Предыдущая страница реферата | 1  2  3 | Следующая страница реферата

Также Правительством РФ представлен проект федерального закона, вносящий изменения в ст.ст. 188, 189 УК РФ (проект №76228-3). В ч. 2 ст. 188 УК РФ расширяется круг предметов преступлений, а именно включаются радиационные источники, ядерные материалы, средства доставки оружия массового поражения, материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, кроме того, предметом данного преступления становиться любое вооружение и военная техника. Расширяется и круг предметов преступления, предусмотренного ст. 189 УК РФ, которая в новой редакции будет называться "Незаконные экспорт или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники". Субъектом данного преступления будет "лицо, наделенное правом осуществлять внешнеэкономическую деятельность", т.е. "руководитель организаций, созданных в соответствии с законодательством РФ и имеющих постоянное местонахождение на ее территории, а также зарегистрированные на территории РФ в установленном законом порядке индивидуальные предприниматели и иные лица, имеющие постоянное место жительства на территории РФ, наделенные правом осуществления внешнеэкономической деятельности в соответствии с законодательством РФ" (примечание ст.189 УК РФ). Важно также отметить, что экспорт или передача предметов, указанных в ст. 189 УК РФ, является противоправными и уголовно наказуемым деянием, если осуществляется иностранной организации или ее представителю, которые заведомо для субъекта могут использовать эти предметы при создании вооружения и военной техники и в отношении которых установлен экспортный контроль. Следовательно, можно констатировать, что с одной стороны происходит расширение круга предметов преступлений, а с другой, сужение объективной стороны преступления, т. к. закрепляется "получатель" материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники.

Последний блок законопроектов, рассматриваемых в данной статье, направлен на усиление уголовно-правовой охраны конституционных прав и свобод человека и гражданина, а также государственной власти.

Проект закона №11087-3 предлагает дополнить УК РФ двумя новыми статьями, устанавливающие уголовную ответственность за клевету в отношении кандидата на выборах органа государственной власти, органа местного самоуправления (ст. 1411) и за обман избирателей (ст. 1412).

Действительно стоит согласиться с авторами законопроекта, что "в развитии избирательных технологий в последние годы отмечаются социально опасные тенденции. Наиболее эффективными все чаще оказываются кампании построенные на ложной информации" [30], так называемый "черный пиар". Однако, меры которые предлагают авторы законопроекта вызывают недоумение. Так, клевета в отношении кандидата в период избирательной компании на выборах не только в орган государственной власти (какими, например, являются Государственная Дума РФ, законодательные органы субъектов РФ и др.), но и в органы местного самоуправления, которые не входят в систему органов государственной власти (ст. 12 Конституции РФ), наказывается лишением свободы на срок до трех (!), а те же деяния совершенные организованной группой или лицом с использованием своего служебного положение - лишением свободы до пяти (!) лет. Тогда как, клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления наказывается лишением свободы на срок до трех лет (ч. 3 ст. 129 УК РФ); а клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления наказывается лишением свободы на срок до четырех лет (ч. 3 ст. 298 УК РФ).

Статья 1412 содержит три состава преступления, которые различаются способом и предметом обмана:

- в части первой обман характеризуется обнародованием (опубликованием) заведомо недостоверной информации о кандидате, к которой относится информация о наградах, званиях, уровне образования кандидата, замещаемых им должностях, иная информация, положительно характеризующая достоинства и заслуги кандидата. Эта информация не является клеветнической, т. к. не порочит честь и достоинство, не подрывает репутацию кандидата, но является заведомо ложной.

- в части второй обман избирателей связан с дачей (или как сказано в статье "путем воздействия на избирателей") обещаний, заведомо неисполнимых или необоснованных в связи с тем, что к компетенции органа, выборного лица, избираемого на данных выборах, законодательством не отнесено право принимать решения, необходимые и достаточные для исполнения данных обещаний.

- в части третьей обман избирателей выражается в том, что выборным должностным лицом в течении срока его полномочий не приняты соответствующие его статусу решения, необходимые и достаточные для исполнения обещаний, данных им при избрании. За подобные деяния в законодательстве многих стран предусмотрена конституционная ответственность выражающаяся в существований такого института как отзыв выбранного лица, если им не выполняются данные предвыборные обещания. В действующем российском законодательстве такой институт отсутствует и предлагается установить уголовную ответственность фактически за невыполнение предвыборных обещаний.

Будут ли приняты Государственной Думой РФ вышеуказанные проекты федеральных законов покажет время, а скорее всего большинство из них так и останутся проектами. Но их наличие свидетельствует, что законотворческая работа по совершенствованию уголовного закона не прекратилась с принятием УК РФ.

Аспирант кафедры уголовного права и криминологии МГУ им. М. В. Ломоносова Павел Филиппов

Список литературы

 [1] Это Федеральный закон (далее- ФЗ) от 27.05.1998 г. №77-ФЗ опубликован в СЗ №22 от 01.06.1998 г., ст. 2332; ФЗ от 25.06.1998 г. №92-ФЗ – СЗ №26 от 29.06.1998 г., ст. 3012; ФЗ от 09.02.1999 г. №24-ФЗ – СЗ №7 от 15.02.1999 г., ст. 817; ФЗ от 09.02.1999 г. №26-ФЗ – СЗ №7 от 15.02.1999 г., ст. 873; ФЗ от 15.03.1999 г. №48-ФЗ – СЗ от 15.03.1999 г. № 11, ст. 1255; ФЗ от 18.03.1999 г. №50-ФЗ – СЗ от 22.03.1999 г. №12, ст. 1407; ФЗ от 09.07. 1999 г. №156-ФЗ – СЗ от 12.07.1999 г. № 28, ст. 3489; ФЗ от 09.07. 1999 г. №157-ФЗ – СЗ от 12.07.1999 г. № 28, ст. 3490; ФЗ от 09.07. 1999 г. №158-ФЗ – СЗ от 12.07.1999 г. № 28, ст. 3491; ФЗ от 09.03.2001 г. №25-ФЗ – СЗ от 12.03.2001 г. №11, ст. 1002; ФЗ от 20.03.2001 г. № 26-ФЗ – СЗ от 26.03.2001 г. №13, ст. 1140; ФЗ от 19.06.2001 г. №83-ФЗ – СЗ от 25.06.2001 №26, ст. 2587 и ФЗ от 19.06.2001 г. №84 – СЗ от 25.06.2001 г. №26, ст. 2588

 [2] Курс уголовного права. Общая часть. Т. 1: Учение о преступлении. / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, И. М. Тяжковой. М.: Зерцало. 1999 г. С. 61-62.

 [3] Там же. С. 62

 [4] А. В. Наумов. Два года действия Уголовного кодекса РФ: достижения и просчеты // Российская юстиция № 9. 1999 г.

 [5] А. В. Наумов. Там же.

 [6] А. В. Наумов. Там же.

 [7] Курс уголовного права. Общая часть. Т. 2: Учение о наказании. / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, И. М. Тяжковой. М.: Зерцало. 1999 г. С. 61. См. так же: А. В. Наумов. Уголовное право. Общая часть. / Курс лекций. М.: БЕК. 1996 г. С.389.

 [8] Нумерация проектов законов приводится в соответствии с номерами регистрации их в Государственной Думе.

 [9] Вестник Конституционного Суда РФ, № 3, 1999 г.

 [10] Газета.RU от 31.07.2001 г. // http://www.gazeta.ru/norastreloput.shtml

 [11] См., например, А. В. Наумов. Уголовное право. Общая часть. / Курс лекций. М.: БЕК. 1996 г. С.395-396.

 [12] Российская газета от 27.06.1998 г. №21

 [13] Пояснительная записка к проекту федерального закона №97744-3.

 [14] "Ребенок или учеба". Москва. №30 (420). С. 2/ Приложение к газете "Аргументы и Факты" №30 (1038) за июль 2001 г.

 [15] Текст Рекомендаций: http://www.cenunst.unibel.by/humanrights/documents/document.v.123.shtml

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: структура реферата, дипломная работа.



Предыдущая страница реферата | 1  2  3 | Следующая страница реферата

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки