Рефераты | Рефераты по эргономике | Доходы и потребление населения России в период социально-экономического реформирования |
0,8 |
0,3 |
|
|
Поступления от продажи иностр. валюты |
- |
2,5 |
|
|
Поступления из финансовой системы |
12,1 |
0,4 |
|
|
Прочие поступления |
4,2 |
34,1 |
В ближайшие годы следует ожидать снижения стимулирующего эффекта заработной платы вследствие более быстрого роста производительности и интенсивности труда по сравнению с доходами населения. Это необходимо для увеличения расходов общества на пенсионное обеспечение граждан. Теперь уже очевидно, что с 1 января 1999 г. будет запущена накопительная система пенсионного обеспечения. Предварительно определено, что гражданам будет предоставлено право перечислять на свои личные накопительные счета 11% заработной платы (тем, кому менее 30 лет).
Накопительная система более экономична, так как предполагает капитализацию взносов. И хотя для работников остальных возрастных групп предполагается облегчить бремя взносов, тем не менее, оно будет тяжелым: придется вносить взносы на выплату пенсий уже ее получающим (распределительная система выплаты пенсий будет еще сохраняться 25 - 30 лет) и одновременно копить средства для пенсий тем, кто еще не вошел в пенсионный возраст. Следовательно, процесс повышения доли заработной платы в доходах населения будет очень сложным.
Для сравнения: в развитых странах доля заработной платы в доходах населения колеблется на уровне 60 - 80%.
Г. Дифференциация доходов сопровождалась появлением больших различий в структуре и объемах потребления товаров и услуг различными группами населения.
Группы населения с высокими доходами потребляют больше населения с низкими доходами - мяса и рыбы в три раза, соков в 19 раз, пива в 20 раз, ликероводочных изделий в 6 раз, шоколада и шоколадных конфет в 4 раза. Но население с низкими доходами потребляет в два раза больше картофеля, на 10% хлеба. Среди семей с низкими доходами не потребляет вообще мяса -15% семей, рыбы - 26%, молока и молочных продуктов - 35%, сыра - 56%, соков 55%. Примерно такие же различия складываются в потреблении и других товаров и услуг. Несмотря на загруженность продовольственными товарами прилавков, следует отметить, что их общее потребление снизилось: по мясопродуктам на 22%, молокопродуктам - 11%, яйцу - 39%, фруктам и ягодам - 37%, овощей - 15%. Потребление картофеля выросло на 11%, хлебопродуктов не изменилось. В недалеком прошлом омичи выделялись среди других регионов страны более высоким потреблением мяса и молочных продуктов. Сегодня эти преимущества потеряны. Более высокое потребление складывается лишь по картофелю (на 16%) и хлебопродуктам (на 7%). По потреблению рыбопродуктов, овощей, растительного масла и сахара население области находится на среднереспубликанском уровне.
В семьях с высокими доходами жилищная обеспеченность уже сложилась на уровне 47,5 кв.м на человека. Семьи с низкими доходами имеют 15,4 кв.м, или в три раза меньше. При средней обеспеченности жильем в 18 кв.м, можно сделать вывод, что она меньше различается, чем складывается дифференциация доходов.
Из этого следует, что всякие изменения в дифференциации доходов приведут к изменениям в структуре спроса на товары и услуги. Если дифференциацию доходов с помощью налогов и цен можно быстро изменить, то производство соответствующих товаров и услуг в короткий срок организовать невозможно. И тогда вновь возникнут очереди, о которых мы начали забывать. Это будет не менее мучительный процесс, чем тот, который мы получили в 1993 - 1995 гг.: рост дифференциации доходов и цен привел к иллюзии наполняемости рынка товарами и услугами. В действительности рынок даже под имеющиеся доходы всего населения наполнен лишь на 80%, остальные уходят на покупку валюты и во вклады.
Следует отметить, что омичи в меньшей мере пострадали от описанных выше явлений. На территории области было относительно мало объектов для перераспределения собственности и доходов. Предприятия ВПК не подлежали приватизации. Собственность на ряд других предприятий (в частности нефтехимического комплекса) перешла в руки иногородних, значительная часть предприятий, ранее обеспечивающих довольно высокие заработки, оказались неработающими. В области сложилась более низкая дифференциация в доходах населения (почти на европейском уровне - 8-9 : 1), абсолютный размер доходов также оказался ниже среднереспубликанского на 10-12% (вниз нас "потянули" предприятия ВПК и сельского хозяйства - гордость области в дореформенный период).
Рост дифференциации доходов сопровождался потерей среднего класса, который в дореформенный период включал работников военных предприятий, учителей, врачей, военнослужащих, преподавателей высшей и средней специальной школы (в совокупности они составляли более 60% экономически активного населения). Они определяли трудовую мотивацию общества в целом и обеспечивали политическую поддержку правительства.
Сегодня в средний класс входят не более 8-10% экономически активного населения: работники финансово-банковских учреждений, предприниматели, в том числе занятые в теневой экономике, служащие государственного и муниципального аппаратов управления (в расчете на 1000 жителей в период реформы численность последних выросла в четыре раза; в определенной мере это обусловлено усложнением их функций). Страна фактически не имеет национальной мотивации труда, а правительство соответствующей поддержки. Часто правильные и нужные решения в области стимулирования производства не находят поддержки у населения.
Отсутствие среднего класса приводит к социальным конфликтам и проявлениям неудовлетворенности большой группы населения своим материальным положением (в основном находящейся на нижнем уровне материального обеспечения). Сегодня свою энергию они расходуют на требования о своевременной выплате заработной платы. Завтра они будут требовать ее увеличения. И наш корабль будет постоянно раскачиваться.
Эффективное действие факторов экономического роста ( прежде всего обновление основного капитала, рост образовательного и профессионального уровня работников) может быть обеспечено лишь при условии восстановления равновесия в экономике с помощью следующих мероприятий:
завершение формирования рынка труда (увеличение цены рабочей силы, регулирование спроса и предложения рабочей силы с помощью рыночных категорий - стоимости и цены рабочей силы, подкрепленных соответствующим трудовым законодательством);
обеспечение наиболее полной занятости населения;
