Таможенное регулирование в России
Категория реферата: Рефераты по таможенной системе
Теги реферата: реферат субъекты, культурология
Добавил(а) на сайт: Ignatenko.
Предыдущая страница реферата | 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 | Следующая страница реферата
. принципе наибольшего благоприятствования (РНБ), который означает предоставление иностранным товарам и иностранным поставщикам услуг таких же условий на внутреннем рынке государства-участника, какие предоставляются иностранным товарам и иностранным поставщикам услуг из третьих государств-участников. То есть, речь идет о недискриминации между товарами (работами, услугами) из различных стран-участниц;
. принципе национального режима, который предполагает, что странам- участницам не следует применять менее благоприятный режим в отношении иностранных товаров и услуг, чем тот, который применяется в отношении отечественных аналогичных товаров и услуг. В то же время в отношении услуг возможно сделать определенные изъятия, которые дадут национальным поставщикам услуг более льготные условия деятельности на рынке;
. принципе транспарентности, который является ключевым в юридической системе ВТО. Хотя формально он закреплен только в Генеральном соглашении по торговле услугами (ГАСТ), этот принцип пронизывает всю систему Соглашений в рамках ВТО. Он означает, что для обеспечения доведения до сведения иностранных поставщиков товаров (работ, услуг) всей информации, касающейся торговли соответствующими товарами
(работами, услугами) в данной стране, страны обязаны публиковать документы, содержащие нормы права, которые регулируют данные правоотношения. Кроме того, каждая страна обязуется создать информационный центр, где другие страны-члены могут получить информацию о законах и постановлениях, действующих в соответствующих секторах экономики. Принцип транспарентности является международно- правовым выражением принципа неприменения неопубликованных нормативных правовых актов, на котором основаны правовые системы всех цивилизованных стран мира.[11]
ВТО призвана регулировать торгово-политические отношения участников
Организации на основе пакета Cоглашений Уругвайского раунда многосторонних
торговых переговоров (1986-1994 гг.). Эти документы являются правовым
базисом современной международной торговли.
ВТО функционирует во многом так же, как и ГАТТ, но при этом
осуществляет контроль за более широким спектром торговых соглашений
(включая торговлю услугами и вопросы торговых аспектов прав
интеллектуальной собственности) и имеет большие полномочия в связи с
совершенствованием процедур принятия решений и их выполнения членами
организации. Неотъемлемой частью ВТО является уникальный механизм
разрешения торговых споров.
Основополагающими принципами и правилами ГАТТ/ВТО являются: торговля без дискриминации, т.е. взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования (РНБ) в торговле и взаимное предоставление национального режима товарам и услугам иностранного происхождения; регулирование торговли преимущественно тарифными методами; отказ от использования количественных и иных ограничений; транспарентность торговой политики; разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров и т.д.
Важнейшими функциями ВТО являются: контроль над выполнением соглашений и договоренностей пакета документов Уругвайского раунда; проведение многосторонних торговых переговоров и консультаций между заинтересованными странами-членами; разрешение торговых споров; мониторинг национальной торговой политики стран-членов; техническое содействие развивающимся государствам по вопросам, касающимся компетенции ВТО; сотрудничество с международными специализированными организациями.[8, c.147]
Общие преимущества от членства в ВТО можно суммировать следующим образом:
. создание более благоприятных условий доступа на мировые рынки товаров и услуг на основе предсказуемости и стабильности развития торговых отношений со странами-членами ВТО, включая транспарентность их внешнеэкономической политики;
. доступ к механизму ВТО по разрешению споров, обеспечивающему защиту национальных интересов, если они ущемляются партнерами, и таким образом устранение дискриминации;
. возможность реализации своих текущих и стратегических торгово- экономических интересов путем эффективного участия в МТП при выработке новых правил международной торговли.
Все страны-члены ВТО принимают обязательства по выполнению основных
соглашений и юридических документов, объединенных термином "Многосторонние
торговые соглашения" (МТС). Таким образом, с правовой точки зрения система
ВТО представляет собой своеобразный многосторонний контракт (пакет
соглашений), нормами и правилами которого регулируется примерно 97% всей
мировой торговли товарами и услугами.
Пакет соглашений Уругвайского раунда объединяет по совокупности более
50 МТС и других правовых документов, основными из которых являются
Соглашение об учреждении ВТО и прилагаемые к нему МТС.[13]
2 Основные проблемы присоединения России к ВТО
Условно проблемы присоединения России к ВТО можно разделить на две группы:
. к первой из групп относится проблемы доступа на рынок российских товаров и услуг или, если выразиться по иному, проблемы определения приоритетов развития Российской экономики на ближайшее время;
. вторая связана с необходимостью изменения действующего законодательства в соответствии с нормами и принципами ВТО.
Определять приоритеты развития стране, экономика которой находится в стадии реформирования, крайне сложно. В течение почти десяти лет (с момента создания рабочей группы по присоединению России к ГАТТ/ВТО) у членов организации была возможность ознакомиться с ходом и логикой развития реформ в России. И если эта логика и достижения реформ свидетельствует о кардинальных мерах по либерализации экономики, то как представляется, члены организации могут пойти и на уступки в вопросах предоставления переходных периодов для снижения таможенных пошлин.
Второй проблемой является изменение законодательства. В течение 90-ых годов была выстроена юридическая основа для России как страны с рыночной экономики. В настоящее время речь идет о тюнинге этого законодательства и о его состыковке с нормами и принципами ВТО.
Примером является Таможенный кодекс Российской Федерации, на изменение которого неоднократно указывали члены ВТО.
Новый проект Таможенного кодекса прошел экспертизу различных западных
экспертов работающих по программам технической помощи России и экспертов
международных организаций. И в целом можно сказать, что он не противоречит
нормам и принципам Конвенции Киото, Соглашения по таможенной оценке,
Соглашения по предпогрузочной инспекции и другим соглашениям ВТО.
Периодический перенос сроков вступления в ВТО, по официальным данным, обусловлен тем, что представители ВТО на переговорах с Россией выдвигают
дискриминационные требования и считают их обязательными условиями. При этом
важно отметить, что все эти требования являются не обязательными, а
дополнительными, то есть нормы ВТО не предусматривают от страны-кандидата
их безусловного выполнения.
Есть на переговорах и реальные проблемы – это вопросы выравнивания внутренних энергетических тарифов, поддержки сельского хозяйства, проблема интеллектуальной собственности.
По вопросу выравнивания энергетических тарифов позиция российских переговорщиков справедливо категоричная. Это требование неправомерно, а следовательно и неприемлемо.
Россия пытается отбиться от выдвигаемых к ней требований. Так, большие сложности у наших переговорщиков возникли при согласовании с
членами ВТО условий доступа на российский рынок иностранных услуг.
Российская сторона предполагает по большинству пунктов усиление
ограничений, а эксперты чуть ли не в один голос заявляют, что здесь-то как
раз крайних мер не требуется.[11]
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: электронный реферат, реферат мова, решебник 6 класс.
Предыдущая страница реферата | 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 | Следующая страница реферата