Предыдущая страница реферата | 11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21 | Следующая страница реферата

Несмотря на уже большой стаж существования налоговой полиции, многие продолжают путать ее с органами Госналогслужбы.  Возможно, это связано как раз с тем, что налоговая полиция "родилась" внутри налоговой службы, а также с предоставленным ФОНП  правом проведения проверок соблюдения юридическими и физическими лицами налогового законодательства, в рамках которого они пользуются одной и той же методикой выявления нарушений в  налоговой сфере.

Принципиальное отличие этих двух ведомств состоит в исполнении ими различных функций государственной власти.

Госналогслужба России (и соответствующие госналогинспекции  на местах) выполняют контрольно-исполнительные властные функции. Иными словами, это фискальный орган, обеспечивающий  контроль за соблюдением налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты налогов, сборов и других обязательных платежей. А налоговая полиция – орган правоохранительный, направленный на борьбу с правонарушениями в этой сфере.

Соответственно отличия есть и в алгоритмах работы налоговой  полиции и налоговой инспекции. Порядок взаимодействия ФОНП с налоговыми органами в общем виде определен в Законе Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции".

Одной из форм такого взаимодействия является проведение совместных проверок при реализации оперативных материалов. Совместно могут проводиться и контрольные проверки правильности  уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей юридическими и физическими лицами. При этом ведомство, к которому  обращаются за помощью, обязано принять решение о выделении  специалистов в течение 5 дней с момента поступления мотивированного запроса.

Другая форма взаимодействия – взаимное информирование.  Налоговые органы передают в территориальные органы налоговой  полиции материалы о выявленных фактах уклонения от уплаты налогов в крупных размерах в десятидневный срок. В свою очередь,  ФОНП обязаны принять по этим материалам решение в соответствии с законодательством, а также известить налоговые органы о реализации оперативных материалов по фактам выявления и пресечения налоговых  преступлений, о контрольных проверках налогоплательщиков.

Третья форма взаимодействия – обеспечение личной безопасности сотрудников налоговых органов и членов их семей. Для этого необходим мотивированный запрос со стороны налоговых органов.

 Деятельность ФОНП основывается на Конституции Российской  Федерации, Конституциях республик в составе Российской Федерации и иных законодательных актах Российской Федерации и ее  субъектов, регулирующих отношения в области налогообложения  и правоохранительной деятельности.

Основными законодательными и нормативными актами, регламентирующими деятельность налоговой полиции, являются: 

Закон Российской Федерации от 24.06.93 г. № 5238-1 "О федеральных органах налоговой полиции" (с изменениями и дополнениями), который определяет их правовой статус, принципы организации и деятельности, систему и структуру, полномочия[16]; 

Федеральный закон от 12.08.95 г. №144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", который определяет содержание оперативно-розыскной деятельности, осуществляемой на территории  Российской Федерации, и закрепляет систему гарантий законности  при проведении оперативно-розыскных мероприятий; 

Закон Российской Федерации от 27.12.91 г. №2118-1 "Об основах налоговой системы Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), который определяет наряду с  общими принципами построения налоговой системы в Российской  Федерации права, обязанности и ответственность налогоплательщиков и налоговых органов; 

Закон Российской Федерации от 21.03,91г. №943-1 "О государственной налоговой службе РСФСР" (с последующими изменениями и дополнениями):

Закон Российской Федерации от 09.10.92г №3615-1 "О валютном регулировании и валютном контроле":

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 05.05.95г. №70-ФЗ, определяющий наряду с Федеральным  конституционным законом от 28.04.95 г. №1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" порядок судопроизводства в  арбитражных судах; 

Гражданский процессуальный кодекс РСФСР, определяющий  порядок судопроизводства по гражданским делам; 

Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, определяющий порядок производства по уголовным делам; 

Кодекс РСФСР об административных правонарушениях, определяющий порядок производства по делам об административных  правонарушениях; 

Указ Президента Российской Федерации от 14.02.96 г. №199  "О некоторых мерах по реализации решений об обращении взыскания на имущество организаций"; 

Ряд других законодательных и подзаконных актов, касающихся налогообложения.

Деятельность ФОНП осуществляется на основе следующих  принципов: 

законности; 

уважения прав и свобод человека и гражданина; 

подконтрольности и подотчетности высшим органам законодательной и исполнительной власти Российской Федерации; 

сочетания гласных и негласных форм деятельности.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: контрольная работа 1, обучение реферат.



Предыдущая страница реферата | 11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21 | Следующая страница реферата

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки