Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6

[31] См., например: распоряжение Председателя Верховного Совета РСФСР
«О хозяйственно-правовом статусе свободной экономической зоны в
Калининградской области» от 3 июня 1991 г.; распоряжение Председателя
Верховного Совета РСФСР «О первоочередных мерах по развитию свободных экономических зон в Кемеровской, Новгородской областях и г. Выборге
Ленинградской области» от 9 июля 1991 г.

[32] Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета
СССР, 1990, № 16, ст. 267.

[33] Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР,
1992, № 13, ст. 663. “

[34] В соответствии с Законом о местных Советах народных депутатов, местном и региональном самоуправлении от 26 марта 1992 г. области, так же как и районы, составляют территориальную основу регионального самоуправления (см.: Ведомости Верховного Совета Украины, 1992. № 26, ст.
387; 1993, № 19. ст. 199). Роль, отведенная на Украине областным органам власти и управления, в значительной мере связывается с выполнением функции связующего звена между центральной властью ч органами местного самоуправления. Это предопределяет особенность правового положения главы областной администрации, который одновременно выполняет функции представителя президента Украины. Следует отметить, что учеными и политиками Украины высказываются предложения о повышении статуса области и признании ее в качестве государственно-территориальной единицы (см.. например: Плющ И.С. Концептуальные принципы управления территориями в
Украине. Материалы научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления территориями в Украине». - Голос Украины. 1992, 28 нояб.).

[35] Как известно, в Италии и Испании впервые была применена модель, предусматривающая предоставление автономии не просто отдельным регионам, а всем территориальным образованиям одного уровня. Любопытно, что эта модель государственного устройства была избрана в странах, в которых длительный период существовал строго централизованный режим и сохранялись диспропорции социально-экономического развития, партикуляризм регионов (см.:
Государство, право и межнациональные отношения в странах Западной демократии. М., 1993, с. 55).

[36] Синюкон В.Н. О форме федерации в России. - Гос. и право, 1993. №
5. с. 29: Козлов Ю.М. Исполнительная власть: муниципальный уровень. -
Вестник МГУ. Сер. «Право», 1993. № 2, с. 16.

[37] Гарантирование на конституционном уровне самостоятельной компетенции является одним из основных показателей особого статуса автономных образований. В частности, в Конституциях Италии и Испании четко разграничиваются вопросы ведения государства и автономных образований, дается конкретный перечень полномочий органов власти областных автономий
(см.: Италия. Конституция и законодательные акты. М., 1988. Испания.
Конституция и законодательные акты. М., 1982).

[38] Возникший в этот период феномен Челябинского двоевластия свидетельствовал о приобретении противостоянием затяжного характера. В условиях действующей государственно-правовой системы ни один способ урегулирования, включая решение Конституционного суда РФ, не позволял снимать конфликт: чьи же полномочия следует считать легитимными в
Челябинской области - главы администрации, назначенного президентом РФ, либо того, кто избран в качестве главы администрации населением области
(см., например: Николаев В. Челябинское противостояние. - Росс. газ., 1993.
11 авг.; Галкин Г. Оппозиция в Челябинске намерена взять власть силой. -
Известия, 1993. 2 авг.).

[39] Так, по итогам перераспределения средств между бюджетами различных уровней за 1992 г. все республики, за исключением Чувашии и
Мордовии, выплатили в федеральный бюджет налогов меньше, чем получили средств из них (см.: Широбоков В. Налоговая война регионов с Центром угрожает России развалом. - Финансовые известия, 1993. № 60, 24- 30 дек.).

[40] Предусматривалось избрание но 4 депутата от каждой рсснуб.-шкн но национально-территориальным округам (ст. 105 Конституции РФ).
Предусматривалось избрание по 3 депутата от каждой республики (ст. 107
Конституции РФ).

[41] Процесс республиканизации, появившийся вначале в легитимных формах, вышел затем за рамки законности. Если Вологодская область, а также до октябрьских событий 1993 г. Свердловская область, воспользовавшись ст.
70 Конституци РФ, ожидали решения высшего законодательного органа РФ об их преобразовании в республики, то впоследствии, как известно, Свердловская область в одностороннем порядке 27 октября 1993 года официально провозгласила себя Уральской республикой( см.: Конституция Уральской
Республики, принятая 27 октября 1993 года на сессии Свердловского областного Совета народных депутатов двадцать первого созыва. –
Екатеринбургские ведомости. 1993. 30 окт. )

[42] Имеется ввиду ультиматум Верховному Совету РФ и Министерству финансов РФ председателей Советов народных депутатов краев, областей в августе 1993г. ( см.: Зенков В. Ультимаиум тридцати двух. – Росс. газ.
,1993, 26 авг.)

Скачали данный реферат: Толбоев, Kir, Баринов, Свечин, Prohor, Naum.
Последние просмотренные рефераты на тему: реферат расчеты, мировая торговля, доклад по биологии, производство реферат.



Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки