Прогнозирование и планирование развития социальной сферы
Категория реферата: Рефераты по социологии
Теги реферата: реферат на тему производство, курсовые
Добавил(а) на сайт: Golubov.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 | Следующая страница реферата
При наличии общегосударственной собственности на средства производства и директивном планировании проблема решается путем применения прямых регуляторов, т.е. установления жестких, единых по стране систем оплаты труда, тарифных ставок и должностных окладов, правом изменения которых обладают только центральные органы управления.
В рыночной экономике государство также на основе макроэкономических показателей развития рассчитывает величину средней заработной платы по народному хозяйству.
В большинстве государств мира действуют две модели поведения при формировании политики оплаты труда[7].
1. Модель вспомогательной роли государства, которая включает:
V принятие минимально защищающего законодательства (в основном при определении минимального уровня заработной платы);
V создание благоприятных условий и участие государственных институтов (учреждений) при разрешении трудовых споров;
V оказание опосредованного воздействия на процесс переговоров по заключению коллективных договоров, т.е. моральное убеждение сторон в необходимости установления размера оплаты труда исходя из национальных интересов и общего благополучия нации.
В соответствии с этой моделью органы, представляющие рабочих и работодателей, решают вопросы оплаты труда через свободные переговоры при заключении коллективных договоров (тарифных соглашений) на уровне отдельных предприятий, отраслей и народного хозяйства в целом.
2. Модель корпоратизма (трипартизма) предусматривает вовлечение
государством лидеров групп с особыми социальными интересами (работодатели и
профсоюзы) в формирование политики оплаты труда в обмен на гарантии, что
они будут обеспечивать согласованную в ходе трехсторонних переговоров
(государство, работодатели, профсоюзы) политику. Т.е. политика в области
заработной платы является результатом согласия между государством и
организациями, которые монопольно представляют некоторые функциональные
интересы. Такой подход сосредоточивает внимание на консенсусе, а не на
конфликтах и во многом базируется на доверии между участниками переговоров.
Объективной необходимостью и важным фактором повышения эффективности производства является создание у трудоспособных граждан высоких мотивов и стимулов к труду. Достигается это в основном путем широкой дифференциации оплаты труда исходя из уровня квалификации и личного трудового вклада в производство. Для решения такой весьма сложной задачи хозяйственные субъекты могут самостоятельно разрабатывать и устанавливать формы и системы оплаты труда, критерии оценки трудового вклада соответствующих исполнителей. Для тех предприятий, организаций, учреждений, финансирование которых осуществляется из бюджета, данные функции возложены на органы государственного управления.
Центральным звеном в регулировании оплаты труда является тарифная
система. Она состоит из Единой тарифной сетки (ЕТС) и рассчитываемых на ее
основе тарифных ставок и окладов работников по профессионально-
квалификационным группам, а также тарифно-квалификационных справочников.
Тарифная ставка первого разряда не может быть ниже минимальной заработной
платы, устанавливается правительством и служит основой для дифференциации
оплаты труда работников по профессионально-квалификационным группам.
На основе ЕТС обеспечивается дифференциация оплаты труда в зависимости от следующих факторов:
V сложность (квалификация) труда в пределах одной профессии, должности (внутрипрофессиональная, внутридолжностная дифференциация);
V содержание и характер труда рабочих, технических исполнителей, руководителей подразделений административно-хозяйственного обслуживания, специалистов, руководителей предприятий, учреждений и организаций, функциональных и производственных подразделений (междолжностная дифференциация);
V общие условия труда, сложность выпускаемой продукции (услуг), социально-бытовые условия, режимы труда и отдыха и другие специфические факторы, характерные для отрасли (подотрасли), видов деятельности и т.п. (межотраслевая дифференциация).
Баланс денежных доходов и расходов населения, его роль и методика разработки
Баланс денежных доходов и расходов населения относится к числу наиболее важных балансов, используемых в прогнозировании и планировании экономического и социального развития. Он отражает денежный оборот между населением, с одной стороны, и предприятиями, учреждениями, организациями – с другой. Используется баланс для установления в планах-прогнозах правильных соотношений между величиной денежных средств, товарных ресурсов, объемом платных услуг, сбережениями, достижения устойчивости денежного обращения и соответствующего регулирующего воздействия со стороны органов управления. Схема баланса денежных доходов и расходов населения приведена в таблице 4.
Разрабатывается баланс в целом по областям, районам, городам и социальным группам населения, что позволяет отразить экономические отношения между государством и населением, а также между отдельными социальными группами.
Таблица 4 – Баланс денежных доходов и расходов населения[8]
|Доходы |Расходы и сбережения |
|Оплата труда рабочих, служащих и |Покупка товаров |
|других категорий | |
| | |
|Доходы от продажи продуктов |Оплата услуг и другие расходы |
|сельского хозяйства | |
| | |
|Социальные трансферты |Обязательные платежи и добровольные |
| |взносы |
|Поступления от финансовой системы | |
| |Покупка жилых помещений |
|Доходы от собственности | |
| |Прирост вкладов, приобретение ценных|
| |бумаг, покупка валюты |
|Всего денежных доходов |Всего денежных расходов и сбережений|
|Превышение расходов над доходами |Превышение доходов над расходами |
|Баланс |Баланс |
В доходной части баланса отражаются все номинальные денежные поступления населению наличными деньгами и по безналичным перечислениям от предприятий и организаций.
На долю оплаты труда приходится значительная часть всех денежных доходов населения. Она включает все виды оплаты труда всех категорий работников. На прогнозируемый период ее величина определяется на основе соответствующих расчетов на макро-, мезо- и микроуровнях.
Доходы от продажи продуктов сельского хозяйства включают выручку, полученную населением от продажи этих продуктов в порядке государственных
закупок, потребительской кооперации и различным организациям, на рынке, от
продажи скота и сельскохозяйственных продуктов колхозам и совхозам и т.д.
Их сумма определяется, как правило, эмпирически.
Величина пенсий, пособий и стипендий рассчитывается исходя из контингента, получающего указанные выплаты, и среднего размера пенсий, пособий, стипендий в прогнозируемом периоде. При этом учитываются ожидаемые изменения в законодательных и других нормативных документах по пересмотру условий выплат в предстоящем периоде.
Поступления из финансовой системы включают возмещения по государственному страхованию, ссуды банков на индивидуальное жилищное строительство, обзаведение хозяйственным инвентарем, ремонт домов и другие цели, проценты по вкладам, выигрыши и пр. При их прогнозировании широко применяются методы экстраполяции в сочетании с методами экспертных оценок.
Дивиденды и прочие поступления определяются с использованием методов экстраполяции и экспертных оценок.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: конспект статьи, ответы по биологии класс, экзамены.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 | Следующая страница реферата