Понятие, сущность и назначение государства
Категория реферата: Рефераты по теории государства и права
Теги реферата: реферат по русскому, ответы по тетради
Добавил(а) на сайт: Герман.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 | Следующая страница реферата
Демократическое государство сверх нормы «пропитано свободой».
Чрезмерная свобода для отдельного человека и для государства превращается в
рабство. В данных условиях власть захватывает какой-либо сильный род, а
самый ловкий и коварный из его среды становится тираном.
Так демократия неизбежно превращается в тиранию – наихудшую форму
государственного устройства. Но и она не вечна, а постепенно разрушается.
Всё повторяется заново. Для того чтобы разорвать этот порочный круг, Платон
предлагает вариант идеального государства – справедливого правления
«аристократов духа» - мудрецов. В нём должно быть «красивым всё в целом», сохраняется всеобщность государственного принципа: свобода государства в
отношении к индивиду. Основным условием и принципом совершенного
государства Платон выделяет справедливость, состоящую в том, что каждому
гражданину отводится какое-то особое занятие и особое положение. Он вводит
строгую иерархию сословий: философы - правители, стражи – воины, ремесленники и крестьяне – занимаются физическим трудом, а также строго
контролируемую систему образования и воспитания. У подданных нет ничего
своего: ни семьи, ни собственности - всё общее. Идея Платона - о
разделении труда, лежащая в основе возникновения государства.
Аристотель (384 – 322 гг. до нашей эры) делает попытку анализа
реальных форм государственного устройства посредством изучения фактического
материала. Аристотель утверждал, что человек – «политическое животное и
поэтому несёт в себе инстинктивное стремление к совместному жительству», развитие общества идёт от семьи к общине, а от неё к государству – полису.
Он связывает функции и предназначение государства с высшей природой целью
человеческих существ – общением.
Государство, как семья и община, выступает формой общественных связей, к тому же высшей. Поэтому, по мысли Аристотеля, человек есть «животное государственное».
Все формы государства Аристотель разделяет на правильные и
неправильные. Правильными являются те, где истинная цель состоит в общем
благе. К неправильным относятся такие формы, в которых имеются выгоды одних
правителей, а не народа. Государственный строй, по Аристотелю, представляет
из себя такой порядок, при котором господство принадлежит законно
установленной власти. К правильным государствам он относит монархию или
царство, аристократию или господство лучших и «политию» или республику.
Каждой правильной форме противопоставляется неправильная: тирания, где
имеется в виду только польза правителя; олигархия, где правят богатые для
собственной выгоды; демократия, где властвуют бедные, имея в виду только
себя.
В учении Аристотеля, как и у Платона, имеют место тоталитарные
тенденции: человек – часть государства, личные интересы строго подчинены
общественному благу. Гражданин – это частица политической общности. Граждан
Аристотель называл свободными людьми, но свободу он понимал как
противоположность рабству. Граждане занимаются военными, судебными и
законодательными делами, а сельское хозяйство и промышленное производство –
это удел рабов. Граждане могут иметь частную собственность, но пользоваться
ею, по мнению Аристотеля, следует сообща т.к. неравенство становится
причиной возмущений и переворотов. Политический идеал Аристотеля –
государство, в котором только закон есть сила, а наиболее подходящей в
политическом отношении выступает смешанная форма государственного строя, основанная на стремлении объединить интересы бедных и богатых.
В Древнем Риме Марк Туллий Цицерон (106 – 43 г.г. до н.э.) в работах
«О государстве» и «Законы» уделял большое внимание разработкам проблем
правового равенства. Согласно Цицерону, государство и право возникают не по
произволу, а в соответствии со всеобщим требованием природы, включаемым в
том числе, и веления человеческой природы. Государство, по Цицерону, основано на всеобщем равенстве и справедливости, оно также является делом
народа и возникает в результате согласия в вопросах права и общности
интересов. Причиной образования государств является охрана собственности. В
основе права лежит справедливость, первым требованием которой является не
навредить другим и не покушаться на чужую собственность.
Цицерон выделяет три формы государства: царская власть, власть оптимистов (аристократии), народная власть (демократия). Лучшей формой государства Цицерон считает смешанную форму, важнейшим достоинством которой является прочность государства и правовое равенство его граждан. Важным в учении Цицерона является рассмотрение гражданина как субъекта правового общения. Он также впервые выделяет «право народов», существенным принципом которого является необходимость соблюдения обязательств, налагаемых международными договорами.
В средние века учение об общественном устройстве предложил Августин
Аврелий (354-430 г.г.) и Фома Аквинский (1224 –1274 г.г.). Епископ
Иппонийский Августин выдвинул учение о двух градах: божественном и
человеческом. Согласно этому учению все люди принадлежат к одному из этих
«градов». Человеческий град – это град проклятых Богом людей, нечестивцев, которые обречены на гибель. Град божий или Божье царство образуют
праведники, которые предопределены к спасению. С приходом Христа и
созданием христианской церкви «град Божий» реализуется через деятельность
церкви. Отсюда проистекает получившая широкое распространение в
средневековье идея господство церкви над государством, духовной власти над
светской. На ней базируется мысль о вселенских правах папы Римского на
власть, его право назначать и смещать государей.
Доминиканский монах Фома Аквинский учил, что повиноваться властям
следует лишь в той мере, в какой они благословенны духовной властью. Если
же власть просто завоёвана, отобрана у законного правителя, то всякий
вправе ей сопротивляться. Точно также можно и должно не повиноваться
распоряжениям властей, если они предписывают греховные деяния. Фома
Аквинский бал сторонником монархии. Однако он различал два типа монархии:
абсолютную и политическую. Политическую монархию он считал
предпочтительней, так как в ней монархи руководствуются законом и действуют
в его пределах.
В эпоху Возрождения в Западной Европе значительную роль в развитии
науки о государстве сыграл итальянец Никколо Макиавелли (1469 – 1527 г.г.).
В работах «Государь» и «Рассуждения на первую декаду Тита Ливия» он
рассматривает государство как политическое состояние общества: отношение
властвующих и подвластных, наличие соответствующим образом устроенной, организованной политической власти, юстиции, учреждений и законов. При
рассмотрении формы государственного устройства он отдаёт предпочтение
республике, а не монархии. Единовластие необходимо при создании и
реформировании государств, а республиканское правление является лучшим для
поддержания государственной власти. Макиавелли отмечает также большое
влияние на государство борьбы противоположных классов: простого народа и
элиты, имущих и неимущих. Из соотношения борющихся в обществе сил он
выводит и конкретные формы государства. Он предпочитает умеренную
республику или смешанную форму государства, в которой сочетается
демократический, аристократический и монархический элементы власти.
В эпоху зарождения капиталистических отношений в Западной Европе
развитие мысли о государстве связано с целой плеядой таких философов, как
Т. Гоббс, Дж. Локк, Б. Спиноза, Ш. Монтескье, М.Ф. Вольтер, Ж.-Ж. Руссо и
др. Одним из основоположников теории общественного договора является
английский мыслитель Томас Гоббс (1588 – 1679 г.г.). В работе «Левиафан или
материя, форма и власть государства» он описывает хаос естественного
догосударственного существования людей, жизнь без красоты, промышленной
культуры. В этом обществе были только конфликты, но люди, будучи разумными, нашли выход из хаоса – общественный договор. Они согласились передать все
свои права монарху и подчиниться в обмен на закон. Политика и её носитель, государство, по мнению Гоббса, учреждаются людьми путём договорённости
между собой, индивиды доверяют единому лицу, верховной власти над собой.
Государство и есть лицо, использующее силу и средство для людей, как оно
считает необходимым для их мира и общей зашиты. Гоббс выступал защитником
монархической власти. Он утверждал, что, заключив общественный договор и
перейдя в гражданское состояние, индивиды утрачивают возможность изменить
форму правления, освободится из-под действия верховной власти. По его
мнению, могут существовать три формы государства: монархия, демократия и
аристократия, которые различаются не природой и содержанием воплощённой в
них власти, а пригодностью к осуществлению той цели, для которой они были
установлены. Права государственной власти, по теории Т. Гоббса, были вполне
совместимы с интересами классов, осуществляющих английскую революцию.
Совершенно очевидно, что по современным меркам Гоббс больше консерватор, чем либерал, т.к. даже либеральную идею об общественном договоре он
интерпретировал так, что выводы оказались консервативными: свобода возможна
лишь в том случае, если люди передают право распоряжаться ею монарху.
Дальнейшее развитие учения о государстве и праве связано с именами
Иммануила Канта (1727 – 1804 г.г.) и Георга Вильгельма Фридриха Гегеля
(1770 – 1831 г.г.). Кант в работах «К вечному миру» и «Метафизические
начала учения о праве» даётся обоснование внутренних моральных истоков
свободы человека и роли права в установлении границ произвола. Человек, по
Канту, - это цель, а не средство. Способность человека «давать себе закон» и без всякого внешнего принуждения бороться за осуществления этого закона
выражает его моральную автономию. Высшей формой, обеспечивающей свободу, выступает правопорядок. В праве Кант видит гарант невмешательства в процесс
индивидуального самовоспитания. Каждый может быть хозяином самому себе.
Смысл принуждения, по Канту, состоит в эквиваленте возмещения ущерба, который принёс потерпевший от преступления. Право обладает принудительной
силой, носителем которой выступает государство. Гегель разрабатывает учение
о свободной воле, которая соотносится с правом и представлена в виде трех
ступеней развития: абстрактное право, моральность и нравственность.
Абстрактное право относится к проблемам собственности и договора; учение о
морали касается проблем умысла и вины, намерения и блага, добра и совести;
учение о нравственности включает проблематику семьи, гражданского общества
и государства.
Глава 1. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА. ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА.
Происхождение государства.
П
роблема возникновения государства и права остается и, видимо, длительное
время останется в науке дискуссионной. Во-первых, в основе этой сложнейшей
проблемы лежат различные идейные, философские воззрения и течения.
(Например, есть мнение, согласно которому государство и право существовали
вечно. Для его сторонников проблемы возникновения государства и права
вообще нет.) Во-вторых, историческая и этнографическая науки дают все новые
знания о причинах происхождения государства и права.
Современная материалистическая наука связывает процесс возникновения государства и права (особенно в европейских странах) главным образом с развитием производства, с переходом от присваивающей к производящей экономике.
В результате эволюционного развития человек для удовлетворения своих потребностей постепенно перешел от присвоения готовых животных и растительных форм к подлинно трудовой деятельности, направленной на преобразование природы и производство орудий труда, пищи и др. Именно переход к производящей экономике послужил толчком к трем крупным разделениям общественного труда — отделению скотоводства от земледелия, отделению ремесла и обособлению слоя людей, занятых в сфере обмена — торговли (купцов).
Такие крупные события в общественной жизни имели столь же крупные многочисленные последствия. В изменившихся условиях возросла роль мужского труда, который стал явно приоритетным по сравнению с женским домашним. В связи с этим матриархальный род уступил место патриархальному, где родство уже ведется по отцовской, а не по материнской линии. Но еще более важным было, пожалуй, то, что родовая община постепенно начинает дробиться на патриархальные семьи (земледельцев, скотоводов, ремесленников), интересы которых уже не полностью совпадают с интересами рода. С возникновением семьи началось разложение родовой общины. Наконец, наступил черед неизбежной при разделении труда специализации, повышения его производительности. Прибавочный продукт как следствие роста производительности труда обусловил появление экономической возможности для товарообмена и присвоения результатов чужого труда, возникновения частной собственности, социального расслоения первобытного общества, образования классов, зарождения государства и права.
И все же причины зарождения государства и права коренятся не только в материальном производстве, но и в воспроизводстве самого человека. В частности, запрещение инцеста (кровосмешения) не только способствовало выживанию и укреплению рода человеческого, но и оказало многоплановое воздействие на развитие общества, структуру его внутренних и внешних отношений, культуру. Ведь понять, что кровосмешение ведет к вырождению, ставит род на грань гибели—половина дела. Куда сложнее было искоренить его, для чего потребовались суровые меры пресечения неизбежно встречавшихся сначала отступлений от табу, еще недавно не существовавшего. Поэтому есть основания полагать, что родовые органы, поддерживающие запрещение инцеста и насильственное его пресечение внутри рода, развитие связей с другими родами в целях взаимообмена женщинами, были древнейшими элементами нарождающейся государственности[4].
Родовая организация общества трансформировалась в государство
эволюционно, сохраняя историческую преемственность, проходя переходные
стадии. Одной из таких переходных, предгосударственных форм была, по мнению
Л. Моргана, «военная демократия», где органы родового общественного
самоуправления еще сохраняются, но постепенно набирают силу новые
предгосударственные структуры в лице военачальника и его дружины. Здесь
появились зачатки военно-насильственного принуждения и подавления, ибо
традиционная родовая организация самоуправления уже не в состоянии была
разрешить возникающие противоречия, все более разрушающие вековые порядки.
Формирование государства — длительный процесс, который у различных
народов шел разными путями. Ныне доминирует мнение, что одним из основных
является восточный путь возникновения государства, «азиатский способ
производства» (вначале — Древний Восток, затем — Африка, Америка, Океания).
Здесь очень устойчивыми, традиционными оказались социально-экономические
отношения и структуры родового строя — земельная община, коллективная
собственность. Управление общественной собственностью становилось важнейшей
функцией родоплеменной знати, которая постепенно превращалась в
обособленную социальную группу (сословие, касту), а ее интересы все более
обособлялись от интересов остальных членов общества.
Следовательно, восточный (азиатский) вариант возникновения государственности отличается от других вариантов главным образом тем, что здесь родоплеменная знать, исполнявшая общественные должности, плавно трансформировалась в государственные органы (государственно-чиновничий аппарат), а общественная (коллективная) собственность тоже постепенно превращалась в государственную. Частная собственность тут не имела существенного значения.
На рассматриваемый путь зарождения государства значительное влияние оказали географические условия, необходимость выполнения крупномасштабных общественных работ (сооружение, эксплуатация и защита ирригационных систем и др.), предопределивших возникновение самостоятельной и сильной публичной власти.
Восточные государства заметно отличались друг от друга, хотя имели много общего. Все они были абсолютными, деспотическими монархиями, обладали мощным чиновничьим аппаратом, экономическую основу их составляла государственная собственность. Здесь по сути дела не наблюдалось отчетливо выраженной классовой дифференциации. Государство одновременно и эксплуатировало сельских общинников, и управляло ими, т. е. само государство выступало организатором производства.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: мировая война реферат, оформление доклада, реферат китай курсовые работы.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 | Следующая страница реферата