Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6 | Следующая страница реферата

Конституция Индии проводит детальное разграничение полномочий между
Индийским союзом, с одной стороны, и штатами и союзными территориями – с другой. Основной объем полномочий принадлежит союзному центру, и лишь некоторые полномочия – субъектам федерации. К сфере исключительной компетенции федерации («союзный перечень») относятся 97 вопросов с многими подвопросами: иностранные дела, оборона, внешняя торговля, банковское дело, почта и телеграф, железные дороги и др. Совместная (совпадающая, конкурирующая) компетенция включает 47 вопросов: уголовный и гражданский процесс, брак и процесс, договорное и трудовое законодательство и др.
Исключительная компетенция штата охватывает 66 вопросов: общественный порядок, полиция, тюрьмы, просвещение, здравоохранение, промышленность, сельское хозяйство и др.[3]

По вопросам федеральной компетенции штаты не вправе издавать нормативные акты и иным путем вмешиваться в эту сферу. В области конкурирующей компетенции закон штата действует только в том случае, если по данному вопросу нет федерального закона; если же он есть, то имеет приоритет. В своей области штаты действуют самостоятельно, но федерация по решению верхней палаты федерального парламента, принятому 2 / 3 голосов, может отнести к своей компетенции любой вопрос, включенный конституцией в сферу исключительного законодательства штатов.

Индийский штат имеет гораздо меньше прав, чем штат в США:

> Индийские штаты не имеют своей конституции (кроме Джамму и

Кашмира);

> Не имеют гражданства;

> Имеют незначительные полномочия;

> Губернаторы штатов не избираются населением, а назначаются на 5- летний срок президентом Индии.

Губернатором может быть гражданин, достигший 35 лет; он не вправе занимать никакую другую оплачиваемую должность, не может быть членом парламента Индии или членом легислатуры штата.

Помимо губернатора в каждом штате имеются законодательное собрание
(легислатура), состоящее из одной или двух палат, и правительство штата.
Губернатор обязан назначать лидера партии, имеющей большинство в легислатуре штата, судей окружных судов. Судебную систему в штате возглавляет высокий (высший) суд штата, члены которого назначаются президентом Индии.

Помимо штатов в состав федерации входят 6 союзных территорий. Обычно это мелкие острова в Индийском океане, другие небольшие районы в континентальной Индии. Во главе союзной территории стоит управляющий, назначаемый президентом страны. Союзная территория может иметь свою легислатуру и правительство.

Особым статусом в индийской федерации пользуется штат Джамму и Кашмир.
Джамму и Кашмир – самый северный штат Индии, где проживает большое количество мусульман. Данный штат – предмет территориально спора между
Индией и Пакистаном, также претендующим на этот штат и оккупировавшим часть его территории. Этот штат:

> Пользуется очень большой автономией от Индии;

> Имеет собственную конституцию;

> Имеет отдельное гражданство.

Штаты не имеют права на выход из Индийского союза, но ряд штатов –
Джамму и Кашмир, Пенджаб (на севере страны) и Тамилнад (на юге) – активно стремятся к этому, что периодически подрывает стабильность в Индии.

4. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

Индия – парламентарная республика, где ведущую роль в жизни страны играют парламент и формируемое им правительство. Парламент Индии состоит из трех частей: президента индии (главы государства); Народной палаты, призванной служить органам общегосударственного представительства; Совета штатов как органа выражения интересов штатов.

Народная палата выполняет роль «нижней» палаты и представляет интересы народа в целом. Ее конституционный состав – 547 депутатов
(народных представителей), из которых:

> 525 избираются от штатов;

> 20 – от союзных территорий;

> 2 – назначаются президентом из числа представителей англо-индийской общины.

Из общего числа депутатских мест (547) за отсталыми племенами
«бронируется» 38 мест, а за остальными кастами – 78 (то есть резервируется
116 мест, что должно способствовать ликвидации отсталости отдельных слоев населения).

Срок полномочий Народной палаты – 5 лет. Однако в связи с тем, что данная палата может быть досрочно распущена, реальный срок ее полномочий гораздо короче – 1, 2, 3 года.

Народная палата может вынести вотум недоверия правительству. В этом случае либо правительство уходит в отставку, либо президент распускает
Народную палату (чаще происходит второе).

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: договора диплом, доклад 8 класс.



Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6 | Следующая страница реферата

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки