Державне регулювання економіки

Категория реферата: Рефераты по экономической теории
Теги реферата: шпаргалки по уголовному, реферат металлы
Добавил(а) на сайт: Лозанов.

Етапи розвитку ГРЭ. Межа його ефективності.

У процесі свого розвитку ГРЭ вульгарно декілька етапів.
1. ) Створення загальних сприятливих умов для відтворення приватного капіталу; зосередження зусиль держави на розробці трудового, податкового, торгового, соціального законодавства, митної політики, на забезпечення усталеності грошей. Будівництво і придбання об'єктів у сировинних і инфраструктурных галузях.
2. ) Неузгоджені між собою акції антикризової і структурної спрямованості, спроби впливати на зайнятість і ціни.
3. ) Експерименти з використанням грошово-кредитних і бюджетних засобів регулювання господарства. Хвиля приватизації об'єктів державної власності.

4. ) Перехід у ряді країн до галузевого і регіонального середньострокового програмування; спроби підвищити дієвість ГРЭ шляхом вивчення сумісності і взаемозамінності інструментів регулювання, визначення їхньої ефективності.
5. ) Здійснення в усе більшому числі розвитих країн загальнодержавного середньострокового програмування в сполученні з виробітком довгострокових перспективних орієнтирів. Усе більш комплексне використання інструментів регулювання.
6. ) Заходи для узгодження загальнодержавних середньострокових програм на міждержавному рівні в рамках інтеграційних об'єднань.

На масштаби, інструменти й ефективність ГРЭ вирішальний вплив зробили задача, що підвелися перед економікою окремих країн, матеріальні можливості держави, відбиті в частці що перерозподіляється їм ВВП і в абсолютних розмірах засобів, що воно може використовувати на ГРЭ, що накопичується досвід і успіхи в наукових розробках проблем ГЭП в умовах ринкового господарства. Поряд із загальнотеоретичними роботами з другої половини 60- х років у розвитих країнах стало публікуватися усе більше конкретних прикладних досліджень, присвячені кількісному аналізу наслідків мір ГРЭ.
Активізувалося і співробітництво вчених з урядовими органами, відповідальні за прийняття економіко-політичних рішень. Характер і напрямок наукових досліджень в області ГРЭ за останні трьох-чотирьох десятиліття перетерпіли істотні зміни. Якщо на початку 50-х років обговорювалося питання: “
Регулювати або не регулювати економіку? ”, те позднее-” Яка повинна бути ступінь цього регулювання? З якими цілями, у яких напрямках і яких засобах треба регулювати? ”. Проте можливості ГРЭ небезграничны. Економічною основою ГРЭ є частина ВВП, що перерозподіляється через державний бюджет і позабюджетні фонди, і державна власність. Ефективність ГЭП за інших рівних умов тим вище, чим вище державні прибутки, чим велика частка ВВП перерозподіляється державою, чим велику роль в економіці грає державний сектор. Але в державних прибутків і в державного сектора є відносні межі росту.

Межа росту прибутку держави.

У 50-х, 60-х роках державні прибутки в найбільше розвитих країнах із ринковою економікою виявляли загальну тенденцію до росту більш високими темпами, чим показники ВВП і прибутки юридичних і фізичних осіб. В даний час спостерігається обернена тенденція, тому що подальший ріст оподатковування прибутків і капіталів підриває мотивацію підприємницької діяльності, знижує стимули для інвестицій і може послужити поштовхом для відтоку капіталів. Підвищення податків і зборів з осіб, що працюють по найманню, фермерів і осіб вільних професій також не може продовжуватися безмежно. Податки не можуть забирати в населення основну частину прибутків. Державні прибутки без збільшення податків можуть зростати навіть при деякому зниженні податкових ставок в умовах господарського підйому. Існують визначені відносні межі росту державних прибутків:

- межа достатньої мотивації підприємницької діяльності;

- соціальні межі оподатковування осіб, що працюють по найманню, і середніх прошарків;

- межа приросту ВВП .

Обмежено і можливості державної власності, тому що державний сектор не може рости, захоплюючи всі нові позиції в ключових галузях господарства, тому що це суперечить інтересам приватної власності.

Визначені межі має і ГРЭ, що заохочує самофінансування. Кінцевою матеріальною основою самофінансування є валова прибуток-різниця між ціною і дійсними витратами виробництва. Самофінансування здійснюється як один із варіантів санкціонованого державою використання прибутків, а можливості присвоєння прибутків і їхніх розмірів нерозривно пов'язані з фазою відтворювального циклу, у якій знаходиться економіка країни. ГРЭ за допомогою самофінансування базується на можливості штучно збільшувати стимули для інвестицій під час спаду. Але діяльність держави в цій області обмежена можливостями бюджету. У умовах погіршення кон'юнктури, коли бюджетні прибутки скорочуються, а витрати на підтримку економіки ростуть, воно змушено надавати фірмам додаткові інвестиційні пільги для самофінансування і тим самим ще більше скорочувати свої прибутки.
Складовою частиною самофінансування є нерозподілені прибутки. Заохочення росту частки нерозподілених прибутків на шкоду дивідендам теж не безмежно.
На шляху до цього коштують інтереси акціонерів. Одним із найважливіших і діючих засобів ГРЭ і головним елементом самофінансування є прискорене амортизаційне списання основного капіталу. Але і цей діючий інструмент самий надається в сильній залежності від стана кон'юнктури. У період кризи або депресії скорочується завантаження виробничих потужностей і випуск продукції, а уряд дозволятити списувати усе велику частину основного капіталу в амортизаційний фонд. Але витрати і без того ростуть- утрудняються платежі покупців, розоряються постачальники, ростуть витрати на збереження і збут продукції. Навіть якщо амортизаційні відрахування розраховувати по старих нормах списання, вони розкладаються на менше число одиниць продукції в зв'язку зі скороченням виробництва. Можливості росту цін у кризовій ситуації якщо не виключені, те істотно обмежені в порівнянні з періодами сприятливої кон'юнктури. Зменшення валових прибутків може призвести до такого положення, коли можливості укриття прибутків в амортизаційний фонд із метою їхнього подальшого використання для фінансування інвестицій будуть виключені, тобто урядові дозволи на збільшення частки списання основного капіталу не будуть використані, тому що дозволені списання виявляться більше дійсного прибутку. Все це можна висловити формулами:

А+Зпост+Зпер

П=Ц- -----,

У

де П-прибыль, Ц-цена одиниці продукції, А-амортизационные відрахування,
Зпост-другие постійні витрати, Зпер-переменные витрати, В-выпуск продукції в натуральних одиницях.

При скорочення виробництва, що вимірюється коефіцієнтом К1, і при припущення, що ціна залишається незмінної, формула виглядає так:

А+Зпост+К1*Зпер

П=Ц-------.

К1*У

У зв'язку з тим, що К1

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки