Межрегиональные ассоциации как фактор региональной политики РФ
Категория реферата: Рефераты по политологии
Теги реферата: рефераты бесплатно, банк курсовых работ бесплатно
Добавил(а) на сайт: Кравченко.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 | Следующая страница реферата
(комиссии, комитеты, группы)
Высшие органы. Высшим руководящим органом
ассоциации является коллегиальный орган — совет
учредителей, состоящий из высших должностных лиц
регионов. Название высшего органа может быть разным: в
Ассоциации «Черноземье» — Правление, в Ассоциации
«Центральная Россия» — Собрание учредителей, в
остальных региональных альянсах — Совет ассоциации. В
состав высшего органа входят первые руководители
исполнительных и законодательных органов власти
субъектов Федерации. В Правление Ассоциации
«Черноземье», кроме глав исполнительной и
законодательной властей, входят полномочные
представители Президента РФ в регионах-членах
Ассоциации. Работа ассоциаций строится на проведении
заседаний высшего коллегиального органа, на которых
рассматриваются вопросы социально-экономического
развития субъектов Российской Федерации – членов
ассоциаций и принимаются решения по тем или иным
проблемам регионов. Часто на подобных заседаниях
присутствуют (по приглашению) руководители (или
представители) федеральных министерств и ведомств[34].
Согласно уставным документам, к компетенции высшего органа ассоциаций относится:
— утверждение Устава Ассоциации и Положение о
Дирекции, а также внесение в них изменений и
дополнений;
— определение основных направлений деятельности
Ассоциации, утверждение региональных и межрегиональных
проектов (программ) развития;
— определение размеров вступительного и ежегодного взносов членов Ассоциации, а также целевых взносов для разработки и реализации региональных и межрегиональных программ развития;
— выборы и освобождение от обязанностей
Президента (Председателя Совета), членов Ревизионной
комиссии и назначение Дирекции (экономического
комитета) Ассоциации;
— определение общего порядка образования и
использования фондов Ассоциации, утверждение бюджета
Ассоциации;
— принятие решений о ликвидации и прекращении деятельности, о создании и ликвидации создаваемых ею органов.
Во всех ассоциациях незыблемым является принцип:
решение Совета (Правления, Собрания учредителей), против которого проголосовал кто-либо из членов
Ассоциации, не распространяется на его территорию и
финансы. Это обстоятельство подчеркивает
второстепенность решений ассоциаций по сравнению с
решениями самих ее членов. Более того, это положение
ясно подчеркивает то, что ассоциации нельзя
рассматривать как принудительный механизм. Объединения
действуют для тех, кто нуждается в координации своих
действий с соседями и заинтересован в привлечении их
к решению ряда проблем.
В период между заседаниями Совета (Правления,
Собрания учредителей) деятельность ассоциации
организует и контролирует ее Президент (в МРА
«Сибирское соглашение» — Председатель Совета).
Исключением является Ассоциация «Северный Кавказ», в
которой эта должность отсутствует. Согласно уставным
документам ассоциаций, роль Президента (Председателя
Совета) достаточно административная. Президент
ассоциации:
— представляет ассоциацию во всех учреждениях внутри страны и за рубежом;
— организует подготовку и проведение заседаний правления, назначает дату их проведения, председательствует на заседаниях Совета (Правления);
— в соответствии с решением Совета организует текущую деятельность ассоциации;
— в пределах утвержденной Советом сметы расходов утверждает структуру генерального исполнительного органа и его штаты;
— осуществляет текущий контроль за деятельностью исполнительных органов ассоциации.
Президент ассоциации, согласно учредительным документам, избирается Советом из числа полномочных представителей членов ассоциации (глав администраций регионов) квалифицированным большинством голосов на срок 2 года. По решению Совета Президент ассоциации может быть переизбран в таком же порядке еще на один двухлетний срок. Хотя в реальности президентство, например, Е.Строева и Э.Росселя соответственно в ассоциациях «Черноземье» и «Большой Урал» превратилось в «безвременное правление».
Исполнительные органы. Второй уровень
структурной организации образуют непосредственно
исполнительные органы территориальных союзов. Главным
исполнительным органом является Исполнительная
дирекция во главе с генеральным директором. В
Ассоциации экономического взаимодействия областей и
республик Уральского региона — это Экономический
комитет по Программам развития Уральского региона.
Исполнительные дирекции имеют следующие функции:
— проводит в жизнь решения Совета ассоциации;
— решает вопросы текущей деятельности ассоциации;
— готовит в предварительном порядке вопросы, которые подлежат рассмотрению на Совете;
— решает вопросы заключения договоров
(соглашений, контрактов), учета, отчетности.
Генеральный директор наделен следующими полномочиями:
— осуществление руководства деятельностью
Исполнительной дирекции;
— юридическое представительство ассоциации;
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: грибы реферат, отчет по практике.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 | Следующая страница реферата