Наркотики в современном мире: отдельные правовые вопросы
Категория реферата: Рефераты по уголовному праву и процессу
Теги реферата: экзамены, реферат на тему менеджмент
Добавил(а) на сайт: Bychkov.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 | Следующая страница реферата
На основании вышеизложенного ясно, что наркокоррупция выстраивается в четко организованную систему. Если государством и обществом в ближайшее время не будут приняты широкомасштабные, системные меры по противодействию этому явлению, то, через достаточно короткий период времени мы получим прекрасно организованные наркосиндикаты с элементами проникновения во власть в Российской Федерации.
7. Наркотики и подростки
Положение с употреблением наркотических веществ детьми и подростками в
России, в настоящее время приобрело угрожающий характер. Если еще 4-5 лет
назад 17-16 летние наркоманы были клинической редкостью, то сейчас это
практически 30% от всех обратившихся за медицинской помощью наркоманов.
Прием наркотиков стал более обыденным, почти традиционным. Создается
впечатление, что в подростковой среде сейчас не употреблять наркотические
вещества стало чем-то неприличным, не современным. По данным Министерства
внутренних дел 70 % от всех потребителей наркотиков подростки и лица
молодого возраста. Социологические исследования, проведенные
Государственным научным центром психиатрии и наркологии Минздравмедпрома
РФ, показывают, что среди подростков в возрасте от 14 до 18 лет спиртные
напитки потребляют 93% мальчиков и 88% девочек. Употребляли наркотические и
токсикоманические вещества, хотя бы один раз в жизни 56% мальчиков и 20%
девочек. Потребляют наркотики в настоящее время 45% мальчиков и 18%
девочек. Наркологическая ситуация среди подростков такова, что можно
говорить о наркоманической эпидемии среди молодежи.
В современной молодежной субкультуре стремительно формируется феномен
“наркоманического сознания” - жизненный успех, духовное совершенствование, секс, коммуникация начинают рассматриваться неотрывно от наркотического
“кайфа”. Степень материального благополучия определяется помимо марки
автомобиля, дорогой одежды, способности посещать престижные увеселительные
заведения, еще и возможностью приобретения “дозы” престижного наркотика. Из
философских концепций в молодежной среде наиболее модными стали те, которые
основаны на описании и анализе духовного опыта, приобретенного посредством
употребления наркотиков. Некоторые из них являются идеологическим
основанием и оправданием наркотизма.
В России массовое употребление кокаина наблюдалось среди беспризорных детей в 20-е годы. Это была первая вспышка массового употребления наркотиков подростками в мире. В 90-е годы ситуация повторилась, только помимо беспризорных детей и подростков, которых сейчас, как и после гражданской войны, достаточно, в наркотизацию оказались вовлечены и достаточно благополучные в социальном плане подростки. Если после гражданской войны сиротами становились после гибели родителей от голода или физического уничтожения, то сейчас в основном причиной сиротства является смерть от алкоголизма.
В нашей стране практически не разработана система телевизионной
пропаганды антинаркотического поведения, а учитывая степень влияния
электронных средств массовой информации на сознание людей, этот путь
представляется наиболее перспективным и экономически выгодным. Пока все
ограничивается редкой фразой на одной из коммерческих радиостанций - “Книги
наши друзья, наркотики наши враги”. С другой стороны в одной из передач
Российской телерадиокомпании, долго и обстоятельно рассказывалось о том, что опаснейший наркотик “экстази” всего лишь “безобидное стимулирующие
средство помогающие людям веселиться”.
Состояние наркологической службы страны оставляет желать лучшего.
Недостаточное финансирование, отсутствие четкой концепции клинической
деятельности, определенная правовая и организационная инертность, безусловно, снижают качество наркологической помощи. Система помощи детям и
подросткам наркоманам практически не существует, а если и существует в виде
подросткового кабинета в структуре нарко диспансера, то оказывается
практически беспомощной. Жесткая централизованность наркологической службы
не позволяет в полной мере учитывать специфику того региона, в котором
приходится работать наркологам. В перспективе трудно ожидать “волшебного”
превращения региональной наркологии в адекватную, динамично развивающуюся
службу способную решить актуальные проблему, в том числе молодежной
наркомании.
Экономическое состояние страны не предполагает в ближайшем будущем реальных шагов, которые могут стать основой успешной борьбы и профилактики подросткового наркотизма. Возможный выход видится, как мне кажется, в активной позиции органов местного самоуправления, которые располагают реальными средствами для проведения широкой пропагандисткой компании, кропотливой работы в школах и других учебных заведениях, создание муниципальной системы наркологической помощи, формирование условий для реализации антинаркотического движения общественности.
7.1 Распространение наркомании и токсикомании среди детей и подростков
Рассмотрев вопрос “О мерах по предотвращению распространения наркомании
и токсикомании среди детей и подростков”, Межведомственная комиссия Совета
Безопасности Российской Федерации по охране здоровья населения отмечает, что наркоситуация в среде подрастающего поколения представляет серьезную
угрозу национальной безопасности.
Беспрецедентный для страны рост заболеваемости наркоманией и токсикоманией среди подростков отмечается с 1993 г. Это обусловлено, в основном, употреблением кокаина, героина, галлюциногенов и др. веществ, обладающих наиболее выраженным токсическим эффектом для человека.
За последние годы наблюдается активное вовлечение детей до 14 лет в незаконное потребление наркотиков и психоактивных веществ. С 1993 года до настоящего времени рост уже больных наркоманией оценивался в 19 раз, токсикомании – в 15 раз. При этом число лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков в десятки раз выше, чем зарегистрированных в медицинских учреждениях.
Опасность ранней наркотизации усиливается ее связью с ВИЧ- инфицированием. Введение наркотиков общими шприцами и иглами привело в последние три года к заболеванию СПИДом более 2 тысяч подростков и детей.
Вовлечение несовершеннолетних в сферу наркопотребления и наркораспространения началось с отмены в 1990 году наказания за немедицинское потребление наркотических средств, лоббирование через средства массовой информации легализации наркотиков, насаждения ложных представлений о наркотиках как средствах расслабления, удовольствия, престижа, достижения общественного и личного успеха. Принятый впоследствии федеральный закон “О наркотических средствах и психотропных веществах”, запрещающий потребление этих веществ без назначения врача, на наркотизацию населения, в том числе несовершеннолетних, практически не повлиял.
Тяжесть и отрицательная динамика этой социальной патологии среди детей и подростков обусловлена, в первую очередь, социально-экономическими и геополитическими факторами. Интеграция России в мировую рыночную систему автоматически включила ее в сферу мирового наркобизнеса как страны сбыта, транзита и производства наркотиков. Разрушение морально-этических норм и поведенческих ценностей обусловило неприятие у молодежи догм старших поколений, деформацию семейных отношений, изменение социального поведения.
Психофизиологическая неустойчивость, подверженность детско- подросткового контингента к стрессу на фоне снижения уровня жизни, безработицы и других негативных проявлений в семьях приводит к поведенческим расстройствам, протесту к обществу, школе, родителям и, тем самым, приобщению к наркотикам.
Вместе с тем, общество оказалось неготовым к противодействию массовому потреблению наркотиками, особенно в детско-подростковой среде. Принимаемые меры в области административных, силовых и репрессивных методов оказались безрезультатными. Система образования и здравоохранения, научные учреждения в связи с крайне скудным финансированием, отсутствием специальных кадров, неразвитыми сетью и материально-технической базой учреждений не смогли быстро разработать и внедрить современные средства профилактики, диагностики, лечения и реабилитации лиц, страдающих наркоманией и токсикоманией.
Формирование особой молодежной субкультуры, в которой допустимо потребление наркотиков, явная и скрытая их пропаганда вышли из-под контроля государства. Наряду с этим, органы исполнительной и представительной власти в результате отсутствия должной информации, методологического обеспечения и необходимых ресурсов не решают проблем, связанных с экспансией наркобизнеса, особенно детско-подростковой средой. Ряд основополагающих моментов, в частности, Концепция государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации, принятой в 1993 году, не отвечает современным требованиям, нуждается в коррекции либо в переработке.
В связи с обострением обстановки с незаконным распространением
наркотиков Президент Российской Федерации 6 июля 1999 года утвердил решение
совещания членов Совета Безопасности Российской Федерации “О наркоситуации
в Российской Федерации и мерах по противодействию незаконному обороту
наркотиков и злоупотреблению ими”. В соответствии с указанным решением
Правительством Российской Федерации утверждена федеральная целевая
программа “Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и
из незаконному обороту на 1999-2001 годы”. Эти документы содержат широкий
спектр мероприятий, направленный на пресечение незаконного оборота
наркотиков среди всего населения.
7.2 Профилактика наркомании в молодежной среде
Существующая система наркологической помощи в России ориентирована, прежде всего, на помощь лицам уже страдающим химической зависимостью и недостаточно эффективна для оказания помощи потребителям наркотиков на этапе начала заболевания. Профилактические программы направленные на предотвращение злоупотребления наркотиками и токсикантами не получили распространения в нашей стране.
Несмотря на наличие богатого мирового опыта в области профилактической наркологии, оригинальных отечественных разработок, коллективов способных реализовать профилактические программы, эта основная сфера антинаркотической деятельности остается без должного внимания заинтересованных ведомств. Основной причиной такой ситуации является межведомственная разобщенность отсутствие единой стратегической концепции профилактики.
Известно, катастрофическое положение с детским и подростковым
наркотизмом в России. Ситуация осложняется экспоненциальным ростом ВИЧ -
инфицированных среди несовершеннолетних потребителей наркотиков. Попытки
решить проблему путем активизации деятельности наркологической службы
страны не приносят должного результата. Причин этому несколько: отсутствие
реального постоянного контакта наркологов с коллективами несовершеннолетних
(которые являются основной средой для приобщения к наркотикам), трудность
первичного выявления начальных этапов алкоголизма и наркомании, слабая
материально-техническая база наркологических учреждений.
Реальным выходом из создавшейся ситуации является привлечение к профилактической работе педагогов и психологов средних школ и других учреждений системы образования. Очевидно, что максимальной возможностью при проведении профилактики обладают люди, имеющие постоянный контакт с детьми и подростками, которые могут уловить те нюансы состояния и поведения, зачастую ускользающие от родителей и специалистов наркологов.
Обучение педагогов основам профилактической работы, предоставление им адекватной информации о наркологических заболеваниях, вооружение их конкретными психотехническими и психотерапевтическими приемами (ролевые игры, тренинги, психодрама, дискуссионная работа), способами формирования системы альтернативных наркотикам увлечений, позволит уже в ближайшем будущем оградить подрастающие поколение страны от наркотической эпидемии.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: деловое общение реферат, титульный реферата, написать сообщение.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 | Следующая страница реферата