Предыдущая страница реферата | 1  2  3 | Следующая страница реферата

Как мы видим, в список вошли достаточно уважаемые в уезде люди, занимавшие весьма важные должности в гражданском или военном управлении. Аналогичную картину мы встречаем и в других уездах области. В Усть-Каменогорском уезде в список кандидатов (всего - 3 чел.) были включены: атаман военного отдела сибиркого казачьего войска, городской староста и главный участковый врач.

Необходимо отметить, что состав кандидатов в Семипалатинской области объяснялся особенностями её положения, она была по существу пограничной областью, населённой в значительной степени инородческим населением, подсудным своим инородческим управам.

Русское население, сконцентрированное в основном в небольших городах-поселениях и гарнизонах - опорных пунктах империи в колонизуемом регионе - представлено было главным образом военно-чиновничьей, в меньшей степени - торговой прослойкой и составившей в итоге кадры мировых, в том числе и почётных мировых судей.

В крупных губернских городах и уездах с по преимуществу русским земледельческим населением общая картина в целом была аналогичной, хотя несколько различалась в деталях.

Так, в списке кандидатов в почётные мировые судьи от Тобольского окружного суда на 1908 - 1911 гг. - Городской голова г.Тюмени, управляющий тюменским отделением Сибирского торгового банка, 2 непременных члена присутствия по крестьянским делам тобольского губернского управления, вице-губернатор, известный тарский купец, бывший директор тарского уездного училища и известный курганской землевладелец [9]. Таким образом, преобладание торгово-промышленного и земледельческого населения в Тобольской губернии предопределило и состав почётных мировых судей. Собственно чиновничий элемент составлял только 38% всех кандидатов.

Что же касается Акмолинской области, то здесь в числе почётных мировых судей подавляющее большинство составляли чиновники гос. управлений, медицинского ведомства и представители старшего и среднего командного состава Сибирского казачьего войска и в каждом уездном городе - городской голова или городской староста. Так, в общей сложности от 5 уездных городов области (Омска, Петропавловска, Кокчетава, Акмолинска, Атбасара) в 1908 г. выдвинуто было 27 человек. Из них:

- гос. чиновники - 6 чел. (22%);

- крестьянские начальники - 5 чел. (18,5%);

- врачи, врачебные и ветеринарные инспектора - 5 чел. (18,5%);

- директора училищ и гимназий, инспекторы народных училищ - 5 чел. (18,5%)

- городской голова - 3 чел. (11%) (в том числе омский Городской голова Остапенко Н.П.)

- казаки - 2 чел. (7,5%);

- прочие - 1 чел. (3,5%); [10]

Данный список поступил в соответствии со ст. 630 и 656 особенной части Учреждения судебных установлений на рассмотрение Степного генерал-губернатора. На основании информации, представленной Прокурором Судебной палаты генерал-губернатор выдвинул возражения против ряда кандидатур.

Возражения были выдвинуты по двум основаниям:

во-первых, по причине низких моральных качеств некоторых кандидатов. В их числе были названы: акмолинский податной инспектор Сероцинский, "производящий впечатление больного, психически неуравновешенного человека, заведомо для окружающих на почве болезни предающегося разного рода излишествам", и председателя Усть-Каменогорского съезда крестьянских начальников Петржкевича. В отношении последнего данные негласного жандармского дознания свидетельствовали о неоднократном получении им взяток по месту прежней службы. В связи с этим прокурор сообщал о подготовке к возбуждению по этим фактам уголовного дела;

во-вторых, лица, в отношении которых имелись сведения о принадлежности их к левым партиям (зав. 2-классным русско-киргизским училищем в Каркаралинске Ахмед Батурсунов, врач 1 участка Усть-Каменогорского уезда Высоцкий и др.)

Представаляется необходимым отметить тот факт, что несмотря на достаточно строгий отбор, в число почётных мировых судей попадали люди недостаточно компетентные и доволно малограмотные, с низким уровнем культуры. Пока такое лицо исполняло только мировые обязанности, особого вреда это не приносло. Основное число жалоб участников процесса приносилось тогда, когда такой судья исполнял обязанности члена присутствия окружного суда, когда возможностей избежать его "судейства" было весьма немного.

В целом же, несмотря на все свои недостатки, институт почётных мировых судей в округе Омской судебной палаты доказал свою жизнеспособность, способствуя удешевлению правосудия, повышению авторитета судей в глазах сибиряков, внедрению правовых знаний в среду местной интеллигенции, являвшейся основным источником замещения судейских должностей. Некоторые особенности института почётных мировых судей в Сибири: расширенные пределы подсудности гражданских дел, возможность участия в деятельности окружного суда, с одной стороны, повышали значимость данного института, с другой - усложняли его деятельность, заставляли местных чиновников смотреть на исполнение судейских обязанностей как на дополнительную повинность. Практически постоянно достаточно остро стояла проблема, связанная со всёвозрастающими трудностями в подборе кандидатов на должности почётных мировых судей.

На наш взгляд, использование опыта мирового судороизводства (в том числе и института почётных мировых судей) представляется целесообразным на следующем этапе судебной реформы в Российской Федерации уже в начале будущего столетия.

В частности, можно предположить, что учреждение в Российской Федерации института почётных мировых судей наряду с уже предусмотренными законами РФ участковыми мировыми судьями может иметь следующие последствия:

- значительное удешевление и ускорение самого судопроизводства;

- повышение авторитета как судебной власти в целом, так и мирового суда в частности.

- занятие должностей почётных мировых судей непрофессионалами приведёт к значительному росту спроса на правовые знания, повышению правовой культуры широких слоёв населения.

Возможные негативные последствия непрофессионализма почётных мировых судей будут сведены к минимуму принципом рассмотрения дел только при обоюдном согласии сторон и возможностью выбора между участковым или почётным мировым судьёй. В таких условиях достаточно быстро выявятся среди почётных мировых судей лица, оказавшиеся неспособными к исполнению судейских обязанностей.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: научный журнал, шпори политология, налоги в россии.



Предыдущая страница реферата | 1  2  3 | Следующая страница реферата

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки