Экономико-правовой аспект временного вывоза культурных ценностей
Категория реферата: Рефераты по таможенной системе
Теги реферата: шпаргалки теория права, заключение реферата
Добавил(а) на сайт: Mednikov.
Предыдущая страница реферата | 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 | Следующая страница реферата
Переработка товаров должна производится в сроки, устанавливаемые таможенным органом, Российской Федерации в порядке, определяемом ГТК РФ.
Продукты переработки должны быть ввезены на таможенную
территорию Российской Федерации не позднее одного года со дня
выдачи разрешения на вывоз российских товаров за границу.
Таможенные органы по просьбе заинтересованных лиц могут продлить
сроки нахождения товаров за границей.
К некоторым особенностям указанного таможенного режима относится также и то, что таможенные органа могут устанавливать в таможенных целях обязательное количество выхода продуктов переработки, образовавшихся в результате переработки товаров.
В каждом конкретном случае таможня устанавливает норму выхода товара при каждой операции по переработке временно вывозимых товаров. При этом таможенные лаборатории, в случае разногласий, выдают окончательное заключение по норме выхода компенсационных товаров.
Для идентификации российских товаров, временно вывозимых за границу для переработки, а также компенсационных товаров, таможенные органы могут налагать на эти товары таможенные обеспечения в виде пломб, печатей, штампов и других мер обеспечения. Допускается использование описания товаров, их чертежей, фотографий, взятия проб и образцов.
Товары, вывозимые на переработку, облагаются вывозными таможенными пошлинами, налогами с последующим возвратом их сумм при выпуске продуктов переработки для свободного обращения на таможенной территории Российской Федерации. Проценты на возвращаемые суммы не начисляются.
Возврат экспортных пошлин производится после ввоза продуктов переработки и их таможенного оформления в течение трех лет с момента ввоза.
К ввозимым на территорию Российской Федерации продуктам переработки может применяться полное или частичное освобождение от ввозных таможенных пошлин и налогов.
Полное освобождение предоставляется, если таможенный орган
Российской Федерации удостоверится в том, что целью переработки был
ремонт вывезенных товаров, осуществляемый безвозмездно в силу
положений законодательства или договора, за исключением случаев, когда при первоначальном выпуске товаров для свободного обращения
учитывалось наличие недостатка.
Частичное освобождение от ввозных таможенных пошлин, налогов предоставляется при возмездном ремонте вывозимых товаров и при осуществлении других операций по переработке.
Лицо, не возвратившее товары, либо не осуществившее ввоз
продуктов переработки в установленные сроки, не несет
ответственности перед таможенными органами Российской Федерации
лишь в случае уничтожения или безвозвратной утраты товаров, либо
продуктов переработки вследствие аварии или действия непреодолимой
силы, их недостачи в силу естественного износа или убыли при
нормальных условиях транспортировки или хранения, либо выбытия из
владения вследствие неправомерных, по законодательству Российской
Федерации, действий органов или должностных лиц иностранного
государства.
Таможенное оформление временно вывозимых за границу для переработки российских товаров производится таможней, выдавшей лицензию, при условии предоставления, помимо стандартных документов, необходимых для таможенного оформления, лицензии на переработку вне таможенной территории.
Можно привести достаточно проблематичную ситуацию, связанную с необходимостью реставрации предмета, находящегося на постоянном хранении в одном из российских музеев.
Потсдамский кубок в честь праздника «Чудо белой розы» был
подарен императору Александру Первому в первой четверти
девятнадцатого века. Этот уникальный экспонат из серебра весом
около двух килограмм и страховой оценкой в два миллиона
американских долларов с множеством деталей из различных материалов, в том числе, имеется серебро с эмалью и позолотой, серьезно
пострадал в результате транспортировки, связанной с эвакуацией
музейного имущества во время Великой Отечественной войны.
Особенности данной ситуации состоят в том, что зарубежные
реставраторы готовы выполнить работу безвозмездно для музея, с
учетом последующего проведения выставки с участием этого кубка.
Кроме того, в Германии находится точно такой же кубок, что может
существенно облегчить выполнение реставрационного задания
(Приложение 6), так как тот кубок может быть использован как
образец. Надо отметить, что российский музей не может позволить
себе реставрацию этого экспоната из-за отсутствия необходимых
реставрационных материалов, а так же высокой стоимости
реставрационных работ.
Эта достаточно сложная ситуация осложняется еще и тем, что признавая указанный экспонат как «товар, содержащий драгоценные металлы», то есть как ювелирное изделие, придется учесть, что вступает в силу ряд ограничений, связанных с выдачей лицензии на переработку вне таможенной территории. Лицензия на переработку не выдается, если в качестве продуктов переработки заявлены «ювелирные изделия в связи с отсутствием возможности идентификации исходных товаров в продуктах переработки» [13, стр. 149].
Как уже отмечалось, культурные ценности представляют собой
категорию товаров, существенным образом, по своему качественному
составу, охватывающую довольно значительную часть Товарной
Номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Это необходимо
учитывать при таможенном контроле и оформлении культурных
ценностей, вывозимых из Российской Федерации для реставрации и
возвращаемых на территорию России после проведения реставрационных
работ.
Реставрационные работы, как отмечалось ранее, могут быть абсолютно различными по своему влиянию на первоначальное состояние вывозимого предмета. Это могут быть работы, связанные с нанесением специального покрытия для предотвращения появления оксидной пленки на серебряных изделиях, наличие которой невозможно обнаружить без специального оборудования, дублирование холста для укрепления картины или работы, связанные с изготовлением элементов, содержащих драгоценные камни, металлы. В любом случае, проводимые работы, несмотря на конкретные затраты, связанные с использованием реставрационных материалов, могущих иметь таможенную стоимость, не влияют на общую страховую оценку предмета, являющегося культурной ценностью.
Для большей наглядности по качественному составу предметов, отнесенных к культурным ценностям можно привести две таблицы, обобщающие исследования по применению мер нетарифного
регулирования. Приведенные особенности должны учитываться при
таможенном контроле и таможенном оформлении культурных ценностей, временно вывозимых, в том числе и для проведения реставрационных
работ, а так же ввозимых обратно на территорию Российской
Федерации, что очень важно при рассмотрении вопроса о применении
таможенного режима .
Табл. 1
(экспорт)
Наименование товара по ТН ВЭД, примечания Документ;
согла Код по ТН
сующий орган (гр.33 ГТД)
Кость слоновая обрабо
танная, кость, панцирь;
Лицензия МЭР; 9701, черепахи, рог, рога
МПР РФ 9702, оленьи, кораллы, перла и
его территори 9703, мутр, прочие материалы
альные органы, 9705, животного происхождения
Свидетельство 9706;
для резьбы и изделия МК
РФ;
из этих материалов.
Коллекционные матери (только по; Лицензия МЭР;
9701, алы по минералогии и минералогии и Роскомнедра,
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: культурология как наука, доклад на тему жизнь, виды докладов.
Предыдущая страница реферата | 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 | Следующая страница реферата