Взаимодействие органов законодательной и исполнительной власти с органами прокуратуры в области обеспечения законности
Категория реферата: Рефераты по праву
Теги реферата: шпаргалки по химии, административное право шпаргалки
Добавил(а) на сайт: Finagin.
Предыдущая страница реферата | 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 | Следующая страница реферата
Реализации вышеперечисленных функций мешают следующие обстоятельства:
. Нечетко указаны цели функционирования прокуратуры и приоритетные направления ее деятельности в Законе о прокуратуре и других нормативных актах.
. Эффективность предписаний органов прокуратуры по восстановлению законности далеко не столь высока, как это пытаются представить прокурорские работники. Их обращения по закону вовсе не обязательны к исполнению. Окончательное решение принимает суд, если конечно, местные власти или руководители предприятий добровольно не прислушаются к мнению прокуратуры. Более того, зачастую, особенно в регионах, местная администрация вообще не принимает во внимание протесты прокуроров на свое нормотворчество.
. По мнению многих юристов и политиков, прокуратура находится в сильной зависимости от исполнительной власти.
. Часто функции государственного обвинителя выполняют сотрудники, не умеющие работать в такой публичной сфере, как суд. Поэтому противостояние стороне защиты зачастую выглядит не убедительно.
. Низкий уровень участия прокуратуры в нормотворческой деятельности.
. Низкий уровень информативности прокурорских работников о нарушениях в органах законодательной и исполнительной власти других регионов.
. Недостаточная мотивация прокуроров по оперативному выявлению и реагированию на факты несоответствия нормативно-правовых актов федеральному законодательству.
. Отсутствие профильного образования у довольно большой части прокурорских работников.
. Не всегда достаточный инструментарий по приведению нормативных актов в соответствие с федеральным законодательством и привлечению виновных лиц к ответственности.
В связи с этим, предлагается осуществить необходимые преобразования по повышению эффективности работы прокуратуры:
1. Осуществление систематизации законодательства. Четко регламентировать указанные в Законе о прокуратуре РФ полномочия, предусмотреть их в законах субъектов Федерации, в нормативно-правовых актах местного самоуправления.
2. Улучшение взаимодействия с другими контрольными органами
(Минюстом, институтом представителей Президента и т.п.).
Важнейшим условием представляется равенство участников при разработке и реализации совместных мероприятий, принятие совместных решений по обоюдному согласию. Регулярный взаимный обмен информацией.
3. Знакомство прокурорских работников с практикой надзора и приведения в соответствие нормативно-правовых актов других регионов РФ. Создание общей правой базы по Российской
Федерации на примере интернет сайта http://nadzor.vvsu.ru.
Предоставление доступа к уже существующим базам данных рядовых сотрудников прокуратуры.
4. Направление разработанных прокуратурой проектов законов, иных нормативных актов на рассмотрение в соответствующие органы в масштабах как Российской Федерации, так и ее субъектов в городах, районах и с правом давать заключение о соответствии Конституции и законам РФ проектов законов, иных нормативных актов, находящихся на рассмотрении органов законодательной и исполнительной власти субъектов Федерации и местного самоуправления.
5. Участие прокуроров в заседаниях органов представительной власти субъектов Федерации, местного самоуправления, у глав администраций, установление при этом противоречий закону в проектах правовых актов, высказывание замечаний при их обсуждении.
6. Предоставление Генеральному прокурору права законодательной инициативы и права обращаться с запросами в Конституционный
Суд РФ о конституционности нормативных актов.
7. Повышение мотивации прокурорских работников в оперативном выявлении и реагировании на факты несоответствия нормативно- правовых актов.
8. Повышение эффективности методов прокурорского реагирования.
Целесообразно предусмотреть в Законе такие формы реагирования, как устные протесты и предложения о незамедлительном устранении нарушений законности при согласии руководителей исполнить эти требования.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: конспект по русскому языку, шпоры по менеджменту.
Предыдущая страница реферата | 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 | Следующая страница реферата