Управление социальной сферой
Категория реферата: Рефераты по экономике
Теги реферата: курсовые работы бесплатно, шпори на пятках
Добавил(а) на сайт: Nilov.
Предыдущая страница реферата | 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 | Следующая страница реферата
V пожилым людям и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума.
Социальные услуги на уровне частичной оплаты оказывает лицам, чей среднедушевой доход (или доход их родственников, членов их семей) составляет 100 – 150% прожиточного минимума. Социальные услуги на условиях полной оплаты оказывается гражданам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых выше 150% прожиточного минимума.
Социальная защита молодежи занимает весомое место в системе социальной защиты.
Молодежь – это особая социально-демографическая группа, переживающая
период становления социальной зрелости, положение которой определено
социально-экономическим состоянием общества. Границы молодежного возраста
подвижны. Они зависят от социального-экономического развития общества, достигнутого уровня благосостояния и культуры, условий жизни людей.
Воздействие этих факторов реально проявляется в продолжительности жизни
людей, расширение границ молодежного возраста от 14 до 30 лет. К числу
особо тревожных тенденций в молодежной среде относятся: отставание уровня
образования от уровня, достигнутого наиболее развитыми странами; ускорение
падения престижа общего и профессионально-технического образования;
увеличение числа молодежи, начинающей трудовую деятельность с низким
уровнем образования и не имеющей желания продолжать обучение и ряд других.
Внедрение отношений обострило проблему социальной защищенности в сфере
труда. Молодые рабочие первыми попадают под сокращение и пополняют ряды
безработных.
Изучение реальной потребности молодежи в социальных услугах
выступает ключевым элементом при формировании системы их социального
обслуживания. Согласно исследованиям, молодежь нуждается, прежде всего, в
Берже труда, пунктах правовой защиты и юридического консультирования, работе телефона доверия, центре помощи молодой семье, общежитии – приюте
для подростков, оказавшихся в конфликтной ситуации дома.
В городе Воронеже социальная защита и социальное обеспечение населения осуществлялись по следующим направлениям.
В 2001 – 2002 годах разработаны и приняты комплексные муниципальные
программы «Дети Воронежа», «Организация отдыха, оздоровления и занятости
детей и подростков города Воронеж в период школьных каникул», комплекс
мероприятий по социальной поддержке ветеранов, инвалидов, малоимущих
жителей города Воронежа», «Программа по дальнейшему повышению уровня
обслуживания населения города Воронежа бытовыми услугами на период 2001 –
2003 года», определенны и разработаны основные направления по улучшению
положения женщин, детей и многодетных семей, объем финансирования в 2001 –
2002 годах – более 45 миллионов рублей.
Комплексными центрами социального обслуживания населения районов
города обслужено более 150 тысяч горожан. Организованно предоставление
бытовых услуг воронежским пенсионерам на условиях льготной оплаты. 3049
пожилых горожан получили льготное обслуживание в прачечных, банях, парикмахерских на 70,5 тысяч рублей. В 2000 году были созданы муниципальные
учреждения «Центр социальной помощи семье и детям», «Реабилитационный центр
для детей с ограниченными возможностями «Луч», 4 комплексных центра
социального обслуживания населения получили статус юридических лиц. В 2002
году открыто отделение временного пребывания пожилых людей МУ КЦСОН
Железнодорожного района «Надежда» в поселке Краснолесный, начата
подготовительная работа по созданию муниципальных учреждений. Центр
социальной реабилитации и адаптации детей и молодежи с ограниченными
возможностями здоровья «Кристалл», «Дом ночного пребывания» для лиц без
определенного места жительства, открыто стационарных палат на 10 койко-мест
для ветеранов войны и труда на базе городской больницы №14 в поселке
Краснолесный.
Городским комитетом социальной поддержки населения была оказана единовременная социальная помощь малоимущим гражданам: 2000 год – 3422,2 тысячи рублей, 2001 год – 3166,0, 2002 – 3293,5 тысячи рублей. Районными комитетами социальной защиты населения: 4,4 милионна рублей,4,8 и 2,9 соответственно. Системная адресация (ежеквартальная) помощь: 596,6 тыс. рублей, 1264,8 тыс. рублей, 1304,2 тыс. рублей соответственно.
Осуществляется системная работа по выплате 34 видов пособий населению. Сумма выплат превысила 235,0 млн. рублей, количество получателей за 2001 – 2002 годы составило 800 тысяч человек.
Разработан механизм взаимодействия городских служб, системы
профилактики детской безнадзорности, ведется персонифицированный учет
безнадзорных и беспризорных детей. В 2000 году на учете в органах
социальной защиты населения состояло 850 несовершеннолетних, оказавшихся в
сложной жизненной ситуации, в 2001 году – 996, в 2002 году 1296. Создана и
работает МУ «Территориальный центр социальной помощи семье и детям».
Ведется реконструкция МУ «Социальный приют для детей и подростков». В 2000
году из средств городского бюджета на капитальный ремонт здания выделено
1962,3 тыс. рублей, в 2001 году – 416,4, в 2002 году – 1219,0 тыс. рублей.
Созданы 4 муниципальных загородных оздоровительных лагеря.
Прорабатывается вопрос о переходе в категорию муниципальных ДОЛ «Звездочка»
ЗАО «Тяжпресс». С 2000 по 2002 год объем денежных средств, израсходованных
на организацию летнего отдыха, возрос с 3,7 до 8,0 млн. рублей, что
позволило оздоровить 16000 детей. Всего за период летней оздоровительной
компании 2002 года организованными формами отдыха было охвачено 82183
ребенка, что составило 76% от общего числа учащихся города Воронеж.
Проблемы:
V Система социальной защиты населения города полностью не сформированы, муниципальные учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения создаются из расчета одно учреждение на 10-50 тыс. человек, необходимо создание филиалов комплексных центров социального обслуживания населения.
V Финансовое обеспечение целевых программ социальной поддержки населении.
Глава 2. Анализ современного состояния социальной сферы города с использованием аналитических методов и компьютерных технологий.
2.1 Развитие отраслей социальной сферы
Социальную сферу образуют оказывающие услуги учреждения и предприятия различных форм собственности. С развитием производительных сил изменяются как структура социальных потребностей, так и способы их удовлетворения, увеличивается спрос на разнообразные социальные услуги повышаются требования к их качеству. Работа предприятий и учреждений социальной сферы должна соответствовать определенным требованиям, установленным стандартам и правилам.
Отрасли социальной сферы призваны удовлетворять культурные, образовательные, медицинские, духовные потребности, а также завершать процесс создания материальных благ и их доведение до потребителя. Они предъявляют большой спрос на рабочую силу, различные машины и оборудование, материалы, финансовые ресурсы и в этом проявляется их связь с материальным производством. В свою очередь высокий уровень развития социальной сферы оказывает огромное влияние на формирование человека – работника с активной жизненной позицией, на повышение производительности общественного труда.
Отрасли социальной инфраструктуры в зависимости от характера удовлетворения потребностей принято делить на две группы. Первая группа представляет те отрасли, деятельность которых нацелена на удовлетворение социально – культурных, духовных, интеллектуальных запросов человека, поддержание его нормальной жизнедеятельности (здравоохранение, образование, культура, искусство, физическая культура и спорт). Вторая охватывает отрасли, предназначенные для завершения процесса создания материальных благ и их доведения до потребителя (розничная торговля, общественное питание, жилищно– коммунальное и бытовое обслуживание). Они призваны способствовать сокращению затрат труда на ведение домашнего хозяйства, обслуживание членов семьи, расширение возможностей для удовлетворения духовных запросов.
Культура, искусство и здравоохранение имеют специфику, связанную с необходимостью ограничения частнопредпринимательской деятельности. Здесь сохраняется в больших масштабах нерыночный сектор, финансовое обеспечение которого осуществляется из государственных источников.
Воронеж – крупнейший центр культуры. С ним связанны имена и
деятельность выдающихся русских и советских писателей и поэтов, деятелей
искусств: А. Кольцова, И. Никитина, И. Бунина, А. Платонова, С. Маршака, Н.
Ге, А. Дурова, М. Пятницкого, К. Масалитинова, М. Мородасовой.
В городе работают театры оперы и балета, драмы, юного зрителя, кукольный, камерный; филармония, цирк, музей изобразительного искусства и краеведческий, дом – музей И.С. Никитина, десятки публичных библиотек.
На сцене академического театра драмы А.В. Кольцова играли такие великие актеры прошлого как: М. Щепкин, В. Комиссаржевская, П. Мочалов.
Краеведческий музей знакомит горожан и гостей с прошлым и настоящим
города. В художественном музее имени И.Н. Крамского выставлены картины
итальянских, испанских, французких, голландских, немецких и русских
живописцев начиная с XV века. В экспозиции представлены картины И. Н.
Крамского, Н. Н. Ге, А. А. Бучкури. Само здание художественного музея
является памятником архитиктуры XVIII века. Имеются также дом – музей А. Л.
Дурова и музей – диорама.
В филармонии, открытой в 1937 году с авторскими концертами выступали
многие известные музыканты, композиторы и дирижоры. В их числе – С. С.
Прокофьев, Т. Н. Хренников, Д. Б. Кабалевский, Д. Д. Шостакович.
В Воронеже жили и работали историк Е. А. Болховитинов, академики Н.
Н. Бурденко и Н. Г. Басов, чемпион мира по шахматам А. А. Алехин.
Интересны архитектурные памятники Воронежа. Самым древним памятником
города является колокольня, или, как в старину говорили, звонница Акатова
(Алексеевского) монастыря, построенная в 1674 году. К памятникам прошлого
онесенны: арсенал, построенный в 1696 году, «свидетельница» начала
российского кораблестроения Успенская пятиглавая церковь (1694-1702), восстановленная к 300 – летию военного флота, Никольская церковь (1720)
год.
В городе имеется также множество монументов и памятных мест, связанных с важнейшими историческими событиями и жизнью замечательных людей.
Социальная сфера – это сложный многоотраслевой комплекс. В городе
Воронеже за последние годы отдельные отрасли социальной сферы развивались
динамично.
Розничная торговля и общественное питание. По состоянию на начало
2003 года по сравнению с аналогичной датой предыдущего года число учтенных
в едином государственном реестре предприятий и организаций (ЕГРПО)
увеличилось на 13,6 % , из чего следует, что в этой отрасли сосредоточено
наибольшее количество хозяйствующих субъектов.
[22,стр.3]
Оборот розничной торговли и общественного питания за последние годы.
Таблица 1
[23,стр44]
Динамика оборота розничной торговли.
|Площадь жилых помещений, |15339,3 |16014,2 |16302,6 |16753,2 |17026,1 |
|тыс.кв.м. | | | | | |
|Число квартир, тысяч |295 |309,7 |313 |321,8 |326,5 |
|Площадь жилищ, |17,0 |17,7 |18,1 |18,6 |18,9 |
|приходящаяся в среднем на | | | | | |
|одного городского жителя, | | | | | |
|кв.м. | | | | | |
|Площадь муниципального |4604,3 |5778,0 |5545,2 |5887,5 |4518,9 |
|жилищного фонда | | | | | |
|Площадь государственного |3071,5 |1293,3 |1217,8 |1144,7 |1415,5 |
|жилищного фонда (жилищный | | | | | |
|фонд министерств и | | | | | |
|ведомств) | | | | | |
|Площадь общественного |3,0 |2,2 |1,8 |5,3 |13,3 |
|жилищного фонда | | | | | |
|Площадь частного жилищного|5969,4 |7979,2 |8675,6 |9245,3 |10891,3 |
|фонда | | | | | |
|В том числе: | | | | | |
|Площадь жилищного фонда |1373,8 |1408,8 |1462,5 |1618,1 |575,3 |
|жилищно-строительных | | | | | |
|кооперативов (ЖСК) | | | | | |
|Площадь частного жилищного|4468,7 |5714,0 |6499,6 |6924,5 |10316,0 |
|фонда, находящегося в | | | | | |
|собственности граждан | | | | | |
|Площадь жилищного фонда |1691,1 |961,5 |862,2 |470,0 |187,1 |
|смешанной формы | | | | | |
|собственности | | | | | |
На основе данных таблицы рассчитано: в 2001 площадь частного жилищного фонда составляет 64%, от всей площади жилых помещений, тогда как в 1995 году она составляла всего 39%. Стоит отметить, что явные изменения в структуре жилищного фонда произошли в 2001 году. Например: площадь муниципального жилищного фонда уменьшилась на 1368,6 тыс.кв.м. , что составляет ј часть, площадь общественного жилищного фонда возросла на 8 тыс.кв.м. в 2,5 раза, площадь жилищного фонда жилищно-строительных кооперативов (ЖСК) снизилась на 1042,8 тыс.кв.м., 1/3 доля всего жилищного фонда.
Уровень благоустройство жилищного фонда города медленно повышается, что отраженно в таблице.
Таблица 3
[23,стр 33]
Благоустройство всего жилищного фонда города
| |1995 |1998 |1999 |2000 |2001 |
|Площадь всего жилищного| | | | | |
|фонда, оборудованная, в| | | | | |
|% | | | | | |
|Водопроводом |97,7 |97,8 |97,9 |97,7 |98,1 |
|Канализацией |95,5 |95,8 |95,9 |95,8 |96,5 |
|Центральным отоплением |95,7 |95,5 |95,6 |95,4 |96,3 |
|Газом |88,3 |88 |88,1 |87,9 |91 |
|Ваннами |91,8 |92,9 |93,2 |93 |93 |
|Горячим водоснабжением |91,5 |94,1 |94,1 |93,4 |93,8 |
|Напольными |7,6 |8,0 |8,1 |8,1 |5,0 |
|электроплитами | | | | | |
Из таблицы видно, что благоустройство динамично повышается.
Население города, как видно из таблицы в 2001 году отдает предпочтение
газовым плитам, поэтому снизился % напольных электроплит.
По состоянию на 2001 год, площадь аварийного жилищного фонда, составили16,5 тыс.кв.метров, что на 3,9 тыс.кв.метров больше, чем в 2000 году, капитальный ремонт жилищного фонда 72,7 тыс.кв.метров, это на 7,8 тыс.кв.метров меньше, по сравнению с прошлым годом, число приватизированных квартир увеличилось на 6749 единиц, число семей и одиночек, улучшивших жилищные условия составили 371, это на 281 меньше прошлого года.
В 2002 году было введено в эксплуатацию 52 здания, общая площадь которых 330 тыс.кв. метров и водопровода, 12,4 тыс. куб. метров воды в сутки.
Динамика объема услуг ЖКХ отражена в таблице.
Таблица 4
[22,стр 25]
Объем реализации платных услуг жилищно-коммунального хозяйства.
| |2002 год, млн. |В % к |
| |рублей | |
| | |итогу |2001 году |
|Всего оказано платных |6019,3 |100,0 |98,3 |
|услуг | | | |
|В том числе | | | |
|Жилищных |318,3 |5,3 |114,7 |
|коммунальных |1218,6 |20,2 |89,1 |
Из таблицы видно, что объем жилищных услуг по сравнению с прошлым год вырос на 14,7%, а коммунальных снизился на 1,9%. Качество коммунальных услуг остается низким, а тарифы увеличиваются постоянно.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: время реферат, реферат на тему государство.
Предыдущая страница реферата | 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 | Следующая страница реферата