Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9 | Следующая страница реферата

4. Смертная казнь, как фактор сдерживающий преступность

Самый распространенный аргумент в пользу смертной казни – утверждение о том, что она является фактором, сдерживающим преступность: преступника необходимо убить для того, чтобы удержать других от совершения подобного рода преступления. На первый взгляд, аргумент представляется убедительным.
К оценке смертной казни, как наказания, важно подходить не столь однозначно и унифицировано. Предельные возможности эффективности характерны не только для смертной казни, но и для иных видов наказания, что не всегда учитывается. Многие же абсолютизируют роль смертной казни в сдерживании преступности, требуя от нее больше, чем она может дать по своей природе, считая ее неким универсальным средством. Это прослеживается в частности у
З.М.Черниловского. Аргументируя свою позицию, он указывает на главный довод
Беккариа: «…смертная казнь была бы терпима, если бы она представляла собой единственное средство, способное удержать других от совершения преступления». Непонятно, почему предъявляют к смертной казни такие завышенные требования. Исключительной мерой ее называют вовсе не потому, что она может и должна быть исключительно эффективной, а в связи с ее исключительными последствиями.

Поскольку многочисленные исследования не подтверждают того, что смертная казнь способствует снижению преступности, а также в силу существования методологических трудностей, свойственных всем таким работам, не следует превращать гипотезу о сдерживающем воздействии смертной казни в основу для игнорирования общественного мнения по этому поводу.

Последнее замечание указывает на еще одно слабое место в системе доказательств, касающихся сдерживающей роли смертной казни. Лица, тщательно планирующие тяжкие преступления, могут, несмотря на риск решиться на них в надежде, что они не будут обнаружены. В таких случаях главным сдерживающим фактором является повышение вероятности обнаружения, ареста и осуждения.
Смертная казнь может играть даже отрицательную роль в борьбе с преступностью, отвлекая внимание должностных лиц и общественности от тех мер, которые действительно необходимо предпринять в целях получения реальных результатов.

Если бы смертная казнь действительно оказывала более эффективное сдерживающее воздействие на потенциальных преступников, чем другие виды наказаний, подтверждение тому можно было бы найти в данных сравнительного анализа систем уголовного правосудия. Это значит, что в странах, где за определенные преступления предусматривается смертная казнь, коэффициент таких преступлений должен быть ниже, чем в странах, где за те же деяния смертная казнь не предусмотрена. Следовало бы также ожидать рост преступлений, за которые ранее могла быть назначена смертная казнь, в странах, где данный вид наказания был отменен и наоборот, снижение уровня тех преступлений, за которые смертная казнь вводится. Однако ни в одном из многочисленных исследований связь между смертной казнью и уровнем преступности не установлена.

5. Альтернатива смертной казни

Но, может быть, можно исключить смертную казнь, найдя ей замену? Такое мнение тоже высказывалось. Альтернативной казни предлагается пожизненное заключение. Соответствующие нормы сеть в законодательстве. Но и здесь немало спорных вопросов. Прежде всего можно ли назвать гуманной мерой пожизненное заключение? Каких целей государство стремится достичь, применяя его? Говорить, что это средство исправления и перевоспитания, неверно. Если человек перевоспитался, его нужно освобождать из заключения, а не держать в тюрьме всю жизнь. Говорить, что тем самым обеспечивается безопасность общества, тоже можно лишь условно, ибо рано или поздно осужденный достигнет того возраста, когда его общественная опасность будет равна нулю. Так не является ли пожизненное заключения пожизненным мучительством? В праве ли государство узаконивать пожизненное мучительство? Нравственно ли это?
Думаю, что нет! Можно даже задаваться вопросом, что гуманнее – расстрелять человека, совершившего тяжкое преступление сразу после суда или обрекать на медленную, мучительную смерть?

6. Россия в совете европы

В связи с вступлением России в Совет Европы наша страна, в соответствии с принятыми обязательствами, должна отказаться от применения смертной казни. В Государственную Думу был внесем законопроект «О моратории на исполнение наказания в виде смертной казни"» Одним из аргументов при принятии такого решения явилось заключение Правительства России, подготовленное по давно представленному МВД РФ расчету, из которого следует, что к 2000 году (если не применять смертную казнь) у нас окажется около одной тысячи, отбывающих пожизненное лишение свободы, что потребует больших дополнительных расходов по строительству исправительных учреждений и содержанию в них осужденных, ляжет тяжким бременем на государство. Можно ли принять всерьез подобные «аргументы»? Сейчас в стране за решеткой находится более одного миллиона человек. Они содержатся в 731 исправительной колонии, в 191 тюрьме и следственных изоляторах. Надо ли строить новые учреждения и искать дополнительные деньги, если речь идет об одной тысяче, т.е. меньше чем 0,1 % от общего количества осужденных. Дело в ином. Для кого-то неприемлема сама идея отказа от смертной казни и вхождение России в семью европейских стран, где, за редким исключением, такого вида наказания давно уже нет.

Комиссия ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию в своем последнем пятилетнем исследовании 1996 года отмечает усиливающуюся тенденцию к отмене смертной казни как в законодательстве многих стран, так и на практике. С 1989 и до конца 1995 года эту меру наказания отменили еще
25 стран. Таким образом, уже к концу1995 года смертная казнь была полностью отменена в 72 странах, еще в 30 странах она отменена де-факто и в 90 странах сохранена.

Чевертого октября 1994 года Парламентская ассамблея Совета Европы
(ПАСЕ) в рекомендации №1246 подчеркнула, что смертной казни не должно быть места в обющеуголовных системах цивилизованных государств. Среди стран, отказавшихся от смертной казни в этот период, можно назвать Ирландию,
Венгрию, Румынию, Чехию, Словакию, Швейцарию, Грецию. В 1993 году мораторий на смертную казнь ввела Болгария, в 1994 году ее полностью отменили Молдова и Италия, а в 1995 году – Испания и ЮАР. В 1996 году о введении моратория на смертную казнь сообщили Литва и Латвия, а в начале 1997 года о полной отмене смертной казни объявила Эстония, где это наказание не приводилось в исполнение с 1991 года. В специальных заявлениях правительства почти всех стран, отменивших смертную казнь, отметили, что эта мера не соответствует современным представлениям о наиболее эффективных средствах борьбы с преступностью. В ближайшее время ожидается отмена смертной казни в Латвии,
Польше и Литве. Довольно быстрыми темпами растет число стран, которые находятся в процессе перехода к отмене смертной казни или введения моратория на ее исполнение. Вместе с тем эволюция в этом направлении не является повсеместной. В некоторых странах налицо противоположные тенденции: либо восстановление смертной казни (в том числе в двух штатах
США), либо заметное расширение сферы ее применения (Китай, Корея,
Саудовская Аравия). По данным «Международной амнистии» к 1995 году 87 % всех казней в мире приходилось на долю Китая, Ирана и Нигерии. По тем же данным, по числу казненных в 1995 году Казахстан занимал четвертое место в мире после Китая, Саудовской Аравии и Нигерии.

7. Смертная казнь и общественное мнение

Учитывая, что ссылка на общественное мнение – весьма распространенный довод сторонников смертной казни, его исследование является особенно важным. Наиболее широко ее исследования ведутся в США, где опросы общественного мнения стали не только традицией, но и атрибутом повседневной жизни.

В любой стране смертная казнь – это не только институт уголовного права, не только инструмент уголовной политики, это - феномен социокультурный. Отношение к этому институту формируется на основа сложного взаимодействия исторических, политических, культурных, правовых и многих других социальных факторов. Неприемлемость отмены смертной казни общественным мнением – один из основных аргументов сторонников этой меры.

Чтобы ответить на вопрос о правомерности такого аргумента, нужно определить насколько это позволяет имеющаяся информация, круг факторов, детерминирующих их влияние, полноту и, наконец, реальные возможности их воздействия на принятие тех или иных решений.

Обратимся вначале к результатам исследований в США. С 1936 года регулярно проводят такого рода опросы. Отметим, прежде всего, что за 20 лет
– 1936 по1957 год – число сторонников смертной казни в 1972 году тот показатель колебался в пределах 50%, а с 1976года (когда Верховный Суд США признал смертную казнь не противоречащей Конституции страны) и в последующие 20 лет, число ее сторонников постоянно возросло и к 1995 году составило 77% населения страны. Амплитуда колебаний будет еще сильнее, если весь период наблюдений разделить на два равных отрезка в 30 лет. Окажется, что с 1936 по 1966 года сторонников смертной казни сократилось с 61 до 42%, а с 1966 по 1995года – возросло с 42 до 77%.

Население США относится к смертной казни по-разному, причем оценки опрошенных меняются в зависимости от того, в какой форме ставятся вопрос.
Так, при ответах на вопрос о целесообразности сохранения смертной казни число сторонников (число противников указано в скобках) в разные годы составило: в 1978 г. – 62%(27%); в 1981 г. - 66% (25%); в 1985 г. - 72% (20%); в 1987 г. - 79% (16%); в 1991 г. - 76% (18%); в 1994 г. - 80% (16%); в 1995 г. - 77% (13%).

Однако эти показатели не совсем точно отражают реальное положение вещей, ибо на самом деле поляризация общественного мнения намного выше.
Когда в ходе исследования в 1995 г. вопрос был сформулирован иначе: "Какое наказание предпочтительнее за убийство - смертная казнь или пожизненное заключение?", - оказалось, что предложение альтернативы весьма существенно меняет пропорцию оценок: за применение смертной казни высказались лишь 50%, а 32% - за пожизненное заключение. Такая формулировка вопроса, видимо, является более корректной, ибо выбор альтернативы точнее отражает восприятие смертной казни в общественном сознании и психологии людей.

Дальнейший анализ позволяет дифференцировать отношение к смертной казни среди различных социальных групп и отметить определенные статистические связи и закономерности, в том числе увязанные с тенденциями виктимизации. Оказалось, например, что выбор смертной казни намного предпочтительнее для мужчин, хотя, по данным статистики, женщины составляют
77% всех жертв убийств в США. При равных показателях виктимизации оказалось, далее, что среди чернокожего населения страны число сторонников смертной казни в 2.5 раза меньше, чем среди белого. Линейные связи очевидны и в группах с более высоким уровнем образования, где больше противников этой меры. Выяснилось также, что с увеличением возраста количество сторонников смертной казни заметно убывает (меньше всего их среди лиц старше 50 лет), тогда как наибольшее число ее приверженцев - среди молодежи. Одно из объяснений такой зависимости связано с тем, что 25% всех жертв убийств в США - молодежь в возрасте от 18 до 24 лет. За смертную казнь выступают, кроме того, жители пригородов и сельской местности, а также лица с более высоким уровнем доходов. Кроме того, за эту меру наказания выступают большинство жителей южных штатов, чьи радикальные настроения определяют географию смертной казни в стране. За последние 20 лет на долю 9 южных штатов приходится почти 80% всех казней. Так, в 1994 г., например, из 306 смертных приговоров 197 было вынесено в южных штатах.
Не меньшим радикализмом здесь отличаются и юристы-профессионалы. В 1996 г. в штате Теннесси, например, американские ученые Д. Уайтхэд и М. Робберс опросили большую группу работников уголовной юстиции. Оказалось, что среди них сторонниками смертной казни являются около 90%, тогда как по стране в целом — 66% (кстати, меньше всего их среди судей и работников полиции).
Смертную казнь в этом штате поддерживают 95% законодателей, 91% обвинителей и 21% адвокатов.

Остановимся теперь на некоторых результатах опроса общественного мнения, проведенного в ЮАР. Специфическим фоном этого исследования явились резкий рост насилия в стране, широкое применение казней и смена политической власти. В целом указанное исследование дает достаточно сложную и зачастую противоречивую статистическую картину. Несмотря на широкое применение казней на момент опроса, наиболее сильной реакцией для всей выборки исследователи считают высокую распространенность мнения о том, что эта мера должна применяться чаще (48%). Вместе с тем 51% опрошенных полагают, что основная причина для ее отмены - это возможность судебной ошибки, а 45% - ярко выраженное проявление расовых различий.

Среди сторонников более широкого применения смертной казни - выходцы из Индии и белое население страны, тогда как среди африканцев превалировали противники названной меры. (Это не случайное явление: в 1990 г. из 300 осужденных к смертной казни 270 были африканцами и лишь 30 - белыми.)
Понятно, что длительный период апартеида наложил отпечаток на всю систему общественных отношений, и в том числе на функционирование системы уголовной юстиции в стране. В 1995 г. Конституционный суд ЮАР особо подчеркнул, что расовые различия при отправлении правосудия по такого рода делам послужили главной причиной отмены смертной казни. И неудивительно, что в условиях смены политической власти в стране люди с более высоким доходом значительно в большей степени, чем неимущие, выступают за широкое применение смертной казни. Количественно различия в разрезе этого фактора намного выше, чем, например, в США, где, как известно, действуют давно устоявшиеся и куда более мощные механизмы защиты социальных групп с высокими доходами.

Более интересной оказалась статистическая связь между отношением к смертной казни и религиозными убеждениями. Так, среди выступающих за более широкое применение этой меры наказания 27% были христианами, 10% - мусульманами и 14% исповедовали буддизм. В то же время именно христиане преобладали и среди противников смертной казни. Объяснение такой амбивалентности, видимо, связано с давно подмеченным дуализмом христианского учения. Самые поздние исследования, проведенные в Бангладеш, а затем и в ряде мусульманских стран, также свидетельствуют о том, что религиозный фактор - одна из детерминант, формирующих отношение к смертной казни.

Исследование в ЮАР показало, что более половины опрошенных не имели сколь-либо полного представления о круге деяний, наказуемых смертной казнью: 90% не знали о серьезных изменениях уголовного законодательства в этой области, а 9 из 10 опрошенных не имели даже примерного представления о масштабах применения смертной казни в стране.

Самым большим откровением для исследователей явились факторы, оказавшие наибольшее влияние на тех, кто ратовал за широкое применение этой меры. В связи с тяжелым экономическим положением в стране опрошенные полагали, что смертная казнь является более дешевым и экономичным вариантом обращения с преступниками, чем пожизненное заключение. Поэтому полученные результаты трудно назвать шокирующими. Ибо обременительность огромных расходов на длительное содержание осужденных в тюрьмах - достаточно распространенный аргумент сторонников смертной казни и в других странах. Не удивительно, что некоторые восточноевропейские страны, отказываясь от применения смертной казни, ожидают от международных организаций определенной финансовой и технической помощи для улучшения условий содержания осужденных в переполненных исправительных учреждениях.

Особая ситуация в этом отношении сложилась в США. Учитывая неповоротливость американской судебной машины, сверхдлительные сроки прохождения апелляций на смертные приговоры, а также стоимость их рассмотрения, каждая казнь в США в конечном счете крайне дорого обходится налогоплательщикам. Средний срок между вынесением и исполнением таких приговоров ныне составляет почти 10,5 года. Поэтому в Калифорнии, например, где "очередь смертников" самая большая в стране, сейчас обсуждается законопроект (билль 1600), в котором предлагается ужесточить условия подачи и сроки рассмотрения таких апелляций6. В США подсчитали, что в Северной
Каролине, например, одна казнь обходится налогоплательщикам в 2.16 млн., а во Флориде - 3.2 млн. долл. Не случайно недавно проведенный в Нью-Йорке опрос показал, что число сторонников смертной казни снизилось с 72 до 56%, когда респондентам сказали, что казнь осужденного стоит намного дороже, чем его пожизненное содержание в тюрьме. В целом по стране "стоимость" одной смертной казни сегодня в 2.5-3 раза выше, чем расходы на пожизненную изоляцию осужденного7. Правда, наиболее активные сторонники этой меры среди законодателей считают, что такие расходы оправданны.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: виленкин математика 6 класс решебник, шпора на пятке лечение, дипломная работа формирование.



Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9 | Следующая страница реферата

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки