- антагонисты объединились по ряду принципиальных положений в единую оппозицию.

Как должны взаимодействовать органы государственной власти с политическими партиями и общественными движениями?

В России, например, есть опыт функционирования Политического консультативного совета при Президенте Российской Федерации, в который вошли члены партий, не представленных в парламенте. Через этот совет власть ведет диалог с политическими организациями.

У нас в республике предпринимались попытки поиска форм диалога с политическими партиями и общественными организациями, но они были нерезультативными.

По мнению С.Посохова, бывшего помощника Президента Республики Беларусь, в
Беларуси можно создать такой же, как в России, совет, но без участия представителей БНФ и ПКБ, которые, как утверждает он, представляют непримиримую оппозицию и вообще отказываются от сотрудничества с властью в любой форме, "объединившись в альянс на основе ненависти к Президенту и проводимому им курсу".

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: реферат на тему образование, изложение по русскому.



Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7 | Следующая страница реферата

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки