Приведённые
данные репрезентативны и показывают, что количество дел с заключением мирового
соглашения увеличивается, и это учитывая, что не многие судьи принимают
активные действия к примирению сторон. Значительная часть таких дел могла бы быть
разрешена ещё до начала судебного разбирательства, но судья не наделён правом
утверждать мировое соглашение в стадии подготовки дела к судебному
разбирательству и действующее законодательство не предусматривает проведения
отдельной примирительной процедуры в стадии подготовки.
Интересно, что
опыт зарубежных стран свидельствует об эффективности досудебного урегулирования
споров [23], хотя зарубежные правовые системы обладают значительным
набором различных досудебных процедур помимо примирения, тем не менее, если и
используются примирительные процедуры, то более 50% дел заканчиваются
примирением и не доходят до разбирательства дел по существу [24].
Более того, в
связи с вступлением России в Совет Европы в 1996г. есть необходимость изменения
российского законодательства, в том числе процессуального [25].
Существует ряд рекомендаций о приведении законодательства РФ в соответствие с
европейским правом, и с этими рекомендациями российские законодатели не могут
не считаться. Так, в рекомендациях Комитета министров Совета Европы –
государствам-членам Совета Европы есть следующие положения [26]:
- следует
принимать меры примирения сторон или дружественного урегулирования спора до
принятия его к производству или же в ходе разбирательства;
-
содействовать, где это необходимо, примирению сторон, как вне судебной системы, так до или в ходе судебного разбирательства;
- предусмотреть
процедуры примирения до судебного разбирательства;
- возложить на
судей в качестве одной из основных задач ответственность добиваться примирения
сторон и заключения мирового соглашения до начала ... судебного
разбирательства;
- считать
этическим долгом адвокатов или предложить компетентным органам признать в
качестве такового принцип, согласно которому адвокаты должны добиваться
примирения сторон до начала судебного разбирательства или на любой стадии
разбирательства.
Значение
примирительных процедур в стадии подготовки дела к судебному разбирательству
очевидно. В проекте нового АПК РФ подробно регламентировано арбитражное
урегулирование спора, которое осуществляется в стадии подготовки дела и
основной целью которого является примирение сторон.
Список
литературы
[1] Решетникова И.В., Ярков В.В. Гражданское право и гражданский
процесс в современно России. Екатеринбург-Москва, 1999. С.30.
[2] См.: Грось Л. Мировое соглашение в гражданском судопроизводстве
// Российская юстиция.1996. №12. С.40.
[3] См.: Носырева Е.И. Примирение в гражданском судопроизводстве
России: конец XIX и конец XX веков // Юридические записки / Воронежск. гос.
ун-т. Вып.11: Гражданское право и гражданский процесс: От истории к
современности / Под ред. Е.И Носыревой. Воронеж, 2000. С.114.
[4] См.: Андреева Т. Обеспечение доступа к правосудию – главная
задача совершенствования Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
// Хозяйство и право. 2000. №9. С.26.
[5] См.: Фурсов Д. Претензионный и внесудебный порядок урегулирования
споров // Хозяйство и право.1995. №5. С.113.
[6] См.: Моисеев С. Мировое соглашение в арбитражном судопроизводстве
// Российская юстиция.1999. №10. С.22-23.
[7] См.: Фурсов Д. Претензионный и внесудебный порядок ... С.113.
[8] См.: Там же. С. 113.
[9] См.: Толоконников А. Мировое соглашение как институт
процессуального права //
[10] См.: Шерстюк В.М. Комментарий к постановления Пленума Высшего
Арбитражного суда Российской Федерации по вопросам арбитражного процессуального
права. М., 2000. С.47.
[11] См.: Фурсов Д. Указ. соч. С.113.
[12] См.: Носырева Е.И. Примирение в гражданском судопроизводстве ...
С.125.
[13] См.: Радченко М. Арбитражные споры. М., 1998. С.116.
[14] См.: Носырева Е.И. О концепции примирительного производства в
суде // Российское государство и правовая система: современное развитие, проблемы, перспективы. Воронеж, 1999. С. 667.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: реферат на тему развитие, конспект.