Административное право
Категория реферата: Рефераты по юриспруденции
Теги реферата: реферат на тему система, защита курсовой работы
Добавил(а) на сайт: Shursha.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 | Следующая страница реферата
15. Принцип доступности судебной защиты прав (обеспечение подозреваемому и
обвиняемому права на защиту).
Гарантируя каждому судебную защиту прав и свобод, Конституция Российской
Федерации (ст. 46) тем самым приверженность России общепризнанным
международно-правовым стандартам прав человека и гражданина. Развивая
установленное ею общее положение о признании общепризнанных принципов и
норм международного права (ч.4 ст. 15), Конституция формулирует четкое
правовое положение: решения и действия (или бездействие) органов
государственной власти, органов местного самоуправления, общественных
объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ч.2 ст. 46). Это
положение отражено в ГК, ГПК, УПК.
Закон не ограничивает круг субъектов права на жалобу только участниками
процесса. Число субъектов права на жалобу значительно больше. В этом ст. 22
УПК не противоречит положениям ст. 46 Конституции РФ, на столь высоком
уровне обеспечивающей право каждого на жалобу. И все-таки необходимо
отметить, что особую заботу законодателя составляет обеспечение в УПК права
на обжалование действий и решений лиц, ведущих производство по уголовному
делу, именно участниками процесса. Поэтому в числе процессуальных прав
участников процесса УПК обязательно указывает это право , а рядом с
перечислением субъективных процессуальных прав участников процесса в законе
обращено внимание на обязанность государственных органов не только
разъяснить указанные права, но обеспечить возможность их осуществления (ст.
58 УПК).
Рассматриваемый принцип в последние годы получил в нормах уголовно-
процессуального права существенное развитие. Согласно УПК жалобы на
применение органом дознания, следователем, прокурором заключения под
стражу, а равно на продление срока содержания под стражей могут быть
принесены в суд лицами, содержащимися под стражей (подозреваемыми или
обвиняемыми), их защитниками или законными представителями. Прежде подобные
жалобы на действия и решения органов расследования могли быть поданы только
прокурору. Несмотря на введение в УПК правил об обжаловании в суд
процессуальных решений, принятых на предварительном следствии и дознании,
Конституционный Суд Российской Федерации признал, что отдельные уголовно-
процессуальные нормы применяются без учета действия конституционной нормы
(ст. 46) о праве на обжалование в суд действий и решений должностных лиц, ответственных за ведение уголовного дела. Реализация принципа обжалования
действий и решений государственных органов направлена на обеспечение прав и
свобод человека и гражданина. Но, обращая внимание суда на допущенные
нарушения закона, субъекты права на жалобу способствуют обеспечению
законности, установлению истины по делу, защите прав и законных интересов
граждан.
16. Принцип осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом.В соответствии с положениями ч. 1 ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Суды не отдают предпочтения каким-либо органам, лицам, участвующим в процессе сторонам по признакам их государственной, социальной, половой, расовой, национальной, языковой или политической принадлежности либо в зависимости от их происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, места рождения, образования, рода и характера занятий, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а равно и по другим не предусмотренным законом основаниям (ст. 7 Закона о судебной системе).Судьи должны с одинаковым вниманием относиться ко всем участникам судебного разбирательства при осуществлении ими права представлять доказательства, заявлять ходатайства и участвовать в исследовании собранных по делу доказательств.Председательствующий по делу обязан обеспечить лицам, участвующим в судебном заседании, возможность реального осуществления прав, предоставленных им законом, неуклонно соблюдать нормы, гарантирующие равенство прав участников процесса.Независимо, какой суд общей юрисдикции или арбитражный суд рассматривает первый раз дело, он всегда пользуется одним и тем же, предусмотренным ГПК, УПК или АПК порядком судебного разбирательства. Одинаков порядок рассмотрения гражданских и уголовных дел и в случае осуществления производства в апелляционной, кассационной, надзорной инстанциях, и при возобновлении дел по вновь открывшимся обстоятельствам.
Из этого принципа правосудия вытекает также то, что надлежащим признается суд, созданный и действующий на основании закона (ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод). Данное обстоятельство подразумевает закрепление в Конституции РФ и принятом в соответствии с нею законе правомочий различных судов. Данный принцип выражается в ст. 47,
118, 120 и 128 Конституции РФ и лежит в основе определения предметной, территориальной и инстанционной подсудности дел, а также разграничения видов судебной юрисдикции (Постановление КС РФ № 19-П).Равенство граждан перед законом гарантируется, прежде всего, наличием в нашем государстве одного УК, ГК РФ, Семейного кодекса РФ, Земельного кодекса РСФСР,
Жилищного кодекса РСФСР, Кодекса законов о труде РФ и т.д. Если каким-то образом были нарушены нормы соответствующих законов, то независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности как правонарушителя, так и пострадавшего, и других обстоятельств нарушенные права и законные интересы лиц судом будут восстановлены.
Граждане равны и перед всеми иными законами. К числу таковых относятся и нормативные правовые акты, содержащие нормы как материального, так и процессуального права.
17. Принцип гуманизма, охраны жизни и здоровья граждан, уважение чести и достоинства личности.
«Человек, его права и свободы,— говорится в ст. 2 Конституции РФ,—
являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод
человека и гражданина — обязанность государства».
Правам и свободам человека и гражданина целиком посвящена глава вторая
Конституции.
Гуманное, человечное начало по существу пронизывает все отрасли российского
права, находит широкое отражение в материальном и процессуальном
законодательстве. Так, ст. 6 Уголовного кодекса РФ в числе принципов
уголовного права указывает принцип справедливости. Статья 7 УК содержит
формулировку принципа гуманизма: «1. Уголовное законодательство Российской
Федерации обеспечивает безопасность человека. 2. Наказание и иные меры
уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему
преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий
или унижение человеческого достоинства»
Принцип гуманизма реализуется при осуществлении правосудия (по уголовным и
гражданским делам и делам об административных правонарушениях), прокурорского надзора, на предварительном расследовании следующим образом.
1. Закон предоставляет широчайшие права всем участникам уголовного, гражданского, административного судопроизводства для защиты своих законных
интересов. Среди них нужно отметить право заинтересованных лиц и
организаций обжаловать действия и решения суда, прокурора, следователя, дознавателя (ст. 22 УПК, ст. 30 ГПК).
Органы и должностные лица, ведущие процесс, обязаны обеспечить реализацию
каждого права обвиняемого, гражданского истца и др.
2. Закон устанавливает общее правило, что каждое процессуальное действие
проводится и каждое решение принимается при наличии к тому законных
оснований и в порядке, предусмотренном законом. Во многих случаях закон
предоставляет суду, прокурору, следователю право выбора тех или иных
решений и действий.
3. Закон предусматривает процессуальные, высоконравственные по своему
содержанию запреты при производстве судебных и следственных действий:
недопустимо перелагать на обвиняемого обязанность доказывания своей
невиновности ;запрещается домогаться показаний обвиняемого и других
участвующих в деле лиц путем насилия, угроз и иных незаконных мер
;запрещаются действия, представляющие опасность для здоровья участвующих в
судопроизводстве лиц, а также действия, унижающие их честь и достоинство.
4. Весьма важным компонентом в содержании принципа гуманизма являются
положения о свидетельском иммунитете.
В соответствии со ст. 51 Конституции РФ «никто не обязан свидетельствовать
против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых
определяется федеральным законом».
5. В ряде случаев, исходя из соображений гуманности и нравственных начал, закон допускает исключения из общих правил. Так, по определению суда
процесс может идти при закрытых дверях по делам о половых преступлениях, по
делам о преступлениях лиц, не достигших 16 лет.
6. Статья 58 УПК обязывает органы, ведущие процесс, принять меры к
возмещению ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями этих
органов, при прекращении уголовного дела или вынесении оправдательного
приговора.
7. Принцип гуманизма предполагает справедливый, человечный, уважительный
подход ко всем субъектам гражданского, уголовного, административного
судопроизводства со стороны суда, прокурора, лиц, ведущих предварительное
расследование уголовных дел.
Судья должен не только соблюдать требования материальных и процессуального
законов, но и своими словами, жестами, манерами привносить в судебную
процедуру культуру, нравственные начала, корректность по отношению ко всем
участвующим в деле лицам. Никоим образом судья не должен обнаруживать свои
симпатии или антипатии к сторонам в процессе, допускать проявления
фривольности, панибратства, фамильярности.
Точно так же следователь, дознаватель, прокурор обязаны культурно проводить
в жизнь законность — вдумчиво, терпеливо, уважительно относиться ко всем
участвующим в деле лицам вне зависимости от их процессуального положения.
18. Принцип независимости судей и закрепление его в нормативно-правовых
актах. Гарантии его соблюдения. Данный принцип закреплен в ст. 120
Конституции РФ. Это конституционное положение нашло отражение в таких
законах, как Закон "О судебной системе РФ" (ст. 5), Закон "О судоустройстве
РСФСР" (ст. 12), Закон "Об арбитражных судах в РФ" (ст. 6). В ст. 1 Закона
"О статусе судей в РФ" указано: "Судьи независимы и подчиняются только
Конституции Российской Федерации и закону.В своей деятельности по
осуществлению правосудия они никому не подотчетны". По действующему
законодательству рассмотрение дел в судах первой инстанции осуществляется с
участием присяжных, народных, арбитражных заседателей. Заседатели при
осуществлении правосудия также независимы и подчиняются только закону, пользуясь всеми правами судьи. Независимость судей является проявлением
самостоятельности судебной власти, ее отделенности от власти исполнительной
и законодательной. Независимость судей заключается в том, что исключается
любое воздействие на них со стороны других лиц и организаций при разрешении
ими конкретных уголовных, гражданских и арбитражных дел. При рассмотрении
дела суд руководствуется не мнениями участников процесса, а законом, принимает решения по своему внутреннему убеждению, основанному на изучении
всех материалов дела, анализе всех представленных доказательств. Согласно
Закону "О статусе судей РФ" независимость судей обеспечивается: 1) наличием
особой процедуры осуществления правосудия; 2) установлением запрета под
угрозой ответственности за вмешательство кого бы то ни было в деятельность
по осуществлению правосудия; 3) установлением порядка приостановления и
прекращения полномочий судьи; 4) правом судьи на отставку; 5)
неприкосновенностью судьи; 6) системой органов судейского сообщества;
7)предоставлением судье за счет государства материального и социального
обеспечения, соответствующего его высокому статусу; 8) наличием особой
защиты государством судей, членов их семей и имущества. Независимость судьи
зависит во многом и от него самого, от его моральных и профессиональных
качеств. Поэтому гарантией независимости является установленный законом
порядок отбора кандидатов на должность судьи, обеспечивающий формирование
действительно независимого, беспристрастного судейского корпуса.
Независимость судей гарантируется и несменяемостью судей. Судья не может
быть переведен на другую работу, в другой суд без его согласия. Полномочия
судьи не ограничены определенным сроком.
20. Принцип государственного (национального) языка судопроизводства и
делопроизводства в суде. Язык судопроизводства в военных судах.Согласно
Конституции РФ (ст. 26) каждый гражданин Российской Федерации имеет право
пользоваться родным языком. Русский язык признается государственным языком
на всей территории Российской Федерации, а республики вправе устанавливать
свой государственный язык (ст. 68). Исходя из этих конституционных
положений, Закон "О судебной системе РФ" закрепил, что судопроизводство в
Конституционном Суде РФ, Верховном Суде РФ, в арбитражных и военных судах
ведется на русском языке. Судопроизводство в других федеральных судах общей
юрисдикции может вестись также на государственном языке республики, на
территории которой находится суд. В судах субъектов Российской Федерации
судопроизводство ведется на русском языке либо на государственном языке
республики, на территории которой находится суд. Лицам, участвующим в деле
и не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, предоставляется
право делать заявления, заявлять ходатайства, давать показания, выступать в
суде на родном или другом избранном ими языке. Суд, рассматривающий дело, в
этих случаях обязан не только разъяснить им это право, но и обеспечить
участие переводчика. Переводчик не только переводит в суде показания лица, не владеющего языком, на котором ведется судопроизводство, но и переводит
ему показания свидетелей, вопросы суда и т.д. Все судебные документы
вручаются лицам, участвующим в деле, переведенными на их родной язык или на
другой язык, которым они владеют. Ведение процесса на государственном языке
республики, на территории которой находится суд, рассматривающий дело, является необходимым условием обеспечения гласности судопроизводства, поскольку присутствующие имеют возможность воспринимать и оценивать
происходящее в судебном заседании, обеспечивает воспитательное и
предупредительное воздействие правосудия на граждан. Обеспечение же права
лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, давать
показания, заявлять ходатайства на родном языке и пользоваться услугами
переводчика является гарантией равенства граждан независимо от
национальности и владения тем или иным языком.
21. Принцип гласности, открытого рассмотрения дел в суде.Данный принцип
закреплен в ч. 1 ст. 123 Конституции РФ, где установлено, что
разбирательство во всех судах открытое. Открытое разбирательство означает, что при слушании уголовных, гражданских и арбитражных дел доступ в зал
свободен для всех граждан, за исключением лиц, не достигших 16-летнего
возраста, если они не являются участниками процесса или свидетелями, представителей прессы, а ход и результаты процесса могут освещаться в
средствах массовой информации. Количество лиц, желающих присутствовать на
процессе, может быть ограничено только в силу недостаточной вместимости
зала судебного разбирательства. В тех случаях, когда число желающих слишком
велико по сравнению с количеством мест в зале, их доступ может быть
прекращен для обеспечения нормального хода судебного процесса. Не запрещена
законом и теле-видеосъемка судебного заседания, если это не отразится на
судебном процессе. Каждое отраслевое процессуальное законодательство также
предусматривает гласность судебного разбирательства. Данный принцип
является одним из показателей демократизма судопроизводства. Допуская
граждан, средства массовой информации на судебное разбирательство, суд тем
самым обеспечивает контроль народа за деятельностью судебной власти.
Гласность судебного разбирательства является важным условием вынесения
справедливого и обоснованного решения по делу, побуждает судей и других
участников процесса добросовестно выполнять свои процессуальные
обязанности, затрудняет оказание давления на суд, что гарантирует его
независимость и подчинение только закону. Вместе с тем, предоставляя право
гражданам присутствовать на судебном заседании, закон возлагает на них и
обязанность соблюдать тишину, порядок, не мешать участникам процесса и
подчиняться распоряжениям председательствующего. В случае неподчинения этим
требованиям и нарушения установленного порядка виновники могут быть удалены
из зала судебного заседания. Средства массовой информации, освещая ход
процесса, должны в силу принципа презумпции невиновности воздерживаться от
преждевременных выводов о виновности подсудимого, доказанности обвинения.
Закрепляя как общее правило гласность судебного разбирательства, процессуальное законодательство предусматривает и случаи, когда оно может
проводиться закрыто. Это основано на той же ст. 123 Конституции РФ, которая
допускает закрытое заседание в случаях, установленных федеральным законом.
Арбитражный процессуальный кодекс РФ предусматривает закрытое слушание в
случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственной тайне", при
удовлетворении ходатайства участников, ссылающихся на необходимость
сохранения коммерческой и иной тайны. УПК РСФСР устанавливает, что
уголовные дела слушаются открыто, за исключением случаев, когда это
противоречит интересам охраны государственной тайны. Кроме того, по
мотивированному определению суда или постановлению судьи в закрытом
судебном заседании могут слушаться дела о преступлениях лиц, не достигших
16-летнего возраста, о половых преступлениях, а также в иных случаях в
целях предотвращения разглашения сведений - об интимных сторонах жизни
участвующих в деле лиц. Гражданские дела также рассматриваются в закрытом
судебном заседании в интересах охраны государственной тайны, в целях
предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих
в деле лиц, для сохранения тайны усыновления.Слушание дел в закрытом
заседании осуществляется с соблюдением всех правил судопроизводства.
Приговор и решения судов в любом случае провозглашаются публично.
22. Принцип состязательности и равноправия сторон в судебном процессе.
Принцип состязательности и равноправия сторон провозглашен ч. 3 ст. 123
Конституции РФ. Состязательность судебного процесса означает такое его
построение, при котором функция суда по разрешению дела отделена от функции
обвинения и функции защиты, причем функцию обвинения осуществляет одна
сторона, а функцию защиты - другая. Эти стороны наделены равными
процессуальными правами по предоставлению доказательств, заявлению
ходатайств, обжалованию действий и решений суда. Функция разрешения дела
является исключительной компетенцией суда. Сторону обвинения в уголовном
процессе представляют прокурор, потерпевший, общественный обвинитель, гражданский истец. Сторону защиты - подсудимый, его защитник, гражданский
ответчик, общественный защитник. По гражданским делам одну сторону
представляют гражданский истец, его представитель, а другую - гражданский
ответчик и его представитель. Суд обязан обеспечить каждой стороне
реализацию ее законных прав, проследить, чтобы действия сторон
осуществлялись в рамках закона.
Принцип состязательности и равноправия сторон более полно выражен в
гражданском процессе. Что же касается уголовного судопроизводства, то ныне
действующее уголовно-процессуальное законодательство допускает ряд
отступлений от этого принципа. Так, в случаях, когда прокурор отказывается
от обвинения, убедившись в его недоказанности, суд все равно должен
продолжить разбирательство и решить вопрос о виновности или невиновности
подсудимого, не будучи связанным при этом мнением прокурора. В гражданском
же процессе отказ стороны - гражданского истца - от иска влечет немедленное
прекращение судопроизводства. Следует отметить, что в уголовном
судопроизводстве с участием суда присяжных принцип состязательности
проводится в жизнь более последовательно. В нем обязательно участие
защитника и прокурора, допрос подсудимого начинает не судья, а
государственный обвинитель и, если он отказывается от обвинения, судья
прекращает уголовное дело.
Состязательность выражена и в арбитражном процессе, где стороны наделяются
равными правами для отстаивания своих законных интересов, а арбитражный суд
рассматривает дело и выносит решение исходя из доказательств, представленных сторонами.
Принцип состязательности и равноправия сторон имеет большое значение для
правильного и объективного рассмотрения дела и вынесения справедливого и
обоснованного приговора.
23. Принцип обеспечения подозреваемому, обвиняемому, подсудимому права на
судебную защиту. Его сущность и закрепление в нормативно-правовых нормах.
В большинстве учебников данный принцип трактуется как "обеспечение
подозреваемому, обвиняемому права на защиту". Однако полагаем, что в
подобной редакции уместно говорить о принципе уголовного процесса, а не о
принципе правосудия. Обвиняемый и подозреваемый - это процессуальные
субъекты, действующие в стадии предварительного расследования. После того, как начинается судебное производство, т. е. осуществление правосудия по
уголовным делам, обвиняемый становится подсудимым. Поэтому, на наш взгляд, применительно именно к правосудию именовать данный принцип как "обеспечение
подсудимому права на защиту".
Право на защиту закрепляется Конституцией РФ (ст. 48), которая
провозглашает, что каждый имеет право на получение квалифицированной
юридической помощи, в том числе и бесплатно, в случаях, установленных
законом. Подробно же данное право регламентировано рядом статей Уголовно-
процессуального кодекса РФ.
Право на защиту складывается у подсудимого из предусмотренных законом
средств, которые он может использовать для защиты своих интересов в суде от
предъявленного ему органами предварительного расследования обвинения.
Во-первых, подсудимый вправе защищаться сам. Для этого он наделен широкими
правами, предоставленными ему уголовно-процессуальным законом, которые он
может реализовать в ходе судебного разбирательства. Подсудимый вправе
знать, в чем он обвиняется, давать объяснения по предъявленному обвинению, представлять ходатайства, заявлять отводы, приносить жалобы на действия и
решения суда, участвовать в судебном разбирательстве, обжаловать приговор.
Он также имеет право на последнее слово. Решение, использовать или не
использовать предоставленные ему законом права и в каком объеме, целиком и
полностью зависит от усмотрения подсудимого.
Во-вторых, подсудимый вправе защищаться с помощью защитника - адвоката или
любого другого лица, которому он доверил защиту своих интересов в суде.
Конституция РФ (ст. 48) определяет, с какого момента в ходе досудебного
производства подозреваемый и обвиняемый могут пользоваться услугами
защитника. Что же касается судебного разбирательства, то защитник
подсудимого, как правило, имеется еще до его начала. Если же его нет, то
вопрос о защитнике разрешается в подготовительной части судебного
заседания. Подсудимый вправе сам выбрать себе защитника либо это делают по
его просьбе родственники или знакомые.
Защитник обязан использовать все законные средства и способы для оправдания
подсудимого или смягчения ему наказания, он оказывает ему юридическую
помощь: разъясняет законодательство, помогает подготавливать заявления, последнее слово и т. д. Защитник вправе представлять доказательства, участвовать в судебном разбирательстве, обжаловать приговор. Фактически у
него те же права, что и у подсудимого. Если у подсудимого нет средств для
оплаты защитника, то ему может быть предоставлен защитник бесплатно.
Подсудимый может отказаться от защитника и защищать себя сам, но в
некоторых случаях участие защитника обязательно. К ним относятся дела о
преступлениях несовершеннолетних, глухих, немых, слепых и других лиц, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут сами
осуществлять свое право на защиту; лиц, не владеющих языком, на котором
ведется судопроизводство, а также обвиняемых в преступлениях, за которые
возможно применение смертной казни. Защитник также обязательно участвует в
судебном разбирательстве, если участвует государственный или общественный
обвинитель, если имеют защитников другие подсудимые, между интересами
которых есть существенные противоречия, и если дело рассматривается судом
присяжных.
Обеспечение подсудимому права на защиту означает, что суд обязан обеспечить
ему возможность защищаться указанными средствами и способами, а также
обеспечить охрану его личных и имущественных прав.
Прежде всего суд обязан разъяснить подсудимому его права, предусмотренные
Уголовно-процессуальным кодексом. Кроме того, суд должен принять меры для
реализации этих прав. Если подсудимый желает заявить отвод прокурору, то
суд должен удалиться в совещательную комнату, обсудить заявление об отводе
и, если оно обоснованно, удовлетворить его. Если подсудимый высказал
желание иметь защитника, то суд обязан предоставить его, направив вызов в
юридическую консультацию. В тех случаях, когда подсудимый отказывается
давать показания, он тоже реализует свое право на защиту, и суд обязан
принять все меры для всестороннего и объективного исследования всех
обстоятельств дела: допросить всех возможных свидетелей, назначить в случае
необходимости экспертизу и т. д.
24. Принцип презумпции невиновности: его юридическое содержание и
значение, правовое закрепление.
Слово "презумпция" означает предположение, основанное на вероятности. Сам
принцип презумпции невиновности сформулирован в ст. 49 Конституции РФ
следующим образом: "Каждый обвиняемый в совершении преступления считается
невиновным, пока его виновность не будет доказана в установленном
федеральным законом порядке и установлена вступившим в силу приговором
суда". Данная формулировка является наиболее полной по сравнению с
содержащейся в ст. 13 УПК РСФСР.
Данный принцип является не только принципом правосудия, но и всего
уголовного процесса в целом. Органы предварительного расследования, прокурор обязаны также строго соблюдать его. Конечно, предъявляя обвинение, следователь должен быть убежден в виновности обвиняемого, иначе ему
необходимо воздержаться от этого действия. Но субъективное мнение
следователя, выраженное в постановлении о привлечении в качестве
обвиняемого, не порождает тех последствий, что влечет его признание
виновным в приговоре суда от имени государства. Только один орган может
признать человека виновным - суд. Презумпция невиновности действует до тех
пор, пока на основе достаточных доказательств не будет доказано обратное, то есть что лицо виновно в совершении преступления.
Кроме того, необходим и еще один момент - вступление приговора в законную
силу. Приговор вступает в законную силу спустя семь дней после его
провозглашения, если он не был обжалован или опротестован, либо после его
рассмотрения кассационной инстанцией, если она его не отменяет. До этого
ничьи суждения и мнения о виновности лица (письменные и устные заявления, интервью, публикации) не имеют никакого юридического значения и совершенно
недопустимы.
Из принципа презумпции невиновности вытекает ряд положений, закрепленных в
законе:
1. Обвиняемый не должен доказывать свою невиновность (ч. 2 ст. 49
Конституции РФ).
2. Неустранимые сомнения в виновности толкуются в пользу обвиняемого (ч. 3
ст. 49 Конституции РФ).
3. Суду, прокурору, следователю, лицу, производящему дознание, запрещается
перелагать обязанность доказывания на обвиняемого (ч. 2 ст. 20 УПК).
4. Органы, ведущие производство по делу, обязаны проводить всестороннее, полное и объективное исследование всех обстоятельств дела, выявлять как
обвинительные, так и оправдательные доказательства (ч. 1 ст. 20 УПК).
5. Признание обвиняемым своей вины может быть положено в основу
обвинительного приговора только при подтверждении признания совокупностью
имеющихся в деле доказательств (ч. 2 ст. 77 УПК). Обвинительный приговор не
может быть вынесен на основе предположений, а только лишь при доказанности
вины подсудимого (ч. 2 ст. 309 УПК).
25. Принципы деятельности органов судейского сообщества.
В последнее время все заметнее становится голос судейского сообщества в
лице составляющих таковое судей федеральных и иных судов Российской
Федерации, наделенных полномочиями осуществлять правосудие и исполняющих
свои обязанности на профессиональной основе.
Органы судейского сообщества формируются для выражения интересов судей как
носителей судебной власти. Высший среди них — Всероссийский съезд судей, который формирует совет судей и Высшую квалификационную коллегию судей
Российской Федерации.
Кроме того, органами судейского сообщества являются:
собрания судей Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ;
съезды (конференции) судей республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области и
автономных округов, военных округов, арбитражных судов, а в период между
съездами (конференциями) — избираемые ими советы судей, Органы судейского
сообщества создаются для:
I) обсуждения вопросов судебной практики и совершенствования
законодательства;
2) проведения общественной экспертизы проектов законов иных нормативных
актов, касающихся судоустройства, судопроизводства, деятельности судов и
статуса судей;
3) рассмотрения актуальных проблем работы судов, их кадрового, организационного и ресурсного обеспечения, а также правового, материального
и социального положения судей;
4) представления интересов судей в государственных органах и общественных
объединениях;
5) избрания соответствующих квалификационных коллегий судей (отдельно для
общих, военных и арбитражных судов);
6) обсуждения иных вопросов функционирования судебной системы.
Порядок формирования и деятельности органов судейского сообщества
определяется Всероссийским съездом судей.
Органы судейского сообщества принимают решения, а также обращения к
государственным органам, общественным объединениям и должностным лицам, подлежащие рассмотрению в месячный срок.
26. Принцип осуществления судебного контроля и надзора, права на
обжалование (множественность юрисдикций).
1. Основное содержание принципа судебного надзора заключается в том, что
законность и обоснованность постановленных по делу решений могут быть
проверены вышестоящими судами в пределах их компетенции в апелляционном, кассационном, надзорном порядке и при рассмотрении дел по вновь открывшимся
обстоятельствам.Осуществление функции судебного надзора Верховным и Высшим
Арбитражным судами за деятельностью судов общей юрисдикции и арбитражных
судов соответственно закреплено в ст. 126 и 127 Конституции РФ.Рассмотрение
дел вышестоящими судами осуществляется, как правило, на основе жалоб лиц, участвующих в деле, и (или) протестов прокуроров.В результате рассмотрения
дела ранее состоявшиеся судебные решения могут быть оставлены без
изменения, а жалобы и (или) протесты, послужившие основанием для
рассмотрения дела вышестоящим судом, без удовлетворения, в решения могут
вноситься изменения, а также они могут быть отменены.Полномочиями по
проверке законности и обоснованности судебных решений наделены только
органы судебной власти — суды, что вытекает из концепции разделения
государственной власти на три самостоятельные ветви. Ни прокурор, ни органы
законодательной (представительной), ни органы исполнительной власти не
вправе отменить или изменить решения, вынесенные судами.
2. Кроме того, судебный надзор включает в себя контроль со стороны суда за
действиями и решениями лица, производящего дознание, следователя и
прокурора по уголовным делам.Эту функцию суд может осуществлять
непосредственно при рассмотрении дела в качестве суда первой инстанции, в
качестве кассационной инстанции или в порядке надзора. Суд в ряде случаев
может направить дело на дополнительное расследование (например, при
обнаружении существенных нарушений закона в соответствии со ст. 345 УПК)
.Кроме того, на стадии предварительного расследования суд наделен
полномочиями рассматривать жалобы на законность и обоснованность применения
лицом, производящим дознание, следователем и прокурором меры пресечения в
виде заключения под стражу к подозреваемому и обвиняемому, а также на
продление срока содержания под стражей (ст. 2201, 2202 УПК). Суд также
рассматривает ходатайства прокурора о продлении предельного срока
содержания под стражей с полутора до двух лет (ч. 5 ст. 97 УПК), рассматривает жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела .3. К
осуществлению судебного надзора относится также деятельность судов общей
юрисдикции по рассмотрению материалов об ограничении конституционных прав
граждан при проведении оперативно-розыскных мероприятий (ст. 9 Федерального
закона «Об оперативно-розыскной деятельности»).4. Принцип судебного надзора
реализуется также при обобщении практики, анализе судебной статистики и
принятии Пленумом Верховного Суда РФ и Пленумом Высшего Арбитражного Суда
РФ постановлений, разъясняющих вопросы судебной практики. 5. Наконец, принцип судебного контроля реализуется:
а) заслушиванием на пленумах, президиумах судов отчетов о работе судебных
коллегий и нижестоящих судов;
б) рассмотрением материалов изучения, обобщения и издания обзоров судебной
практики, анализа судебной статистики;
в) оказанием помощи районным и приравненным к ним судам в правильном
применении законодательства.
28 .Принцип непосредственности и устности судебного слушания
(разбирательства).
В отличие от других конституционных принципов правосудия, принцип
непосредственности и устности судебного разбирательства прямо в Конституции
РФ не зафиксирован. Однако конституционные принципы гласности и
состязательности не могут быть реализованы вне условий устности и
непрерывности судебного разбирательства. В силу принципа непосредственности
суд все свои выводы, содержащиеся в решении или приговоре, обязан делать
только на основе доказательств, исследованных самим судом в судебном
заседании. Только при наличии особых обстоятельств суд может вместо допроса
подсудимого, потерпевшего, свидетелей огласить их показания, данные на
предварительном следствии. Устность судебного разбирательства означает, что
все доказательства должны быть восприняты судом устно и должны устно
обсуждаться участниками процесса. Просьба подсудимого приобщить его
письменные показания к делу не освобождает суд от обязанности допросить
его. Все содержащиеся в деле документы оглашаются председательствующим
вслух. В устной форме осуществляются и прения сторон.
34. Организация исполнения судебных актов. Служба судебных приставов.
В Министерстве юстиции РФ создана и действует служба судебных приставов, целью которой является обеспечение соблюдения порядка в судебных
заседаниях, исполнения судебных решений. Служба судебных приставов
организуется и действует в соответствии с федеральными законами "О судебных
приставах" и "Об исполнительном производстве". В состав этой службы входят:
департамент судебных приставов Министерства юстиции РФ; служба судебных
приставов Управления военных судов Министерства юстиции РФ; службы судебных
приставов органов юстиции субъектов РФ; районные, межрайонные подразделения
судебных приставов. Возглавляет службу судебных приставов. Главный судебный
пристав РФ, являющийся по должности заместителем министра юстиции РФ. Он
координирует и контролирует подразделения судебных приставов, назначает и
освобождает от должности судебных приставов, проводит их аттестацию.
Полномочия и правовой статус судебных приставов. В зависимости от
выполняемых обязанностей судебные приставы делятся на: приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов; приставов, исполняющих судебные акты и акты других органов.
Судебные приставы, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов
, обязаны обеспечить в судах безопасность судей, заседателей, участников
процесса и свидетелей; выполнение распоряжений председательствующего в
судебном заседании, связанных с соблюдением порядка в суде; исполнение
решения суда о применении к подсудимому и другим гражданам предусмотренных
законом мер процессуального принуждения; обеспечение охраны залов судебных
заседаний, совещательных комнат в рабочее время. Для осуществления этих
обязанностей судебные приставы вправе применять физическую силу, оружие и
специальные средства в Порядке, предусмотренном законом, а также обращаться
за помощью к сотрудникам милиции, органов безопасности, военнослужащим
внутренних войск. Судебный пристав, исполняющий судебные акты, обязан
обеспечить полное и правильное исполнение исполнительных документов. В
связи с этим он вправе проводить у работодателя проверку исполнения
исполнительных документов на работающих у него должников, входить в
хранилища и другие помещения, принадлежащие должникам, и осматривать их, изымать и реализовывать имущество должника, налагать арест на денежные
вклады, объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка.
Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший 20-
летнего возраста, имеющий определенный уровень образования (не ниже
среднего общего), способный по своим деловым и личным качествам, состоянию
здоровья исполнять налагаемые на него должностные обязанности. Судебные
приставы носят установленную форму одежды, их требования при исполнении
служебных обязанностей обязательны для всех граждан и должностных лиц.
Судебные приставы подлежат обязательному государственному страхованию.
Надзор за точным и неуклонным исполнением законов судебными приставами
осуществляет прокуратура. Контроль за действиями приставов осуществляет
суд, направивший приставу исполнительные документы, или суд, в котором
пристав обеспечивает порядок. Ведомственный контроль за деятельностью
судебных приставов осуществляется министром юстиции РФ.
48. Органы юстиции РФ.
Министерство юстиции Российской Федерации - федеральный орган
исполнительной власти, призванный обеспечивать реализацию государственной
политики в сфере юстиции. Министерство юстиции возглавляет министр, который
по должности входит в Правительство Российской Федерации.
В настоящее время в органах юстиции сосредоточена такая правоохранительная
функция, как исполнение наказаний, назначенных судом, и других судебных
решений.
Организация и деятельность органов юстиции основана на Законе РФ "О Совете
Министров - Правительстве Российской Федерации", а также Положении о
Министерстве юстиции РФ, постановлениях Правительства РФ и указах
Президента РФ.
На органы юстиции возлагаются следующие задачи: участие в правовом
обеспечении нормотворческой деятельности Президента РФ и Правительства РФ;
проведение юридической экспертизы правовых актов, принимаемых органами
государственной власти субъектов Российской Федерации; организационно-
правовое обеспечение судебной реформы; государственная регистрация
юридических лиц, актов гражданского состояния, прав на недвижимость и
сделок с нею; регулирование сферы правового обслуживания; контроль за
исполнением законодательства; правовая информатизация и другие.
Система органов юстиции состоит из:
Министерства юстиции РФ;Министерств юстиции федеральных округов;
министерств юстиции республик, входящих в состав РФ, управлений (отделов)
юстиции краев, областей, автономных округов, автономной области, Москвы и
Санкт-Петербурга; органов и учреждений уголовно-исполнительной системы. В
систему Министерства юстиции входят учреждения и организации, в отношении
которых органы юстиции осуществляют некоторые управленческие функции -
нотариат, загсы, лаборатории судебных экспертиз, Российская правовая
академия, Научный центр правовой информации, редакции некоторых журналов.
Министерство юстиции РФ. Министерство юстиции РФ является центральным
органом, осуществляющим руководство над деятельностью территориальных
органов юстиции и других учреждений и организаций, входящих в его систему.
При Министерстве юстиции РФ состоят Российский федеральный центр судебной
экспертизы, Научный центр правовой информации, Российская правовая
академия.
Органы юстиции субъектов Российской Федерации. В субъектах Российской
Федерации действуют министерства республик, управления (отделы) юстиции
краев, областей и других субъектов РФ, возглавляемые соответственно
министрами и начальниками управлений. Органы юстиции субъектов РФ
осуществляют деятельность по обеспечению нормотворческой деятельности
законодательных органов субъектов федерации, организации работы нотариата, лицензионной работы. Предполагается возложить на них организацию
материально-технического обеспечения деятельности мировых судей.
Основными направлениями деятельности Министерства юстиции относятся:
1. Участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности. 2.
Проведение юридической экспертизы правовых актов. 3. Государственная
регистрация ведомственных нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти. 4. Обеспечение установленного порядка деятельности
судов. 5. Исполнение судебных актов и актов других органов. 6. Организация
и развитие системы юридических услуг. 7. Участие в международно-правовой
охране прав и законных интересов граждан. 9. Контроль за исполнением
законодательства. И др.
1 .Судебн и правоохранит органы: понятие, основные признаки.Судебные органы
(суд) – специализирован государственные органы., осуществляющ судебную
власть. Функции:-Осуществлении правосудия-Разрешение применения отдельных
мер процессуального принуждения и производства отдельных следственных
действий-Провекра законности т обоснованности действий решений прокурора
(следоваителя, органа дозания., и дознавателя)-Разрешения проведения
отдельных видов оперативно-ролзыскных мероприятий-Рассмотрение жалобю
граждан на действия и решения, нарушаящие их права и свобода-Официальное
удостоверение фактов, имеющих юридическое занчение-Принятие в отдельных
случаях решения об ограничении правосубъектности граждан.В соответсвии со
ст 118 Конституции РФ правосудие осуществляется посредством
конституционного, гражданского, административного и уголовного
судопроизводства.Правосудие судами осуществляется на основе сочетания
единоначалия и коллегиальности. Необходимо так же отметить исключительность
принятых судами решений.Организационно-правовое положение определено
Конституцией РФ, Законом РСФСР «О судоустройстве РСФСР» от 08.07.1981г. Фед
конституци законом от 31.12.96 «О судебной системе РФ». В соответсвтии с
ними все суды подразд-ся на федеральные суды исуды общей юрисдикции.
Правоохранительные органы (ПО), понятие признаки, ситема.ПО – образуют тот
круг социальных организаций основным назначением которых является
нейтрализация, ослабление действия и устранение угроз правопорядку в виде
правонарушений, защита в этой связи законных интересов личности, общества и
государтсва. ПО Участвуют в проииводействии иным угрозам правопорядка в
охране жизни и здоровья людей.Задачи По -Обеспечении безопасности
личности;-Защита прав и свобод человека, прав и законных интересов ЮЛ;-
Охрана собственности;Предупреждение и пресечение угроз конституц-му строю, суверенетету и целостности государтсву;Восстановление нарушенных
правоотношений.
ПО вправе в одностороннем порядке осуществлять соответствующие действия ипринимать решения. При этом их требовангия подлежат исполению.
Сущностной чертой властности правоохранительной деятельносьти является возхможность применения принудительных мер воздействия, а так же реализация правоохранительных отношений, которые возникают только тогда когда нарушены права участников правоотношений.
Система ПО – представляет взаимосвязанную совокупность специализированных организаций, предметно осуществляющих правоохранительные задачи и функции.
Систему образуют:
1. Гос органы РФ, специально предназначен для осуществлен правоохранитьельной деят-ти
2. Органы, учрежденрия, организации в системе фед органов исполнительной власти
3. Негосударственные организации оказывающие в порядке установленном законом, правовые (парвоохранит) услуги
4. Национальные и действующие на территории РФ межгосударственные структуры, осущетсвляющие координационные и инфармационные функции в сфере охраны правопорядка.
В зависимости от характера выполняемых задач и правомочий ПО могут подразд- ся на восемь групп:
Органы надзора за исполненим законов 2.Полицейские органы 3.Органы
предварительного расследования 4.Органы принудительного исполнения судебных
решений 5.государственные органы, предназначенные для правового
обеспечения, оказанитя юр. Услуг и регистрации юр. Фактов. 6.Специальные
службы 7.органы по охране объектов гос собственности 8. органы
международного полицейского сотрудничества
60. Органы внешней разведки, федеральн погранслужба, ФАПСИ, федеральн
органы госохраны.
Органы внешней разведки
Органы внешней разведки предстьавляют собой совокупность специально
создаваемых государством органов для ведения разведывательной деятельности
в интересах защиты безопасности, личности, общества, и государства от
внешниех угроз.
Назначение – добывать и обрабатывать информаци.ю о затрагивающих жизненно
важные интересы РФ, планах и намерениях ин. Государств, организаций и лиц, а так же оказывать содействие в реализации мер, осуществляемых
государством для обеспечения безопасности
Цели
1. Обеспечение президента, федералтное собрание, правительство разведывательной информацией необходимой им для принятия решений в политич, экономич, оборонной и др областях.
2. Создание условий способствующих успешной реализации политики РФ в сфере безопасности.
3. Содействие экономич развитию, научно-технич прогрессу страны ивоенно- технич обеспечению безопасности РФ
Правовое порложение - ФЗ от 10.01.96 г «О внешней разведки», другими фед
законоам и нормативно-правовыми актами касающихся внешней разведки РФ
Пограничная служба РФ
ПС РФ является госуд военной организац, составляющей основу обеспечения
безопасности личности, общества и госмударства в смфере защиты и охраны гос
границы, внутренних морскох вод, территориального моря, исключит эконом
зоны, континентального шельфа и их природных ресупрсов.
ФЗ от 04.05.2000 года «О пограничной службе РФ»
Основные задачи:Защита и охрана границы;Охрана внутренних вод, территориального моря исключит эконом зоны, континентального шельфа в целях
их сохранения, защиты и рационального использования.;Координац деятельности
фед органов исполнительной власти, осуществл защиту и охрану гос границы, внутр морсуих вод территориального моря, исключит эконом зоны, континентального шельфа и их природных ресупрсов;Осуществлен
государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов.
НПА – Положените о Федеральной пограничн службе РФ (утвержд Указом
Президента РФ от 02.03.95 № 232)
ФАПСИ (Фед органы правит связи)
ФЗ от 19.02.1993 «О федеральных органах правит сваязи»
Задачи:
. Обеспичить правит связью Президента, Председат палат Фед собран,
. Поредсед правит, Председ Констит суда, Председ Верховн суда, Председ
ВАС
. Участвовать в организации и обеспечен президен связи.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: скачать шпаргалки по истории, отчет о прохождении практики, реферат модель.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 | Следующая страница реферата