Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8 | Следующая страница реферата

В целях координации деятельности по присоединению в 1993 г. была образована Межведомственная комиссия (МВК) по ГАТТ. В связи с изменением институционального статуса ГАТТ и возникновением ВТО, необходимостью выработки консолидированной переговорной позиции этот орган был преобразован в 1997 г. в Комиссию Правительства Российской Федерации по вопросам ВТО, которую возглавляет Заместитель Председателя Правительства
России А.Л. Кудрин. Руководителем Российской правительственной делегации на переговорах по присоединению России к ВТО в начале 2001 г. был утвержден заместитель Министра экономического развития и торговли
М.Ю.Медведков.

В состав Правительственной Комиссии по ВТО в настоящее время входят около 50 федеральных министерств, ведомств и организаций Российской
Федерации. Координирует деятельность Комиссии Министерство экономического развития и торговли.

В соответствии с установленной процедурой присоединения, которая сформировалась в ГАТТ/ВТО за полвека существования, Россия начала сложный и относительно долгий путь по оформлению членства в этой влиятельной международной организации.

В соответствии с установленной процедурой первый, т. е.
«информационный», этап процесса присоединения проходит в рамках рабочей группы, состоящей из стран-членов ВТО (в нашей группе их около 60, включая всех ведущих торговых партнеров), поэтому переговоры носят многосторонний характер. В соответствии с установленной процедурой, Рабочая группа по
России была создана Советом представителей ГАТТ в июне 1993 г.

Главной задачей Рабочей группы (РГ) является детальное рассмотрение экономической политики и внешнеторгового режима России на предмет их соответствия нормам и правилам ВТО.

Итогом деятельности Рабочей группы является подготовка Доклада РГ, который фактически составит основу проекта Протокола о присоединении
России (как и других стран) к ВТО, в котором содержатся будущие права и обязательства страны-соискателя.

Все заседания Рабочей группы проходят в Женеве в штаб-квартире организации (это общее правило) — Секретариате ВТО.

В июле 1995 г. состоялось первое заседание Рабочей группы. К данной сессии российская сторона передала в Секретариат ВТО (в рамках процесса присоединения все документы и материалы представляются Россией только на английском языке) ответы на 400 вопросов стран-членов ВТО по Меморандуму о внешнеторговом режиме, а также пакет законодательных актов по данной тематике.

На этом заседании представители многих стран, включая крупнейшие торговые державы мира, выразили свою поддержку началу процесса присоединения России к ВТО. В ходе данной сессии началось обсуждение российского Меморандума о присоединении к ВТО.

Второе заседание Рабочей группы состоялось в декабре 1995 г. Оно было в основном посвящено завершению первого чтения российского Меморандума по
«традиционным» областям — торговле товарами. Кроме того, было начато обсуждение вновь представленных документов. К таким документам относятся — дополнения к Меморандуму по «новым» сферам ВТО, торговля услугами (ГАТС), вопросы прав интеллектуальной собственности (ТРИПС), меры инвестиционной политики (ТРИМс), а также ответы на почти 500 дополнительных вопросов стран-членов ВТО[5].

Более предметное обсуждение «новых» сфер, а также дополнительно заданных вопросов по некоторым аспектам торговли товарами было продолжено на третьем заседании Рабочей группы, которое состоялось 20-31 мая 1996 г.

К этому заседанию российская сторона представила ответы почти на 600 вопросов, а также ряд других документов, включая описание системы лицензирования импорта в России.

На третьем заседании российская делегация предложила сменить приоритеты — перейти от «информационной» стадии к следующему этапу процесса присоединения — двусторонним консультациям с целью более предметного сосредоточения на вопросах, связанных с конкретными условиями членства России в ВТО.

Основанием для такой постановки вопроса явилось то, что накопленный в
Секретариате ВТО, государствах-членах организации объем информации о торгово-политическом режиме нашей страны и системе регулирования торговли, включая действующее законодательство, уже заложил основу для перехода к практическим шагам в указанном направлении.

Это, разумеется, не исключало продолжения обсуждения всех остающихся вопросов в ходе двусторонних консультаций с членами ВТО. Такой подход был в целом поддержан членами Рабочей группы и ее председателем.

Четвертое заседание Рабочей группы состоялось 15—16 октября 1996 г.
Круг затрагиваемых проблем был сконцентрирован на обсуждение узкосекторальных вопросов: политика России в области поддержки сельского хозяйства (неофициальное обсуждение), меры нетарифного регулирования и система таможенной оценки товаров. Также были рассмотрены вопросы эволюции российского внешнеэкономического законодательства и ряд других проблем.

К данной сессии МВЭС России и заинтересованные ведомства подготовили более десяти официальных документов и информационно-аналитических материалов: система внутренней поддержки аграрного сектора; режим нетарифного регулирования экспорта и импорта сельхозпродукции, а также импорта промышленных товаров; описание системы таможенной оценки товаров; развитие российского законодательства в сфере внешнеэкономического регулирования; пакет новых законодательных актов; ответы на 200 дополнительных вопросов и др.

Одновременно проводились двусторонние консультации с членами ВТО с целью обсуждения узкосекторальной проблематики, а также вопросов, связанных с ходом присоединения России к ВТО.

Пятое заседание Рабочей группы состоялось 15—18 апреля 1997 г., на нем были рассмотрены вопросы деятельности государственных торговых предприятий; проблематика ТРИПС; система государственной поддержки аграрного сектора (более детально и в неофициальном формате); изменения в российском законодательстве и ряд других вопросов.

Это заседание во многом явилось поворотным в плане дальнейшего развития переговорного процесса. На нем российская делегация в целях более динамичного продвижения данного процесса подтвердила намерение (следуя заявлению, сделанному на Министерской Конференции ВТО в Сингапуре в декабре 1996 г.) подготовить в ближайшие несколько месяцев свои предложения по доступу на российский рынок товаров и услуг и начать по ним предметные двусторонние переговоры со странами ВТО по согласованию конкретных параметров будущего членства России в организации.

Пятое заседание прошло по новому сценарию, когда официальный его формат был значительно сужен, а основная работа велась входе параллельных двусторонних консультаций, которые были проведены с 18 странами.

Шестое заседания Рабочей группы состоялось в июле 1997 г. На заседании основным вопросом повестки дня были — технические барьеры в торговле
(стандарты, сертификация), санитарные и фитосанитарные меры. В ходе заседания проводились двусторонние консультации о готовности наших предложений по доступу на рынок. Особое внимание уделялось проблемам государственных закупок.

Седьмое заседание Рабочей группы состоялось в декабре 1997 г. и было посвящено вопросам доступа на рынок услуг, в том числе банковских.
Проводились интенсивные двусторонние консультации.

Восьмое заседание Рабочей группы состоялось в июле 1998 г. и было посвящено конкретным проблемам сельского хозяйства, субсидированию производства, в том числе и производства сельскохозяйственной продукции, техническим барьерам в торговле и др.

Девятое заседание Рабочей группы по присоединению России к ВТО состоялось в Женеве 16 декабря 1998 г. В повестку дня этой сессии были включены следующие основные вопросы: развитие российского законодательства в сфере экономики и внешнеэкономического регулирования и основные направления законотворческой работы в этой сфере по приведению его в соответствие с нормами и правилами ВТО; режим Российской Федерации в области тематики Соглашения по ТРИПС; государственная поддержка аграрного сектора и экспортные субсидии на сельхозпродукцию; обзор хода двусторонних переговоров по доступу на рынки товаров.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: требования к реферату реферат на тему украина, конспект речь.



Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8 | Следующая страница реферата

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки