смотреть на рефераты похожие на "Бюджет и его значение для страны"
|ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ |
|ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ |
|Кафедра экономики труда и основ управления |

|КУРСОВОЙ ПРОЕКТ |

|ПО КУРСУ: |“Политика доходов” |
|НА ТЕМУ: |“бюджет РФ и его значение для страны” |

|ВЫПОЛНИЛ СТУДЕНТ |
|5 КУРСА 1 ГРУППЫ |
|ловчиков д.с. |

|РУКОВОДИТЕЛЬ: |
|К. Э. Н. , ДОЦ. |
|смирных л.и. |

|ВОРОНЕЖ – 1998 |

государственный бюджет и проблемы стабилизации

Государственный бюджет служит прежде всего целям финансирования производства тех благ, которые либо в принципе не может производить рынок, либо он делает это в недостаточном — с точки зрения общественной выгоды — количестве. К первым обычно относятся оборонный комплекс, ко вторым — образование и здравоохранение. Кроме того, бюджет служит целям социального обеспечения, поддержки малоимущих, не способных заработать на жизнь в силу каких-то особых обстоятельств.

Характерно, что по мере развития рынка все меньшее количество людей получают зарплату из бюджетных средств. Если в 1991 году в негосударственном секторе работало лишь 24,5 процента всех занятых, а 75,5 получали зарплату из бюджета, то в 1994 году это соотношение составило 56,1 и 43,9 процента, в 1995 году - в 2,2 и 38,8.

Многим кажется, что чем больше государственные расходы - тем лучше, тем богаче страна и граждане.

Классическое понятие государственного бюджета состоит не в объеме денежных средств, а в соответствии доходов, поступающих в распоряжение органов государственной власти, и в производимых ими расходов, а также в планировании конкретных направлений расходования средств и источников их поступления. Расходы всегда сопоставляются с доходами. Это естественно.
Можно, конечно, допустить большое превышение расходов над доходами, но тогда придется покрывать значительную часть расходов выпуском новых денег
(денежной эмиссией). Номинально все станут богаче, а реально - беднее.
Цены на все товары резко поднимутся, но инфляция перекроет прибавки к доходам.

За качество бюджета отвечает не только правительство России. Принимает закон о федеральном бюджете Госдума. Поэтому ее депутаты также наравне с
Правительством несут ответственность за успех или неуспех стабилизации.

Федеральный бюджет на 1996 г. исходит в первоначальном варианте из темпа инфляции в 1-1,2% в среднем за месяц и прироста ВВП на 1%. Депутаты
Госдумы настаивали на 4-5% в месяц. Компромисс был найден на цифре 1,9%, что можно рассматривать все-таки как успех правительства.

Общепризнанный аргумент в защиту позиции Госдумы состоит в том, чтобы лишить правительство возможности распоряжаться так называемыми
“инфляционными доходами”. Если инфляция оказывается выше, чем запланирована, то сумма номинальных доходов оказывается также больше запланированной. Но в компетенции депутатов принять соответствующие оговорки в Законе о бюджете — по поводу принципов использования
“инфляционных доходов”, ежели такие появятся.

Если же закладывать в бюджет завышенную инфляцию, это соответствующим образом настраивает всех экономических субъектов: предприятия, банки, семьи, порождая инфляционные ожидания. Граждане заранее рассчитывают действия по спасению средств от инфляции, планируют покупку иностранной валюты, драгоценностей и отказ от банковских вкладов. Банки на всякий случай занижают проценты по вкладам (депозитам) и завышают процентные ставки по кредитам. Производители товаров заранее планируют завышенные цены на свою продукцию, перекрывающие прогнозируемую инфляцию.

Чтобы выяснить, как бюджет связан со стабилизацией, попытаемся разобраться в основных принципах управления бюджетом.

Что такое бюджетный баланс? Если подсчитать все расходы правительства и сопоставить эту сумму с доходами, которые правительство получает в виде налоговых и иных поступлений в государственную казну, получится некий итог, который позволит определить, превышают ли расходы или нет (иначе говоря, имеет место дефицит бюджета или нет).

Существуют две основные статьи расходов. Большая часть бюджетных средств распределяется на всевозможные правительственные программы: оборонную, социальную, инвестиционную и пр. Вторая статья правительственных расходов - выплаты процентов по имеющимся долгам. Занимает ли правительство у своих собственных граждан (выпуская государственные облигации) или за рубежом, оно обязано выплачивать проценты по этим займам.

Доходы правительство получает в основном в виде налогов.

Рассмотрим по какому принципу строится бюджетная система РФ.

Бюджетная система Российской Федерации

бюджетный дефицит и его влияние на экономику

Разница между расходами составляет баланс бюджета. Когда эта разница положительна, налицо бюджетный дефицит.

Как правительство может профинансировать расходы превышающие доходы?
Первый способ принципиально ничем не отличается от того, который используют обычные семьи. Правительства прибегают к займам. Займы могут быть получены как внутри страны, так и на международном уровне.

Однако, в отличие от граждан, правительство обладает еще одним источником покрытия бюджетного дефицита. Оно может “взять” деньги в
Центральном банке, оформить это заимствование как кредит банка правительству (конкретно - министерству финансов). В этом случае общий объем денежной массы возрастает на сумму заимствования.

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки