Направления расходования средств федерального бюджета

Категория реферата: Остальные рефераты
Теги реферата: культурология, в контакте сообщения
Добавил(а) на сайт: Hutorskoj.

Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 | Следующая страница реферата

Большая часть расходов приходится на государственные образовательные учреждения, где за счет средств бюджета финансируется большинство текущих и капитальных затрат. Ассигнования негосударственным учреждениям связаны, прежде всего, с предоставлением им различных льгот.

Расходы на культуру, искусство, кинематографию и средства массовой информации включают в себя бюджетное финансирование государственных и, в необходимых случаях, негосударственных организаций культуры и искусства, а также затраты на проведение различных культурных мероприятий.

В расходы на здравоохранение и физическую культуру входят затраты на содержание государственных медицинских учреждений, оплату труда медицинских работников, приобретение оборудования и расходных материалов и т.п.

Социальные расходы бюджета включают финансирование затрат на оказание социальной помощи населению, содержание учреждений социального обеспечения, реализацию различных социальных программ.

Обслуживание государственного долга предполагает погашение и выплату процентов по внутреннему и внешнему долгу.

К расходам целевых бюджетных фондов относятся расходы Федерального дорожного фонда РФ, Фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы,
Федерального экологического фонда РФ и других.

В составе прочих расходов отражаются затраты на создание резервных фондов, проведение выборов и референдумов, поддержку малого предрпринимательства и т.д.

Функциональная классификация позволяет полностью отслеживать финансирование государственного сектора экономики, а также осуществить влияние государства на программы в негосударственном секторе.Это является несомненным преимуществом данной классификации.

2.5.Прочие классификации бюджетных расходов

Кроме рассмотренных, существует еще ряд признаков классификации бюджетных расходов. Одним из них является участие в общественном воспроизводстве. Расходы бюджета при этом группируются по двум направлениям
– финансирование материального производства и направление средств на содержание нематериального производства. Такое разграничение позволяет анализировать влияние государства на экономическое и социальное развитие общества.

К этой группировке близка по своему значению отраслевая классификация расходов бюджета. В ее основе лежит группировка затрат по отраслям хозяйства. В материальном производстве этими отраслями являются промышленность, сельское хозяйство, транспорт и другие, в нематериальном – образование, здравоохранение, государственное управление и т.п. Такая группировка является, в некоторой степени, вариантом функциональной классификации. Она отражает распределение и перераспределение бюджетных ресурсов по отраслям экономики. Для того, чтобы отразить роль государства в решении конкретных проблем общественной жизни, используется организационная группировка расходов бюджета, т.е. распределение затрат по целевым государственным программам с указанием конкретных задач и получателей ресурсов.

Существуют и другие основания для классификации бюджетных расходов.
Однако наиболее подробно структуру государственного финансирования экономики отражает функциональная классификация. Поэтому рассматриваемые в следующем разделе расходы бюджетов сгруппированы именно по этому признаку.

3. Анализ расходных частей бюджетов за 1998 и 2002 годы

Как было упомянуто ранее, в этом разделе рассматриваются и сопоставляются расходные части двух бюджетов: дефицитного за 1998 год и профицитного за 2002 год. Попробуем проанализировать имеющиеся данные с целью определить, есть ли в структуре этих бюджетов кардинальные различия, чем они вызваны и могли ли они повлиять на экономическое развитие страны.

Расходы бюджетов за 1998 и 2002 годы по разделам функциональной классификации представлены в таблицах 1 и 2 соответственно, а также на рисунках 1 и 2 в виде диаграмм. Следует отметить, что сравнение отдельных статей расходов в абсолютном выражении не имеет смысла, так как многие из них различаются почти на порядок, что объясняется довольно высокими темпами инфляции. Поэтому в таблицы введена дополнительная графа, показывающая, сколько процентов от общей суммы расходов составляет данная статья. Именно по этому показателю будет проводиться сравнение.

Расходные части бюджетов на 1998 и 2002 годы удобны для сравнения тем, что их структуры почти идентичны. Существуют небольшие различия, но
|Таблица 1 |
|Расходы федерального бюджета на 1998 год по разделам функциональной |
|классификации |
|(тыс руб) |
|№ |Наименование статьи расходов |Сумма |В |
|п/п | | |процентах |
| | | |к итогу |
|1 |Государственное управление и местное |12 085 |2,42 |
| |самоуправление |733,7 | |
|2 |Судебная власть |4 453 |0,89 |
| | |949,8 | |
|3 |Международная деятельность |14 496 |2,90 |
| | |983,9 | |
|4 |Национальная оборона |81 765 |16,35 |
| | |000,0 | |
|5 |Правоохранительная деятельность и |41 616 |8,32 |
| |обеспечение безопасности государства |615,1 | |
|6 |Фундаментальные исследования и содействие |11 157 |2,23 |
| |научно- техническому прогрессу |881,0 | |
|7 |Промышленность, энергетика и строительство |27 438 |5,49 |
| | |327,2 | |
|8 |Сельское хозяйство и рыболовство |12 017 |2,40 |
| | |785,6 | |
|9 |Охрана окружающей природной среды и |2 929 |0,59 |
| |природных ресурсов, гидрометеорология, |835,8 | |
| |картография и геодезия | | |
|10 |Транспорт, дорожное хозяйство, связь и |1 521 |0,30 |
| |информатика |357,0 | |
|11 |Развитие рыночной инфраструктуры |100 000,0 |0,02 |
|12 |Предупреждение и ликвидация последствий |8 474 |1,70 |
| |чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий |217,5 | |
|13 |Образование |17 253 |3,45 |
| | |152,7 | |
|14 |Культура, искусство и кинематография |3 567 |0,71 |
| | |818,2 | |
|15 |Средства массовой информации |2 011 |0,40 |
| | |997,9 | |
|16 |Здравоохранение и физическая культура |9 424 |1,89 |
| | |731,8 | |
|17 |Социальная политика |35 066 |7,01 |
| | |011,2 | |
|18 |Обслуживание государственного долга |124 135 |24,83 |
| | |443,0 | |
|19 |Пополнение государственных запасов и |6 732 |1,35 |
| |резервов |765,0 | |
|20 |Финансовая помощь бюджетам других уровней |51 703 |10,34 |
| | |792,0 | |
|21 |Утилизация и ликвидация вооружений, включая |1 921 |0,38 |
| |выполнение международных договоров |700,0 | |
|22 |Мобилизационная подготовка экономики |771 538,0 |0,15 |
|23 |Исследование и использование космического |3 670 |0,73 |
| |пространства |357,0 | |
|24 |Прочие расходы |-6 450 |-1,29 |
| | |741,8 | |
|25 |Целевые бюджетные фонды |32 078 |6,42 |
| | |999,9 | |
| |Итого расходов |499 945 |100,00 |
| | |251,5 | |

|Таблица 2 |
|Расходы федерального бюджета на 2002 год по разделам функциональной |
|классификации |
|(тыс руб) |
|№ |Наименование статьи расходов |Сумма |В |
|п/п | | |процентах|
| | | |к итогу |
|1 |Государственное управление и местное |56 745 |2,91 |
| |самоуправление |563,3 | |
|2 |Судебная власть |19 111 |0,98 |
| | |999,8 | |
|3 |Международная деятельность |42 858 |2,20 |
| | |764,5 | |
|4 |Национальная оборона |284 157 |14,59 |
| | |831,5 | |
|5 |Правоохранительная деятельность и |173 863 |8,93 |
| |обеспечение безопасности государства |288,3 | |
|6 |Фундаментальные исследования и содействие |30 317 |1,56 |
| |научно- техническому прогрессу |957,1 | |
|7 |Промышленность, энергетика и строительство|57 707 |2,96 |
| | |669,7 | |
|8 |Сельское хозяйство и рыболовство |26 821 |1,38 |
| | |500,0 | |
|9 |Охрана окружающей природной среды и |9 758 799,8|0,50 |
| |природных ресурсов, гидрометеорология, | | |
| |картография и геодезия | | |
|10 |Транспорт, связь и информатика |7 034 319,7|0,36 |
|11 |Развитие рыночной инфраструктуры |20 000,0 |0,00 |
|12 |Предупреждение и ликвидация последствий |8 693 085,0|0,45 |
| |чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий| | |
|13 |Образование |80 088 |4,11 |
| | |334,7 | |
|14 |Культура, искусство и кинематография |10 292 |0,53 |
| | |505,8 | |
|15 |Средства массовой информации |10 264 |0,53 |
| | |830,2 | |
|16 |Здравоохранение и физическая культура |31 908 |1,64 |
| | |141,6 | |
|17 |Социальная политика |430 350 |22,10 |
| | |521,5 | |
|18 |Обслуживание государственного и |285 009 |14,64 |
| |муниципального долга |298,7 | |
|19 |Пополнение государственных запасов и |527 305,2 |0,03 |
| |резервов | | |
|20 |Финансовая помощь бюджетам других уровней |265 406 |13,63 |
| | |554,4 | |
|21 |Утилизация и ликвидация вооружений, |10 315 |0,53 |
| |включая выполнение международных договоров|350,0 | |
|22 |Мобилизационная подготовка экономики |500 000,0 |0,03 |
|23 |Исследование и использование космического |9 742 000,0|0,50 |
| |пространства | | |
|24 |Военная реформа |16 544 |0,85 |
| | |982,8 | |
|25 |Дорожное хозяйство |68 519 |3,52 |
| | |404,0 | |
|26 |Прочие расходы |-3 067 |-0,16 |
| | |652,2 | |
|27 |Целевые бюджетные фонды |13 893 |0,71 |
| | |900,0 | |
| |Итого расходов |1 947 386 |100,00 |
| | |255,4 | |

статьи, которые они затрагивают, не вносят существенного вклада в формирование общей суммы расходов.

Рассмотрим структуру расходов бюджета за 1998 год. На диаграмме явно заметно, что наибольшую долю в расходах этого бюджета занимает обслуживание государственного долга- доля этой статьи в расходах составляет почти 25%.
Второе место с довольно значительным отрывом занимают расходы на национальную оборону- 16,35%. И замыкает «тройку лидеров» финансовая помощь бюджетам других уровней (10,34%).

Несколько отстает от них группа из четырех статей- правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства, социальная политика, целевые бюджетные фонды и промышленность, энергетика и строительство. Доли этих статей в общей сумме расходов незначительно отличаются друг от друга и находятся в диапазоне примерно 5- 8%.

Финансирование остальных направлений в 1998 году составляло, в процентах от общей суммы расходов, незначительные величины порядка 3% и ниже.

Рассмотрим теперь расходную часть бюджета на 2002 год. Наибольшая доля расходов в ней приходится на проведение социальной политики и составляет
22,1%. Второе место делят две статьи- обслуживание государственного и муниципального долга и национальная оборона (14,64 и 14,59 процентов от итога соответственно). Далее с небольшим отрывом следуют расходы на оказание финансовой помощи бюджетам других уровней, доля которых составляет
13,63%. Довольно большой процент в общем объеме расходов приходится на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства-
8,93%.

Остальные показатели колеблются в пределах 4% и менее, и каждая из этих статей в отдельности не способна повлиять на итог расходной части бюджета.

Для анализа структуры расходов бюджета целесообразно составить таблицу, в которой будут представлены статьи- «лидеры» обоих бюджетов с одной стороны и статьи с наименьшей долей в общей сумме с другой стороны.
Результат такой группировки представлен в таблице 3. При этом не будем учитывать

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: решебник, курсовые.

Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 | Следующая страница реферата

Рефераты | Остальные рефераты | Направления расходования средств федерального бюджета

Направления расходования средств федерального бюджета

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки

Категории:

Разделы сайта