Правовые основы государственного антимонопольного регулирования в республике Казахстан
Категория реферата: Рефераты по юриспруденции
Теги реферата: налоги и налогообложение, мировая экономика
Добавил(а) на сайт: Большов.
Предыдущая страница реферата | 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 | Следующая страница реферата
- транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;
- транспортировка газа и газового конденсата по магистральным и распределительным трубопроводам;
- передача и распределение электрической и тепловой энергии;
- эксплуатация железнодорожных магистралей;
- услуги аэронавигации, портов, аэропортов;
- услуги телекоммуникаций с использованием сети местных линий;
- услуги водохозяйственной и канализационной систем;
- услуги почтовой связи;
- иные виды, установленные законодательными актами Республики
Казахстан.
В сфере естественной монополии действует особый субъектный состав участников правоотношений, который включает потребителей и субъектов естественной монополии. К потребителям относятся физические и юридические лица, приобретающие товар, производимый (реализуемый) субъектом естественной монополии. Субъект естественной монополии - это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, занятый производством товаров, работ и (или) предоставлением услуг потребителям в условиях естественной монополии.
Стороны правоотношений наделены взаимными юридическими правами и
обязанностями, закрепленными в законодательном порядке. В данном случае, потребитель услуг наделен правом, покупать услуги по ценам, установленным
Антимонопольным органом и обязанностью в своевременной оплате. На субъекта
естественной монополии возлагается юридическая обязанность по обеспечению
качественного всеобщего обслуживания потребителей услуг, предоставлению
равных условий для всех и право по установлению обязательных технических
требований для соблюдения потребителями. Правоотношения в сфере
естественных монополий гарантируются государством в лице Антимонопольного
органа и охраняются в необходимых случаях принудительной силой. Если
нарушается мера свободы правомочных или обязанных лиц, вступивших в
правоотношения, то применяются принудительные меры к их обеспечению.
В целях защиты прав потребителей субъектам естественной монополии установлен ряд запретов. Это оказывать услуги и осуществлять иную деятельность, не относящуюся к основной деятельности, иметь в собственности или на праве хозяйственного управления имущество, которое не связано с предоставлением услуг, владеть акциями других коммерческих организаций и др.
Органы по регулированию естественных монополий наделены важными полномочиями:
1) государственное регулирование;
2) контроль за соблюдением действующего законодательства;
3) применение мер по пресечению нарушений.
К полномочиям, обеспечивающим выполнение государственных регулирующих функций в сфере естественных монополий, относятся следующие:
1) принимать решения о включении в Государственный регистр субъектов естественных монополий либо об исключении из него;
2) принимать обязательные для субъектов естественной монополии решения о введении, изменении или прекращении государственного регулирования.
Процедура включения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
в Государственный регистр субъектов естественной монополии предусмотрена
Правилами формирования и ведения Государственного регистра субъектов
естественной монополии Республики Казахстан. Данные Правила утверждены
приказом Комитета РК по регулированию естественных монополий и защите
конкуренции 19 августа 1998 г. за № 03 – 5 ОД и прошли в установленном
порядке регистрацию в Министерстве юстиции1. Регистр формируется на
основании Государственного регистра юридических лиц Республики Казахстан, составляемого Министерством Республики Казахстан и его территориальными
органами в соответствии с Гражданским Кодексом Республики Казахстан и
Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона «О
государственной регистрации юридических лиц». Основанием для включения
субъекта в Регистр является осуществление им вида деятельности, отнесенного
к сфере естественной монополии и признания его положения доминирующим на
рынке. Юридические лица, осуществляющие деятельность, отнесенную к сфере
естественной монополии, но связанную с эксплуатацией объектов, предназначенных исключительно для собственных нужд, в Регистр не
включаются.
Субъектами естественной монополии на рынке Республики Казахстан
являются: ЗАО "Интергаз Центральная Азия", ЗАО "КазТрансОйл", РГП
"Казакстан темiр жолы", АО "Казахтелеком", АО "КЕGОС", ЗАО "Алматы Пауэр
Консолидейтид", РГП "Казаэронавигация", РГП трест "Союзцелинвод", предприятие по эксплуатации канала "Иртыш - Караганда", РГП почтовой связи,
ЗАО "Национальная морская судоходная компания "Казмортрансфлот", аэропорты.
На региональном уровне насчитывается около 980 субъектов естественных
монополий, в том числе по Восточно-Казахстанской области 91 субъект
естественной монополии.
Субъект естественной монополии, включенный в Регистр, попадает под действие Закона Республики Казахстан "О естественных монополиях" и других документов межведомственного характера, регулирующих деятельность субъектов естественной монополии, а также определяющих их права и обязанности. В частности, субъект естественной монополии обязан:
1) представлять в Уполномоченный орган заключение ежегодной
аудиторской проверки, проводимой с учетом требований, предъявляемых
Уполномоченным органом;
2) представлять в Уполномоченный орган ежеквартальную и годовую статистическую отчетность. Квартальные отчеты представляются не позднее, чем через один месяц после окончания отчетного периода, годовые - не позднее 1 апреля следующего за отчетным годом;
3) ежегодно публиковать в официальных средствах массовой информации бухгалтерский баланс и отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности по итогам года.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: класс, служба реферат, решебник 11 класс.
Предыдущая страница реферата | 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 | Следующая страница реферата