Исламский радикализм и его воздействие на национальную безопасность России
Категория реферата: Рефераты по социологии
Теги реферата: собственность реферат, диплом управление предприятием
Добавил(а) на сайт: Тихоход.
Предыдущая страница реферата | 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 | Следующая страница реферата
В декабре 1998 г. в Чечне осуществляется зверское убийство трех
англичан и одного новозеландца. Масхадов, режим которого весьма неустойчив, объявляет кампанию по борьбе с преступностью и одновременно издает указ о
частичной мобилизации народного ополчения. В своем выступлении 15 декабря
по национальному телевидению чеченский президент возлагает ответственность
за ситуацию в Чечне на "деструктивные силы", осевшие в Урус-Мартане.
Несколькими днями ранее вице-премьер Чечни и лидер КНК Ю. Сосланбеков
заявил о намерении чеченских властей выслать с территории республики лидера
арабских террористов Э.Хаттаба. В ответ Ш. Басаев в своем выступлении по
телеканалу "Кавказ" прямо угрожает официальному Грозному, что не допустит
высылки Хаттаба из Чечни, "даже если для этого придется развязать войну", подчеркивая, что "Хаттаб внес огромный вклад в дело победы чеченского
народа в войне с Россией".
Таким образом, оппозиция отстояла Хаттаба и других зарубежных эмиссаров. Более того, в январе 1999 г. Хаттабом из числа зарубежных добровольцев начал формироваться "иностранный легион". По заявлению Хаттаба в ходе интервью корреспонденту "Вестник КНИД": "создание иностранного легиона продиктовано сегодняшней обостряющейся обстановкой на Кавказе, в первую очередь в Чечне". Именно в" интересах безопасности исламского государства, а также за торжество исламских идей во всем мире, будут действовать бойцы иностранного легиона, и, уверяю вас, за эти идеи наши моджахеды готовы отдать свои молодые жизни"[56].
В этот период оппозиция готова совершить государственный переворот в
Чечне, однако провоцирует Масхадова выступить первым. Президент не идет на
поводу у своих политических оппонентов. Тем не менее, в феврале 1999 г. он
вводит в республике "шариатское" правление, а также своим указом образует
консультативный орган при президенте по политическим, экономическим и
правовым вопросам - "шуру". Его противники создают свою собственную "шуру", куда входят известные полевые командиры. По замыслу 3. Яндарбиева, предполагается, что в дальнейшем из своего состава эта "шура" изберет главу
государства, который будет ей подотчетен.
17апреля 1999 г. в Грозном проводится очередной съезд КНИД, который
констатирует укрепление позиций Масхадова в Чечне. Чтобы не провоцировать
возможную гражданскую войну в республике, принято решение основную
активность перенести на территорию Дагестана. В апрельском номере
яндарбиевской газеты "Кавказская Конфедерация" амир Урус-Мартана Умар Бен-
Исмаил и амир "Исламского джамаата Дагестана" М. Багаутдин призывают
молодежь Кавказа "принять участие в джихаде", вступив в созданную ими
"Исламскую армию Кавказа" (ИАК). Молодым людям внушается мысль о том, что
"нам мусульманам - необходимо за свою дорогую религию воевать и начать
джихад", для чего предлагается прибыть к месту дислокации ИАК (с.Карамахи,
РД), "взяв с собой все необходимое для проживания в полевых условиях" (См.:
Приложение № 2).
В то же время в Чечне отмечается невиданный разгул преступности: процветает нелегальный нефтяной промысел, похищения и торговля людьми превращаются в доходное предприятие.
На таком фоне 2 августа 1999 г. и происходит вторжение на территорию
Цумадинского и Ботлихского районов Дагестана вооруженных боевиков из Чечни, которые захватили ряд населенных пунктов. Руководит вторжением
"Объединенное командование дагестанских моджахедов" (ОКДМ) во главе с Ш.
Басаевым. Основные силы боевиков сведены в три группировки - "Исламскую
армию Кавказа" (М. Багаутдин), "Дагестанскую повстанческую армию Имама" (М.
Тагаев) и "Миротворческие силы меджлиса народов Ичкерии и Дагестана" (Э.
Хаттаб). По замыслам руководства ОКДМ, объявившего вторжение первым этапом
по "освобождению" Дагестана под кодовым названием "Имам Кази-Магомед", на
территории РД их должны были поддержать местные сторонники "чистого
ислама", экстремистски настроенная часть чеченцев-аккинцев и некоторые
другие силы.
Однако этого не произошло: вторжение боевиков вызвало рост нетерпимости дагестанского населения к различным проявлениям исламского экстремизма. Именно негативная реакция на вторжение со стороны подавляющего большинства населения республики и международной общественности стала одной из основных причин, по которой от участия в вооруженной борьбе отказались дагестанские "исламисты".
Действия федеральных и республиканских органов власти по уничтожению
бандформирований (в том числе в "Кадарской зоне" и Новолакском районе) были
поддержаны многими политическими партиями и организациями, национально-
политическими движениями и другими влиятельными силами в самом Дагестане.
Так, по словам муфтия РД Ахмед-Хаджи Абдуллаева, меры, предпринимаемые
властями по разоружению "кадарской" группировки "во многом адекватны
сложившейся в последние годы ситуации в республике".
Международное сообщество, обеспокоенное происходящими на Кавказе
событиями, распространением религиозного экстремизма, международного
терроризма, также в тот период выступило с заявлениями, осуждающими
действия религиозных фанатиков и лиц их финансирующих. Так, японская газета
"Майнити" отметила, что "колоссальные средства, предоставляемые известным
международным террористом Усамой бен Ладеном, перекачиваются боевикам через
Афганистан". В последнее время, отмечает "Майнити", все более очевидной
становится активизация участия в боевых действиях в Дагестане наемников из
стран Ближнего Востока. Газета не исключает того, что там находятся и
получившие опыт ведения войны в Афганистане отряды, напрямую подчиненные
Усаме бен Ладену. Кроме того, сообщается о наличии сведений о том, что
чеченские боевики проходят подготовку непосредственно на территории
Афганистана в лагерях в районе Джелалабада и Кандагара.
После неудачного завершения первого этапа по "освобождению" Дагестана
руководство "ваххабитов" объявило о начале второго этапа операции под
кодовым названием "Имам Гамзат-бек" (этот имам в свое время основные усилия
джихада направил против соотечественников, поддерживавших царизм), цели и
задачи которого официально не разглашались. Очевидно, что он был напрямую
связан с одной из главных причин "ботлихского поражения", заключавшейся в
дистанцированности официального Грозного от прямой поддержки действий
"исламистов" в Дагестане. Видимо, экстремисты, возглавляемые Ш. Басаевым и
Э. Хаттабом, основным содержанием нового этапа планировали завоевание
власти в Чечне, чтобы затем задействовать весь внутричеченский ресурс для
достижения стоящей перед ними цели.
В этот же период экстремисты совершают крупные террористические акции
в Москве и Волгодонске, потрясшие своей бессмысленной жестокостью население
страны и мировую общественность. Так, в статье "Кто такие исламисты ?", опубликованной в алжирской газете "Ле Матэн", осуждаются эти акты
вандализма, указываются их непосредственные организаторы - Ш. Басаев и
Хаттаб. Автор статьи, проводя параллель между алжирскими и чеченскими
террористами, подчеркивает, что "чеченские и алжирские исламисты под
лозунгом за идеалы ислама и построения исламского государства ведут
жестокую борьбу с применением всех имеющихся средств и возможностей без
разбора, опираясь в первую очередь на террор", а "источником финансовой
подпитки является Усама бен Ладен". Автор также указывает, что "все
экстремистские течения в исламе едины, имеют общую сущность - террор, и их
нельзя разделять".
Тем не менее, несмотря на предшествовавшие неудачи, руководством
"Объединенного командования дагестанских моджахедов" в сентябре 1999 г.
еще прорабатывались варианты нового вторжения в Дагестан, которым не
суждено было сбыться в связи с начавшейся в октябре антитеррористической
операцией российских войск непосредственно на территории Чечни.
В связи с такими событиями, превратившими ряд территорий Северного
Кавказа в арену ожесточенных боев, неизбежно встает вопрос, как могло
произойти подобное, как российское и республиканское руководство могло не
заметить угрозы, проистекавшей от радикализации и политизации ислама, в
результате чего местный "ваххабизм" трансформировался в серьезнейшее
социально-политическое явление, представляющее собой один из основных
факторов, определяющих общероссийский политический процесс. Отвечая на этот
вопрос, необходимо сразу подчеркнуть, что и российские, и республиканские
власти оказались неподготовленными к процессу "исламского возрождения", который резко начал развиваться с конца 80-х годов. В последующем реакция
на это явление стала более адекватной, однако далеко не скоординированной
во всероссийских масштабах.
Можно выделить следующие меры противодействия властей угрозам исламского экстремизма:
1. Правовые. Здесь положительным представляется опыт Ингушетии,
Народным Собранием (Парламентом) закон "О свободе вероисповеданий и
религиозных организациях", предусматривавший запрещение деятельности
религиозных организаций, если их деятельность противоречит закону.
Особенно решительные меры правового порядка были приняты в Дагестане
после известных событий в августе-сентябре 1999 г. Здесь 16 сентября 1999
г. Народным Собранием был принят закон "О запрете ваххабитской и иной
экстремистской деятельности на территории Республики Дагестан", в котором
"создание и функционирование ваххабитских и других экстремистских
организаций" признается "противоречащей Конституции РД" и "угрожающей
территориальной целостности и безопасности республики", а потому
запрещаются.
2. Политические. Практически во всех республиках региона во второй половине 90-х гг. проводятся многочисленные конференции, собрания, съезды, осуществляются иные мероприятия "антиваххабитской" направленности.
Так, еще в марте 1997 г. в своем ежегодном послании Народному Собранию президент Ингушетии Р.Аушев указал: "В последнее время в Ингушетии стало внедряться вредное и неприемлемое для нашего народа течение ваххабизма. Оно вносит раскол в общество, противоречит учению ислама, и поэтому мы будем решительно пресекать его распространение в нашей республике"[57].
3 ноября 1999 г. в Нальчике прошла международная конференция "Ислам - религия мира" , где ее участники призвали объединить усилия "как мусульман, духовенства, так и светских органов власти в борьбе с этим явлением". В то же время, выступивший докладом президент КБР В.Коков подчеркнул исключительно верную мысль о том, что "абстрактное раздувание "исламской угрозы" противопоказано России"[58].
4 декабря 1999 г. в Черкесске пятым съездом мусульман КЧР и
Ставропольского края было принято заявление "О религиозном экстремизме и
терроризме", в котором говорится, что" съезд решительно осуждает
религиозный экстремизм и терроризм во всех проявлениях, категорически
возражает против деятельности нелегальных организаций, которые
распространяют религиозные идеи, не имеющие ничего общего ни с историческим
наследием народов, ни с настоящим исламом.
Практически во всех республиках региона в настоящее время власти
поддерживают традиционные институты мусульманства -духовные управления
мусульман и лояльных мусульманских лидеров. Созданы соответствующие
структуры по связям с религиозными организациями. В Дагестане - это комитет
Народного Собрания по межнациональным отношениям, внешним связям, делам
общественных объединений и религиозных организаций; в Ингушетии -
постоянная комиссия в Народном Собрании по межнациональным отношениям, международным делам и связям с общественными и религиозными организациями;
в Кабардино-Балкарии - Комитет по межнациональным отношениям, в функции
которого входит поддержание связей с религиозными организациями и т.д.[59].
Одновременно в целях противодействия угрозе распространению ваххабизма создаются исламские организации типа "Рефах", регистрируются различные исламские партии, стоящие на позициях традиционализма, и т.п.
3. Административные. Например, на состоявшейся 30 июля 1998 г. в
Назрани республиканской конференции, посвященной роли духовенства и
интеллигенции в сохранении стабильности в обществе, Р.Аушев внес некоторые
предложения, направленные на предотвращение дальнейшего распространения
идей ваххабизма в Ингушетии, ряд из них нашел свое отражение в принятой
резолюции. Обращают на себя внимание следующие: "Министерству внутренних
дел РИ во взаимодействии с Управлением Федеральной службы безопасности РФ
по РИ принять необходимые меры по пресечению деятельности на территории
республики организаций и лиц, пропагандирующих идеи ваххабизма"; "всем
иностранцам-преподавателям духовных учебных заведений, миссионерам выразить
признательность за оказанную помощь и попросить их до 10 августа покинуть
пределы республики".
5. Силовые. Эти акции активно осуществляются в Дагестане и Чечне, начиная с августа 1999г.
По мнению военных экспертов основными направлениями должны быть защита
(охрана и оборона) территорий и важных объектов, контрразведывательные
мероприятия, действия по выявлению и уничтожению основных сил, а также
диверсионно-подрывная деятельность. К числу основных действий по выявлению
террористов и уничтожению их по современной теории входят разведка и
непосредственно боевые действия. Основная нагрузка в данной тактике ложится
на разведку, которая должна обеспечивать оперативной информацией войсковые
подразделения. С этой целью могут использоваться новейшие технические
средства, агентурной, войсковой, воздушной и радиотехнической разведки.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: контрольная работа 10 класс, страна реферат, сообщения в одноклассниках.
Предыдущая страница реферата | 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 | Следующая страница реферата