Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации
Категория реферата: Остальные рефераты
Теги реферата: рефераты, отечественная история шпаргалки
Добавил(а) на сайт: Silivanov.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 | Следующая страница реферата
Сохраняется и развивается обязательное страхование имущества колхозников, введенное в 30-х годах вместо кооперативного страхования.
Попытка возродить добровольное государственное страхование имущества государственных предприятий относится к концу 80-х годов. Она связана с переходом на принципы полного хозрасчета и самоокупаемости предприятий, но практически не получила развития.
В полной мере сохраняется обязательное страхование имущества, принадлежащего гражданам, подтвержденное в 1981 г. Указом Президиума ВС
СССР «О государственном обязательном страховании имущества, принадлежащего
гражданам» и соответствующим постановлением СМ СССР.
Система перестрахования отсутствовала, за исключением Ингосстраха, который с самого начала своей деятельности вынужден был перестраховать свои риски в зарубежных страховых компаниях.
Сильной стороной государственного страхования и компаний, созданных на
его основе, была и остается их система работы с населением в части
имущественного и личного страхования. В конце 80-х годов в СССР работало
5765 страховых органов- инспекций государственного страхования, имевших
огромную сеть агентов внешней службы; 3425 этих органов находились на
территории России. Общие объемы страховых операций, с учетом нерыночного
характера экономики, были велики.
Таблица 2
Система государственного страхования в СССР накануне рыночных реформ
|Ингосстрах СССР |Госстрах СССР |
| |Обязательное страхование |Добровольное страхование |
| | |граждан |
| |граждан |Предприятий и|имущественное |личное |
| | |организаций | | |
|Страхование |Страхование |Страхование |Страхование |Страхование |
|экспорта и |пассажиров |государствен-|имущества, |жизни: |
|импорта в |от |ного |находящего- ся|смешанное, |
|соответст- |несчастных |имущества, |в |на дожитие, |
|вии с пра- вилами|случаев |сдаваемого в |собствен-ности |на случай |
|внешне- торговых | |аренду |граждан: |смерти, |
|сделок |Страхование | |строений, |страхование |
| |имущества, |Обязательное |домашнего |детей |
|Морское |принадлежа- |страхование |имущества, | |
|страхование |щего |имущества |транспортных |Страхование |
| |гражданам |колхозов и |средств |от |
|Страхование | |совхозов, | |несчастных |
|ответственности | |включая | |случаев |
|грузоперевозчика | |посевы на | | |
| | |случай | | |
| | |неурожая | | |
Таблица 3
Основные показатели государственного страхования СССР за 1989 г.
|Число страховых органов |5765 |
|Поступление страховых платежей | |
|Всего, млрд.руб. |18,1 |
|В том числе | |
|от народного хозяйства |6,4 |
|от населения |11,7 |
|Выплаты страхового возмещения и страховых сумм | |
|Всего, млрд.руб. |15,7 |
|В том числе | |
|народному хозяйству |6,4 |
|населению |9,3 |
|Число действующих договоров добровольного страхования | |
|среди населения, млн. |203,9 |
|Число договоров добровольного страхования на одну семью | |
|Выплаты по добровольному страхованию в среднем на одну |2,5 |
|семью, руб. | |
| |105,1 |
|Справочно |
|Объем валового нац. продукта, млрд.руб. |924,1 |
|Численность населения, млн.чел. |288,6 |
При переходе к рыночным реформам в 1991-1992 гг. весь финансовый потенциал государственного страхования был уничтожен начавшейся инфляцией.
Принятое в июне 1990 г. Советом Министров СССР «Положение об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью» закрепило возможность создания негосударственных страховых компаний в данных организационно- правовых формах. А последующее постановление «О мерах по демонополизации народного хозяйства» от 16 августа 1990 г. прямо ориентировало на развитие конкуренции на российском страховом рынке. В ноябре 1992 г. принят «Закон Российской Федерации о страховании», закрепивший правовые основы свободного российского страхового рынка.
За очень непродолжительный срок этот рынок заполнился множеством
компаний, предлагающих свои услуги. К началу 1997 г. их число выросло до
2,7 тыс. Особенность формирования российского рынка- массовый выход в свет
новых компаний, не связанных ранее со страховым делом. Активный приток
капитала со стороны объясняется весьма либеральными условиями учреждения
страховых компаний и заниженными требованиями к их финансовым возможностям.
Процессы приватизации играли здесь гораздо меньшую роль, чем в других
отраслях.
В 1992 г. произошло акционирование Госстраха РСФСР и его преобразование
в Российскую государственную страховую компанию «Росгосстрах», весь пакет
акций которой принадлежит государству. Росгосстрах является правопреемником
имущественных прав и обязанностей Правления государственного страхования
РФ. Это означает, в частности, что в соответствии с Федеральным законом «О
восстановлении и защите сбережений граждан РФ» на Росгосстрахе лежит
обязанность восстановления сбережений по 55 млн. договоров в сумме 29,4
млрд.руб. по состоянию на 01.01.1992 г.
В состав Росгосстраха входят 80 дочерних предприятий, созданных по
территориальному принципу и ведущих свою деятельность на началах полного
хозрасчета и самофинансирования. Росгосстрах остается пока крупнейшей
национальной страховой компанией. На его долю приходится 12% общего объема
страховых премий, а в сотню крупнейших компаний входят 16 фирм систем
Росгосстраха.
2. Становление страхового рынка России
В условиях огосударствленной социалистической экономики потребность в страховании была минимальной. Граждане страховали свое имущество, дома и жизнь, однако не в массовом порядке. Так, в 1989 г. число действующих договоров добровольного страхования среди населения составляло 121,5 млн. при численности населения 148 млн. человек.
Государственные предприятия тем более не испытывали потребности в страховании. Возмещение ущербов происходило за счет государственных средств.
При переходе к рыночной экономике потребность в страховании резко
возрастает, создавая основу для быстрого развития страхового рынка. В
настоящее время спрос на страховую защиту имеет три главных источника.
Первый- это негосударственный сектор хозяйства с естественной потребностью
в страховании в силу своей незащищенности и невозможности претендовать на
государственную финансовую поддержку
До недавнего времени финансовые условия страхования, установленные государством, препятствовали его использованию юридическими лицами. Все расходы на выплату страховых взносов шли за счет чистой прибыли предприятий. С 1996 г. разрешено относить расходы на страхование на себестоимость продукции и услуг в размере 1% от объема реализуемой продукции.
Второй источник спроса на страховые услуги связан с приватизацией жилищного фонда, реформой жилищно- коммунального хозяйства, развитием индивидуального жилищного строительства и ростом благосостояния определенной части населения.
Третий источник спроса на страховую защиту- это широкие массы населения.
Предложение страховых услуг осуществляется страховыми компаниями, число которых составляло около 2000 на начало 1998 г.
Таблица4
Состав страховых компаний Российской Федерации по формам собственности по состоянию на 1995-1996 гг.
|Форма собственности |Доля в общем числе страховых |
| |компаний, % |
|Смешанная |58 |
|Частная |36 |
|Государственная |5 |
|Муниципальная |1 |
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: сообщение, рефераты.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 | Следующая страница реферата