Становление государственности в странах Востока
Категория реферата: Рефераты по юриспруденции
Теги реферата: шпоры по уголовному, персонал диплом
Добавил(а) на сайт: Ven'jamin.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 | Следующая страница реферата
Правителю Египта (инсибайа – древней эпохи, фараон – Нового царства) принадлежала царская власть, священная по своему происхождению и почти не ограниченная в своих полномочиях; фараоны были наиболее выраженными носителями принципов древневосточной монархии, как типа государства. Согласно египетской доктрине, власть фараона создана и укреплена богами, правитель – носитель их воли в стране. Он ведёт религиозные церемонии, регулирует управление, вмешиваясь в конфликты между администрацией и обычаями (сам не управляет!), реставрирует храмы, посылает экспедиции, организует работы, назначает главных администраторов. В управлении фараон проявляет волю бога Тота, издавая указы, но в идее всё должно соответствовать древним обычаям и канонам. Поэтому одна из опор власти – архивы храмов. Правитель считался гарантом единства страны, в области внешней политики он поддерживал «космический порядок». Традиционно, власть считалась наследственной, однако египетская династия – это было более широкое понятие. Допускалось наследование престола женщинами (причём их последующий муж воспринимал от них звание правителя), другими родственниками. Естественным считалось наследование родственниками- мужчинами (братьями); чтобы передать престол сыну, нужно было обосновать это политически – как правило, ещё царствующий фараон проводил коронацию своего наследника. [5,150]
Главной фигурой администрации был, чати – великий управитель, должность которого возникла в Древнем царстве; примерно с XXII века её доверяли только родственникам царя. Он считался казначеем богов, «тайным советником для варварских стран», начальником всех работ и поручений – т. е. практически вся полнота управления принадлежала ему, а не царю. Чати был также верховный судьёй – начальником т. н. «6 великих палат». В египетских правилах, чати должен быть в курсе всех дел в стране: «Управителю, должно быть доложено и о закрытии мест в такой-то час, и об открытии их. Ему докладывают о крепостях юга и севера, и обо всём выходящем из царского дома, и о входящем туда, ибо всё входит и выходит через его посланца; ему докладывают о себе наместники, затем они идут к царю на совет…» [10,58]
Дворцовая администрация была мало специализированной. Выделялись главный раздатчик хлебов, виночерпий, интенданты, верховный маг, хранитель печати; одной из важных должностей было звание начальник книжной палаты и архива царя, контролирующий все государственные акты. Но должности эти были скорее почётными званиями и обязанностями, доверяемым вельможам. [5,152]
Египет административно делился на области – номы, номы – на округа-
топы, затем на общинные округа. Правитель нома обладал административными и
финансовыми полномочиями, он же был великим жрецом одного из культов.
Номархи жили в столице, а делами ведали их официальные заместители.
Помощниками были писцы и царские судьи. Рядом с номархами были и
руководители военных отрядов.
Основной фигурой древнеегипетской администрации был писец. Писцы вели всё делопроизводство, выполняли административные поручения, раздавали продукты, собирали налоги, руководили общественными работами. Они были целым сословием, попасть в которое было сложно, а должность эта давалась, вместе с государственным статусом, и право на ренту, земельные владения, даже рабов. Египетская знать была порождена государственной службой, и вельможу нельзя было себе представить без служебного поста, функций, полномочий должности. [5,155]
Военная организация. Ещё одной особенностью древнеегипетской государственной системы было раннее обособление и сильное развитие военной организации. Номинально, верховным руководителем войска был фараон, но уже с самой древности рядом с ним была должность высшего воинского начальника, ответственного за комплектование, снаряжение, обучение войск. Постоянное войско появилось уже в период Раннего царства, хотя вооружено было только медными топориками и щитами. При фараонах 12 династии (XIX-XVIII вв. до н. э.) обособилась своего рода гвардия, охранявшая царя и столицу; появилась и должность градоначальника столицы. Армия делилась на две части: пешее войско и колесничное (конницы не было, хотя верховую езду египтяне освоили около 1500 г. до н. э.).
Половина армии постоянно размещалась на юге страны, половина – на севере.
Тактической единицей был отряд в 50-200 воинов со своим стягом; каждые 5 воинов подчинялись своему старшему. Оружие было государственным и выдавалось только для похода (в пехоте были стрелки из лука и копейщики).
На особом положении были колесничные войска. Корпус колесничих был своего рода военно-дипломатической академией, его было необходимо пройти, чтобы получить высокие должности в армии. В XII в. до н. э. появился профессиональный флот. [4,266]
Древний Египет дал истории права, пожалуй, первый пример
специального военного законодательства, приписываемого фараону Сесострису.
Поступившие в военную службу становились сословием воинов, они были обязаны
жить сообща, постоянно упражняться во владении оружием и в воинском
мастерстве. Воины не имели права заниматься другими делами, не должны были
отлучаться из мест расположения. Неподчинение начальникам, умышленное
дезертирство считалось тяжким уголовным преступлением.
Суд и законы. Египетский суд был значительно обособлен в своей
организации, и это было также важной чертой всего государственного строя.
Юстиция в целом основывалась на двух принципах: 1) незыблемое хранение
привилегий царской власти; 2) традиционные привилегии жречества. Судебная
деятельность тесно связывалась не с администрацией (хотя высшим судьёй был
главный управитель), а с традициями жреческой власти, носящей, характерные
черты рабовладельческого общества этого этапа развития.
В настоящее время, наука не располагает точными данными, касательно древнеегипетского законодательства. Но как мне кажется, прототипом, будущего законодательства, может выступать 125 глава «Книги мёртвых». Этот сборник религиозных догм, регулирующих отношения и быт между древними египтянами на основе местных религиозных традиций. В более поздний период содержание 125 главы, преобразовалось в законы морали, ставшие позже, основой обычного права.
Суд был бесплатным для поданных. [4,270] Основной категорией дел
номовых судов, были финансовые и налоговые дела. Так как ежегодно, все
египтяне были обязаны объявить в области о своём имени, местожительстве, имуществе и доходах – с этого исчислялись продуктовые или натуральные
повинности (до 1 тыс., до н. э., египтяне не знали денег в собственном
смысле этого слова). Уголовные дела рассматривали специальные или более
высокие суды: «6 великих палат». Во главе всей высшей системы был Высший
суд из 30 судей (в период Позднего царства). Председатели носили особые
знаки – золотые цепи. Египетский суд решал дела без мотивации: только «да»
или «нет» в ответ на обвинение. Дача показаний обуславливалась принесением
присяги. Известны случаи судебных пыток (битьё палками) для понуждения к
«говорению истины». В применении права судьи должны были, руководствоваться
обычаями и традициями. Идеи о соответствии судебного решения точному
предписанию закона ещё, по-видимому, не было. Хотя кодифицированные (т. е.
объединённые в кодекс и систематизированные) законы в Египте были.
Легендарное начало таких законов приписывалось богу Тоту (Гермесу
Тримегисту греческой традиции): ещё при основании государства древности он
якобы вручил жрецам 42 священные книги, из которых книги 2-13 посвящались
прерогативам царя и законам правления. К IIX в. до н. э. относится издание
фараоном Бокхорисом особого кодекса, где большое место отводилось
регулированию сделок, торгового оборота, разного рода договорам (весьма
своеобразным в египетском праве). Кодексы «свитки» содержались как
величайшая святыня в архивах «6 палат»: в одном из древнеегипетских
литературных произведений, описавших перипетии 1-го переходного периода, как о величайшей трагедии говорилось, о гибели этих свитков. [4,272]
Административный строй Древнеегипетского государства отличался большей и самостоятельной ролью храмовой администрации, замкнутой на области-номы; именно она, главным образом, выполняла, через писцов, хозяйственно-распределительные и финансовые функции.
Древнее царство (XXVIII – XXIII вв. до н. э.)
Первый длительный период стабильной и эффективной центральной власти в Египте приходится на годы третьей – шестой династий, это период так называемого Древнего царства (по периодизации Манефона). Именно в это время окончательно сложилось и упрочилось древнеегипетское государство, как единый и до предела жестокий хозяйственный организм. В рамках которого, садоводческий и скотоводческий север удачно сочетался с земледельческим югом, а также повсеместно поддерживался заданный регулярными разливами Нила водный режим, с ежегодным и щедрым удобрением почвы илом, Столицей страны был основанный на стыке Верхнего и Нижнего Египта Мемфис.
Фараоны, начиная с правителей третьей династии, были уже не просто
обожествлёнными царями – они считались равными богам. Существовал строгий
ритуал поклонения им. Именно эти соображения и легли в основу строительства
тех гигантских пирамид, которые вплоть до наших дней являются
величественными символами древнего Египта – гения мастеров, труда
строителей, всевластия и божественного статуса правителей. Пирамиды
фараонов третьей и четвёртой династий Джосера (Джесера), Снофру (Снефру),
Хеопса (Хуфу), Хефрена (Хафра) и ряда других поражают своими размерами:
крупнейшая из них пирамида Хеопса имеет километр в периметре у основания и
достигает в высоту 147м., строили эту пирамиду, по зафиксированным
греческим историкам преданиям, около 100тыс. человек на протяжении 20лет.
[5,292]
Начиная с пятой династии строительство крупных пирамид резко пошло на убыль – видимо, централизованная администрация стала ослабевать и уже не могла с легкостью мобилизовывать десятки тысяч людей и тратить огромные средства на престижные и дорогостоящие сооружения. Пирамиды фараонов пятой и шестой династий были невелики и строились плохо, зато гробницы вельмож стали блистать богатством, что косвенно свидетельствует об укреплении позиций местной знати. [5,301]
Высокая степень централизации управления, возникшая на очень раннем этапе развития общества и государства, сместила многие привычные акценты и сыграла немалую роль в формировании специфических черт древнеегипетской структуры, которая известна науке отнюдь не во всех её важных деталях. Здесь стоит упомянуть, о характере источников – намного более скудных, нежели то имело место в Двуречье с его сотнями тысяч начертанных на глиняных табличках документах хозяйственной отчётности, - не позволяет делать далеко идущие выводы. Напротив, заставляет строить предположения и оговариваться даже тогда, когда речь заходит о самом основном, например, о формах хозяйства. Об организации производства и даже об образе жизни населения.
Можно предполагать, что некогда, на весьма раннем этапе существования государственности, формой организации и образа жизни населения была – как это всегда и везде бывало – земледельческая община, т. е. коллектив земледельцев, обрабатывавших общую поделённую на семейные наделы землю, связанных взаимопомощью, системой реципрокных обязательств и выплачивавших налоги властям. Но в древнеегипетских документах нет свидетельств о существовании подобного рода социально-хозяйственных структур даже применительно к прошлому. Скорее всего, это было связано с тем, что в те времена, которые описаны в текстах, общины уже не было, не существовало и независимых от власти и неподконтрольных ей полноправных общинников типа тех, что всегда численно преобладали в Двуречье. [5,303]
Похоже на то, что древнеегипетская община, в силу каких-то весомых причин, одной из них следует считать сам характер хозяйства в узкой полосе вдоль Нила с постоянной зависимостью от его разливов и необходимостью коллективного, и руководимого из центра труда по преодолению последствий этих разливов, оказались практически целиком поглощённой властью. Которая была инкорпорирована в систему царско-храмовых и вельможных хозяйств.
Что же касается структурной характеристики всех упомянутых крупных хозяйств, то они, судя по имеющимся сведениям, были в принципе однотипны и схожи по типу с храмовыми и государственными хозяйствами Двуречья той поры, когда уровень централизации администрации и регламентации работ был там максимальным. Так, есть основание считать, что в древнеегипетских хозяйствах были обрабатывавшиеся отрядами работников, «слуг царя», большие поля, урожай с которых шёл в казённые амбары. Сами же «слуги царя» получали либо выдачи из казённых амбаров, либо наделы, за пользование которыми они, возможно, тоже платили налоги. Встречаются упоминания о том, что «слуги царя» получали орудия труда из складов хозяйства, пользовались казённым рабочим скотом, посевным зерном и т. п. По правоспособности, «слуги царя» явно не принадлежали к числу полноправных. Среди них были не только земледельцы, но и ремесленники различных специальностей. В изображениях много сцен, красочно рисующих работу в различных мастерских, от ювелирных и ткацких до булочных и пивоварен, причём все они подчинены начальникам, нередко изображавшимся с плётками, палками и иными не двусмысленными символами их власти. Эти картины заставляют поставить вопрос о том, были ли вообще в египетском обществе Древнего царства полноправные? Похоже, что ответить на него так же нелегко, как и на тесно связанный с ним вопрос об общине. [5,301]
Египетское государство периода Древнего царства было мощным и
хорошо организованным аппаратом власти, опиравшимся на генеральный принцип
власти-собственности. Государственное хозяйство господствовало
беспредельно: все причастные к власти именно в силу служебного положения
владели своим имуществом, включая не только должностные, но и личные
владения. Данные о купле-продаже и о частных приобретениях рыночного
характера применительно к Древнему царству буквально единицы, причём часть
их, по меньшей мере, спорна. Но всё-таки к концу периода, описанная выше
структура, под влиянием процесса приватизации стала деформироваться.
Начинался новый период.
Среднее царство (XXI – XVIII вв. до н.э.)
Внутренняя политика фараонов Среднего царства вначале осуществлялась под знаком ожесточённой борьбы власти центра с сепаратистскими тенденциями на местах.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: бесплатные банки рефератов, банки курсовая работа, культура скачать реферат.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 | Следующая страница реферата