Анализ экономических и социальных результатов аграрной реформы на Дальнем Востоке
Категория реферата: Рефераты по экономике
Теги реферата: электронный реферат, тесты для девочек
Добавил(а) на сайт: Perestoronin.
Предыдущая страница реферата | 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 | Следующая страница реферата
С начала экономических реформ за основу была принята схема монетарного макроэкономического регулирования. В плане практических действий это привело к сосредоточению внимания на финансовой стабилизации, а не на росте эффективности производства. Это предопределило и предпринятые шаги реформ. Прежде всего либерализацию цен, направленную на сжатие покупательского спроса населения и спроса предприятий на инвестиционные ресурсы, сокращение объёма кредитов за счёт резкого повышения ставок кредитования, обеспечение сбалансированности на внутреннем рынке путём либерализации внутренней и особенно внешней торговли.
Одновременно формирование рынка труда было обеспечено сокращением производства, высвобождением значительной части занятых. Безработица стала повсеместной и хронической. Создание рынков капитала обеспечивалось принудительной реорганизацией сельскохозяйственных предприятий, акционированием и ваучерной приватизацией с последующим перераспределением акций.
Это был ультрареволюционный подход к реформе, когда абстрактная схема, декларация стала определяющим направлением деятельности всех органов власти. Но все экономические действия были прикрытием для решения главной политической задачи - обеспечения необратимости изменения общественного уклада, перераспределения собственности и главенствующего положения частной собственности.
Либерализация цен привела к гиперинфляции. В то же время стоимость основного капитала была заморожена, так как переоценка основных фондов началась только через два года. Оборотные средства практически были конфискованы - они не переоценивались. Это привело к обесцениванию основных средств и стимулировало проведение приватизации.
Ваучерная приватизация позволила передать государственную собственность в руки частного и корпоративного капитала. Владельцы ваучеров были “хранителями собственности”, обеспечившими снижение социальной напряжённости. Кризис неплатежей так же служил цели ускорения перераспределения и централизации собственности. В результате невыплаты заработной платы акции прибыльных предприятий по заниженным ценам концентрировались в руках новых владельцев и банков. Этому так же способствовало подавление инфляции методами сжатия и регулирования денежной массы. Кризис неплатежей привёл к дефициту доходной части бюджета и росту социальной напряжённости. Правительство ищет выход в реализации пакетов акций наиболее рентабельных предприятий. Для населения рекламируется пополнение доходов бюджета, а на деле идёт передача государственной собственности в руки крупных частных собственников.
Продолжающиеся в 1997-1998 годах меры по стабилизации ситуации направлены на дальнейшее сокращение числа собственников, обладающих небольшими пакетами акций, полученных в ходе приватизации, на обесценивание рассредоточенного капитала и последующую его концентрацию в руках узкого круга “стратегических” собственников, часто иностранных. В аграрном секторе главной проблемой остаётся решение вопроса о свободной продаже сельскохозяйственных земель. Если этот вопрос получит положительное решение, в современных условиях при искусственно созданной убыточности всех отраслей сельского хозяйства, земли по низким ценам, а то и бесплатно, в результате залога перейдут в собственность отдельных лиц или финансовых групп , банков.
Проводимая реорганизация и созданная экономическая среда были направлены на разрушение общественного производства, а не на повышение эффективности. При проведении коллективизации проходило изъятие земли и имущества у крестьян, при современной реформе проведена конфискация у коллективов и в целом у общества.
При сопоставлении методов, практических шагов, декларировавшихся целей и полученных экономических и политических результатов в процессе реформ можно четко видеть, что провозглашались одни цели, а расчет строился на получение результатов, гарантировавших необратимость изменения общественного строя (табл. 19).
Проведенный анализ показывает, что в течение всего периода реформы применяемые методы макроэкономического регулирования стабильно способствовали развертыванию и сохранению кризиса экономики, так как только в условиях кризиса создается возможность перераспределения собственности при минимальных затратах со стороны новых собственников.
Таким образом, сложившаяся ситуация не является результатом ошибок и просчетов. Она есть результат осознанной, целенаправленной деятельности правительства реформаторов, направленной на насаждение частной собственности, ее преобладание в экономике посредством массированного перераспределения национального богатства, созданного предшествующими поколениями. Решающую роль в этом сыграла либерализация цен.
Таблица 19
Методы, декларированные цели и полученные результаты экономических реформ
|
Период |
Методы и практические шаги |
Декларированная цель |
Полученные экономические результаты |
|||
|
1992-1993 |
Либерализация цен |
Согласование спроса и предложения, макроэкономическое равновесие |
Разрушение экономической базы государственного регулирования |
|||
|
Либерализация торговли |
Насыщение товарного рынка |
Модификация отношений собственности, стимулирование мелкой частной собственности |
||||
|
Реорганизация, акционирование и приватизация предприятий |
Рост эффективности производства путем передачи собственности работникам, формирование слоя собственников |
Разрушение общественной собственности путем ее диффузии |
||||
|
Ограничение денежной массы, отказ от индексации основных и оборотных средств |
Борьба с инфляцией, обеспечение финансовой стабильности |
Обесценение общественного, акционерного и мелкого частного капитала |
||||
|
1994-1996 |
Переход к денежной приватизации |
Формирование стратегических собственников фондового рынка, стимулирование инвестиций |
Перераспределение собственности, рост стоимости активов, скупка акций иностранными инвесторами |
|||
|
Ограничение массы платежных средств |
Контроль над инфляцией, сокращение бюджетного дефицита |
Поглощение мелкого капитала, уменьшение числа мелких держателей акций |
||||
|
Попытка государственного регулирования, введение валютного коридора |
Поддержка отечественных товаропроизводителей, стимулирование производства |
Ухудшение положения в экспортно-ориентированных от-раслях, снижение стоимости акций, формирование государственно-монополистичес-ких групп |
||||
|
1997-1998 |
Ограничение массы платежных средств, поддержание курса рубля |
Стабилизация финансового состояния, обеспечение конвертируемости |
Спад производства, усиление портфельных инвестиций, переход права собственности к крупным отечественным и иностранным инвесторам |
|||
|
Либерализация доступа иностранных инвесторов на рынок ГКО ОФЗ |
Пополнение бюджета, снижение его дефицита |
Свободный вывоз капитала при осложнении ситуации на мировых рынках, полная зависимость от внешних инвесторов |
||||
|
Продажа государственных пакетов акций рентабельных предприятий |
Пополнение бюджета, финансирование государственного долга |
Перераспределение собственности в пользу крупного капитала, последующее снижение доходов Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: учреждения реферат, творчество реферат. Предыдущая страница реферата | 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 | Следующая страница реферата Поделитесь этой записью или добавьте в закладкиКатегории: |