Билеты по конституционному праву
Категория реферата: Рефераты по праву
Теги реферата: бесплатные сообщения, тезис
Добавил(а) на сайт: Anosov.
Предыдущая страница реферата | 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 | Следующая страница реферата
- определение исключительной компетенции союза и остаточной компетенции субъектов;
- либо определение только компетенции субъектов, все же остальное -компетенция союза.
Компетенция союза это:
1) Разработка и проведение внешней политики (война, мир), таможенные отношения, кредитно-денежная и банковская система.
3) Система коммуникаций (связь).
4) Наиболее опасные отрасли производства (вооружение, атомная энергия).
5) Вопросы союзного гражданства.
6) Защита основных прав человека.
7) Принятие в федерацию новых членов.
8) Преобразование некоторых территорий в субъекты федерации и т.д.
Эти полномочия должны обеспечивать целостность, экономическую и политическую независимость государства в отношениях с другими странами.
Исключительная компетенция провинций в Канаде: они могут сами решать все вопросы управления, кроме исключения (замены) формы правления.
Наиболее сложная проблема федеративных государств - согласовать интересы субъектов и самой федерации. Этот механизм проработан историческим опытом:
1)Верхняя палата – часть высшего представительного органа, построенного на основе выборности - обеспечивает представительство субъектов и обладает большими полномочиями.
2)Судебное решение вопросов о компетенции. Обычно верховный суд решает все вопросы взаимоотношений между субъектами и органами федерации, причём обжалованию его решения не подлежат.
3)Проведение периодических консультаций руководства государства с руководителями исполнительной власти на местах (т.е. с выборными губернаторами). В США с 1908 г. существует Национальная ассоциация губернаторов. Можно согласовать политику штатов с общей политикой государства. Совещания по согласованию единой политики.
Еще одна из наиболее сложных проблем федеративных государств: абсолютное большинство строится не по национальному, а по административно-территориальному принципу. Для некоторых федераций национальный вопрос особо сложен (например, Югославия, Квебек в Канаде). Здесь встает вопрос о соотношение между целостностью государства сецессии субъектов (односторонний выход субъекта из состава федерации). Поскольку субъекты не обладают суверенитетом, вопрос об одностороннем выходе в федеративных конституциях обычно просто не упоминается. Конституции обходят эту проблему молчанием, что означает формальный запрет на выход.
Исторический опыт ЗС говорит о том, что такие попытки выхода из состава федерации имели место. Как правило, такие попытки всегда пресекались центральной властью. Это было характерно для социалистических государств (СССР, Чехословакия, Югославия). Но все 3 федерации в конечном итоге распались.
Пример мирного выхода - в 1965 г. из состава федерации Малайзии выделился Сингапур.
Проблема федерального вмешательства, интервенции - право центральных органов власти вмешиваться в дела субъектов по определенным основаниям:
-для восстановления конституционного строя;
-для восстановления выборных органов власти;
-корректировка экономической политики в случае резких различий;
-при угрозе безопасности данного субъекта.
Представитель президента получает полномочия по управлению данным штатом, может приостановить деятельность конституции, правительства. Федеральное вмешательство проводится в строго установленные сроки. Эта система отработана в ЗС.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: инвестиции реферат, ответы 10 класс.
Предыдущая страница реферата | 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 | Следующая страница реферата