Процессуальные функции следователя
Категория реферата: Рефераты по уголовному праву и процессу
Теги реферата: оформление доклада титульный лист, бесплатные ответы
Добавил(а) на сайт: Sil'van.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 | Следующая страница реферата
Закон не содержит указаний, какие научно-технические средства поискового характера допустимы при расследовании преступлений.
Больше того, отсутствие указаний о допустимости при расследовании преступлений каких-либо научно-технических средств поискового характера не может расцениваться как запрещение их применения. Если форма использования научно-технических средств и методов не противоречит принципам уголовного процесса, требованиям судебно-следственной этики и способствует достижению истины, не следует препятствовать их применению.
Выявленные или полученные в ходе следственного действия фактические
данные приобретают доказательственное значение только в том случае, если
они зафиксированы в установленной законом форме. Универсальной формой
фиксации является протокол; наряду с ним закон допускает применение иных
средств фиксации (кинофотосъёмка, составление планов, схем, слепков, оттисков следов, звукозапись). Их применение должно быть отражено в
протоколе следственного действия. Причём указывается, какие именно
технические средства применены, условия и порядок их использования, объекты, к которым эти средства были применены, полученные результаты (ст.
141 УПК).
§ 3. Обвинение в совершении преступления.
Если мнение об осуществлении следователем функции обвинения разделяют подавляющее большинство процессуалистов, то об объёме деятельности следователя в этом направлении существуют разногласия.
По мнению М.С. Строгович обвинение в совершении преступления включает в себя: 1) собирание доказательств, уличающих обвиняемого и устанавливающие, отягчающие его вину обстоятельства; 2) применение к обвиняемому различных принудительных мер: мер пресечения, обысков, освидетельствований и др.; 3) обоснование обвинения перед судом, усилия, направленные на то, чтобы убедить суд в виновности обвиняемого и в необходимости применить к нему наказание.[17] Есть предложение включить в структуру обвинения – возбуждение уголовного дела, как начальную стадию обвинения. [18] Третье мнение на этот счёт таково: в уголовном процессе существуют 3 функции – обвинение, защита, разрешение дела, и обвинение и защита представляют собой – две диалектически противополжные по своей направленности вида уголовно-процессуальной деятельности, и не могут осуществляться одновременно одним лицом, и на определённом этапе следователь начинает осуществлять лишь одну из них, т.е. обвинение, после предъявления обвинения. Таким образом возбуждение дела и привлечение лица в качестве подозреваемого не представляют собой обвинения. [19]
Вопрос о структуре уголовного преследования допускает и иное решение.
Так, учитывая, что уличающее значение доказательств обусловлено не целью
поставленной перед собой следователем, а их объективным содержанием, устанавливаемым при собирании и оценке доказательств, то эти действия
должны рассматриваться как составная часть функции исследования
обстоятельств дела, а не обвинения. Обыски и освидетельствования – это
способы собирания доказательств. Они предпринимаются в отношении
обвиняемого, но и других лиц. Результаты обысков, освидетельствований могут
не только уличать, но и оправдывать обвиняемого, устанавливать смягчающие
его вину обстоятельства. Спорным представляется отнесение к уголовному
преследованию мер пресечения. Ведь их на равных основаниях применяют и
следователь, и суд (ст.ст. 89, 91 – 92 УПК РСФСР). Возбуждение уголовного
дела тоже не всегда может представлять собой начало обвинения в том случае, если дело возбуждено по факту совершения преступления, и ещё отсутствуют
такие участники процесса как подозреваемый и обвиняемый.
Одной из форм реализации следователем функции обвинения является
официально выраженное подозрение лица в совершении лица в совершении
преступления. По действующему закону подозреваемым признаётся лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления, и лицо, которому
применена мера пресечения до предъявления обвинения (ст. 52 УПК).
Юридическим выражением подозрения в совершении преступления являются:
протокол задержания, постановление об избрании меры пресечения, до
предъявления обвинения (ст. 90 УПК).
По мнению некоторых учёных, подозреваемый может задерживаться по постановлению о задержании подозреваемого в совершении преступления в тех случаях, когда решение о задержании принимает следователь, а фактически задержание на основании этого решения производит орган дознания либо другой следователь (в порядке поручения). В постановлении д.б. указано конкретно лицо, которое подозревается, преступление, в совершении которого оно подозревается, основания задержания.[20]
На практике же этот вопрос решается по другому: следователь не выносит постановления, а направляет органам дознания и другому следователю отдельное поручение, на основании которого они и осуществляют задержание.
О всяком случае задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, составляется протокол, в котором помимо прочих обстоятельств указываются основание задержания, являющееся одновременно основанием подозрения в совершении преступления. Задержанный знакомится с протоколом задержания, может дать объяснения по поводу подозрения и задержания, подлежащие занесению в протокол, и подписывает его.
О применении меры пресечения до предъявления обвинения следователь выносит мотивированное постановление, содержащее указание на преступление, в котором подозревается данное лицо, и основание для применения данной меры пресечения. Это постановление объявляется лицу, в отношении которого оно вынесено (ст. 92 УПК). Если подозреваемый был задержан или в отношении его избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, он должен быть допрошен немедленно. Если произвести допрос немедленно не представляется возможным, подозреваемый должен быть допрошен не позднее двадцати четырёх часов с момента задержания. Причём во время допроса ему должно быть объявлено, в совершении какого преступления он подозревается, о чём делается отметка в протоколе его допроса. (ст. 123 УПК).
Реализация функции обвинения в форме подозрения предопределяется
достижением определённого этапа в познании истины по уголовному делу и
поэтому имеет под собой материальную основу в виде такой совокупности
доказательств, которая позволяет предполагать виновность лица в совершении
преступления и вместе с тем не является достаточной для привлечения его в
качестве обвиняемого. Таким образом, в основе процессуального подозрения
лежит фактическое подозрение лица в совершении преступления. Однако
фактическое подозрение по действующему законодательству далеко не всегда
может быть выражено юридически ( процессуально), поскольку официальным
(юридически значимым) признаётся только подозрение, связанное с задержанием
лица или применением к нему меры пресечения до предъявления обвинения.
Такое соотношение между фактическим и юридическим подозрением влечёт
ряд негативных последствий. Фактически подозреваемое, но не задержанное и
не подвергнутое мере пресечения лицо выступает в процессе до предъявления
ему обвинения в качестве свидетеля. Мало того, что при этом лицо не
наделено правами подозреваемого, оно вынуждено давать показания ( зачастую, не понимая или не зная положений ст. 51 Конституции РФ., против себя) под
угрозой уголовной ответственности. Особенно часто в таком положении
оказываются лица, в действиях которых находят признаки преступления.
Уголовное дело возбуждают непосредственно в отношении действий таких лиц.
Второй и наиболее характерной формой реализации следователем функции обвинения является привлечение лица в качестве обвиняемого. Для образования целостной системы привлечения лица в качестве обвиняемого, а также для обеспечения прав и законным интересов обвиняемого на предварительном следствии, процессуальный порядок привлечения лица в качестве обвиняемого должен состоять из следующих действий: 1) принятие мер по обеспечению явки обвиняемого; 2) вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого; 3) разъяснения прав и обяазнностей обвиняемого; 4) предъявление обвинения; 5) допрос обвиняемого; 6) изменение и дополнение обвинения.
При наличии достаточных доказательств, дающих основание для
предъявления обвинения, следователь выносит мотивированное постановление о
привлечении в качестве обвиняемого (ст. 143 УПК), указывая в нём
преступление, в совершении которого обвиняется лицо, время, место и другие
обстоятельства его совершения, поскольку они установлены материалами дела, и уголовных закон, предусматривающий данное преступление (ч. 1 ст. 148
УПК). В юридической литературе обращено внимание на то, что основаниями для
принятия процессуального решения следует считать не наличие достаточных
доказательств, подтверждающих необходимость решения, а доказанность факта
совершения обвиняемым определённого преступления.[21] Такое понимание
основания к привлечению лица в качестве обвиняемого следует признать более
точным, поскольку доказанность как основание решения складывается из
достаточных доказательств, отсутствие которых не дают права следователю
принимать решение о вынесении соотвествующего постановления. К моменту
вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого должно
быть доказано деяние, по поводу которого ведётся расследование:
действительно ли оно имело место; совершено ли оно лицом, о привлечении
которого в качестве обвиняемого решается вопрос; в деянии этого лица
содержится ли состав конкретного преступления; отсутствуют ли
обстоятельства, исключающие производство по делу и уголовную
ответственность лица. Понятие «достаточность» охватывает и количественную, и качественную стороны явления. Доказательства, которые кладутся в основу
решения, должны быть достоверными, а их количество должно составить
совокупность, позволяющую принять правильное решение. Уголовно-
процессуальный закон распространяет все правила, относящиеся к собиранию, проверке и оценке доказательств, в одинаковой мере на следователя и на суд.
Орган расследования при определении достаточности доказательств для
привлечения лица в качестве обвиняемого должен ориентироваться на те
требования, которыми будет руководствоваться суд при решении вопроса о
доказанности виновности обвиняемого.
Привлечение в качестве обвиняемого должно базироваться не на простой
совокупности доказательств, а на их системе, под которой понимается
внутренее непротиворечие множества взаимосвязанных доказательств.[22] Если
нет системы доказательств, а есть лишь отдельные доказательства, не
согласующиеся с другими, значит, нельзя принимать решение о привлечении
лица в качестве обвиняемого. Важную роль в разрешении вопроса о
достаточности доказательств для привлечения лица в качестве обвиняемого
играет внутреннее убждение следователя. Трудно согласиться с мнением, что
убеждение следователя при привлечении лица в качестве обвиняемого
неправомерно и преждевременно ввиду того, что следствие ещё не окончено, не
исследованы все обстояетльства дела и поэтому нет достаточных оснований для
формирования внутреннего убеждения, поскольку это возможно только в конце
следствия.[23] Вывод следователя о наличии достаточных доказательств для
привлечения лица в качестве обвиняемого представляет собой результат оценки
определённой совокупности доказательств. А доказательства должны
оцениваться по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и
объективном рассмотрении всех обстоятельств дела в их совокупности.
Внутреннее убеждение должно быть неотъемлемым условием принятия всех
важнейших решений по уголовному делу, в противном случае возникает
опасность механического, формального подхода к их принятию. Следователь
должен быть убеждён в достоверности вывода о совершении преступления лицом, привлекаемым им в качестве обвиняемого. Это означает, что следователь
должен иметь твёрдую уверенность, в правильности своего вывода, решимость
зафиксировать в соответствующих процессуальных документах – постановлении о
привлечении в качестве обвиняемого, обвинительном заключении, готовность
отстаивать его перед вышестоящими контролирующими и надзирающими
инстанциями. Конечно, убеждённость следователя в совершении преступления
определённым лицом, нельзя рассматривать в качестве критерия истинности
постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Оценивая
доказательства, составляя своё мнение об обстоятельствах по делу, следователь должен, прежде всего, руководствоваться положениями
действующего закона, хотя законодатель в качестве критерия оценки
доказательств называет правосознание (ст. 71 УПК). В литературе было
высказано мнение, что правосознание может подменять или корректировать
применение закона.[24] Оно подвергнуто справедливой критике, поскольку
подобный подход к оценке доказательств может привести к оправданию
произвола и нарушений законности. Указание о необходимости
руководствоваться при оценке доказательств кроме закона, также
правосознанием является явно излишним, не соответствующим требованиям по
обеспечению законных интересов обвиняемого и его следует исключить из
закона. Для привлечения лица в качестве обвиняемого следователю достаточно
установить такие данные, которые лишь с вероятностью подтвержают вывод о
наличии преступления и совершении его данным лицом. Следователь может
сомневаться в виновности лица и тем не менее предъявить ему обвинение для
того, чтобы в результате проверки показаний обвиняемого убедиться в его
виновности или невиновности, и не обязательно, чтобы верояность должна быть
высока и приближаться к достоверности. Верояность независимо от её степени, остаётся всего лишь возможностью, предположением, проблематическим знанием.
Также вывод следователя о совершении преступления определённым лицом при
вынесении постановления о привлечении его в качестве обвиняемого является
достоверным относительно той совокупности доказательств, которая собрана по
делу к данному моменту. При другой совокупности доказательств, хотя бы
добавлении одного дополнительного доказательства, не исключено, что оценка
этой новой совокупности будет иной. Но и из новой совокупности должен
вытекать только один, не вызывающий сомнения вывод – о доказанности
совершённого противоправного действия лица. Иначе следователь не вправе
принять ответственного решения о привлечении лица в качестве обвиняемого.
Такое решениние должно основываться на достаточных и достоверных
доказательств, не вызывающих в этот момент не малейших сомнений следователя
о возможности иного решения, т.е. достаточными доказательствами
применительно к акту привлечения в качестве обвиняемого, понимаются
достоверные сведения, собранные, проверенные и оцененные следователем в
установленном законом порядке, которые в своей совокупности приводят к
единственному и правильному выводу на данный момент расследования о том, что определённое лицо совершило преступление, предусмотренное Уголовным
кодексом, и не подлежит освобождению от ответственности за него.
Не позднее двух суток с момента вынесения этого постановления должно
последовать предъявление обвинения, суть которого заключается в объявлении
обвиняемому постановления о привлечении в качестве обвиняемого и
разъяснении сущности предъявленного обвинения. Порядок и условия
предъявления обвинения детально регламентированы законом (ст. ст. 143 – 154
УПК).
Если при производстве предварительного следствия возникнут основания для изменения предъявленного обвинения или его дополнения, следователь обязан предъявить обвинение вновь с соблюдением требований, установленных законом, и допросить лицо по новому обвинению (ч. 1 ст. 154 УПК). Это положение закона призвано обеспечить точность обвинения, его корректировку в соответствии с фактическими данными, полученными после привлечения лица в качестве обвиняемого, либо в соответствии с переоценкой ранее установленных данных.
Основанием привлечения в качестве обвиняемого является наличие достаточных доказательств, дающих основание для предъявления обвинения, т.е. наличие такой совокупности доказательств о совершении данным лицом определённого преступления, в результате которой у следователя складывается внутреннее убеждение относительно фактической и юридической сторон обвинения и его обоснованности. Не всегда можно рассматривать обвинение как истинное и доказанное утверждение о совершении преступления конкретных лицом. Истинность и доказанность характеризуют качественную сторону обвинения, его законность и обоснованность, но не являются признаками самого понятия. Обвинение остаётся таковым, даже если оно неистинно и недоказанно.
При вынесении постановления о привлечении в качестве обвиняемого
следователи чаще всего указывают в формулировке обвинения только
фактические обстоятельства, составляющие преступное деяние, реже – только
юридический вывод из фактических обстоятельств дела и ещё реже – и то и
другое. Между тем именно последний способ формулирования обвинения следует
признать наиболее правильным. Хотя первый наиболее распространён и
согласуется с требованием действующего закона (ст. 144 УПК), он не
раскрывает юридической формулы обвинения (его сути) и поэтому не в полной
степени отвечает смыслу самого института обвинения и законному интересу
обвиняемого знать сущность выдвинутого против него обвинения (а
следовательно, и не в полной мере служит обеспечению его права на защиту).
Квалификация содеянного по соответствующей норме закона не компенсирует
отсутствия юридической формулы обвинения. В то же время сведение обвинения
лишь к юридической формуле обвинения ещё в большей степени уязвимо, поскольку не позволяет конкретизировать, какие именно действия лица
расцениваются как преступные, не раскрывают содержания обвинения. Закон
требует указывать в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого не
только время и место совершения преступления, но и другие обстоятельства
совершения преступления, поскольку они установлены материалами дела.
Закон не даёт оснований считать вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого выбором окончательной позиции по делу. В противном случае не было бы смысла в продолжении предварительного производства и в тех нормах закона, которые предусматривают изменение и дополнение обвинения, не было бы возможности прекратить дело в отношении обвиняемого по реабилитирующему основанию. Вынося постановление о привлечении в качестве обвиняемого, следователь по действующему закону не предрешает вопроса о виновности. Но в то же время если постановление свести до уровня предположения, то обвинение по существу ничем не будет отличаться от подозрения.
Установив основания для привлечения в качестве обвиняемого, следователь обязан немедленно вынести соответствующее постановление, но в некоторых случаях допускается возможность отступления от этого правила по тактическим соображениям. При наличии достаточных доказательств, дающих основание для предъявления обвинения, когда отсрочка привлечения лица в качестве обвиняемого не вызывается необходимостью, следователь должен безотлагательно вынести постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого. Это диктуется рядом соображений, в том числе и соображениями тактического порядка. Своевременное привлечение лица в качестве обвиняемого имеет большое предупредительное и воспитательное значение. Допрос обвиняемого даёт следователю возможность получить объяснения обвиняемого, вовремя проверить их и тем самым свои выводы относительно его виновности, а обвиняемому – возможность защищаться против выдвинутого обвинения и активно содействовать установлению истины по делу. В силу изложенного следует считать порочными случаи, встречающиеся иногда в практике, когда предъявление обвинения искусственно затягивается до момента завершения расследования.
Окончательно и в развёрнутом виде вывод следователя о виновности лица в совершении преступления и объёме обвинения формулируется в обвинительном заключении. В описательной части излагаются сущность дела, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, последствия и другие существенные обстоятельства дела, доказательства, которые подтверждают наличие преступления и виновность обвиняемого, доводы, приводимые обвиняемым в свою защиту, и результаты проверки этих доводов. В резолютивной части приводятся сведения о личности обвиняемого и излагается формулировка предъявленного обвинения с указанием статьи или статей уголовного закона, предусматривающих данное преступление.
Окончание предварительного расследования с составлением обвинительного заключения означает, что следователь пришёл к выводу о наличии достаточных оснований для придания виновного суду. Дело с обвинительным заключением направляется прокурору, который, признав, что имеются основания для направления дела в суд, утверждает своей резолюцией обвинительное заключение и направляет дело по подсудности. После принятия судьей или судом решения о предании обвиняемого суду, подсудимому вручается копия обвинительного заключения. Судебное следствие начинается оглашением обвинительного заключения.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: диплом купить, реферат бесплатно без регистрации, диплом.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 | Следующая страница реферата