Направления реформ социального обеспечения

Категория реферата: Рефераты по эргономике
Теги реферата: изложение дубровский, скачать реферат на тему
Добавил(а) на сайт: Драке.

Характерной чертой рынка, для которого свойственно ограниченное давление на ценообразование, является наличие очень одинаковой продукции, на которую назначаются разные цены в одно и то же время. В идеале на рынках должен действовать закон одной цены, т.е. вы не можете продать по более высокой цене одну и ту же продукцию, которую продает также кто-то еще. Но в практической жизни рынки не могут выполнить это идеализированное требование. Независимо от того, влияет ли режим на цены или предоставляет свободу в этой области, тем не менее на реальных рынках существуют различные цены, причем разница бывает велика. (Поскольку рынки розничной торговли обычно весьма далеки от требований идеальных рынков, полезно было бы изучить вопрос, почему практика ограниченного выбора и существенная роль правительства не распространяются в общем и целом на товары широкого потребления).

Во-первых, мы рассматриваем "принудительный" рынок. Это отражает как необходимость в "мандате", поскольку работники не имеют такой работы, которая позволяла бы делать накопления к уходу на пенсию, так и обязательство правительства о том, чтобы подобный "мандат" не снижал доходы. Во-вторых, накопление средств для пенсии в течение всего трудового стажа - это то, что люди делают всего лишь однажды в жизни. Иной возможности научиться лучше делать это в другой раз нет. В-третьих, непросто освоить принципы вложений при наличии риска. В-четвертых, до тех пор пока "мандат" достаточно мал и многие могут производить накопления за рамками системы, портфели ценных бумаг, имеющиеся вне системы, могут регулироваться с целью нейтрализовать некоторые ограничения в выборе тех портфелей ценных бумаг, которые есть внутри системы. И наконец, в-пятых, присутствие правительства вряд ли ведет к удушению инноваций на финансовых рынках, так как обязательные накопления остаются лишь частью всех сбережений и вложений.

Иногда можно услышать утверждения, что если норма прибыли на активы выше темпов роста экономики, то тогда система DC лучше системы DB. Этот довод неверный по двум причинам. Во-первых, доступ системы к рыночным нормам прибыли может осуществляться путем финансирования либо системы DB, либо системы DC. Действительно, в связи с административными расходами имеющаяся норма прибыли на активы, удерживаемые системой DB, больше имеющейся нормы прибыли на активы в системе DC с индивидуальным выбором. Во-вторых, этот довод неверный и потому, что есть промежуточные расходы для того, чтобы вызвать финансирование. Как только кто-нибудь включает расходы на финансирование средств, тогда вся система, получившая ассигнования, не имеет более высокой нормы прибыли. Справедливо то, что в конечном счете не может быть более высокой нормы прибыли, но цель достигается за счет более низкой нормы прибыли в процессе роста объема финансирования. Поэтому нужно учитывать как расходы на финансирование, так и прибыль от финансирования. Неправильно принимать во внимание только прибыль без учета расходов.

В заключение хотелось бы сказать следующее. Можно создать хорошую систему DC, можно также спроектировать и хорошую систему DB. Правильный проект - это важный элемент, а системы DC сами по себе не гарантируют надежного "дизайна" и не оправдывают предпринятых чрезмерных затрат. Высокие расходы и плохое распределение риска представляются неизбежными, если делается ставка на системы DC. Но качество какой-либо системы DB также зависит от качества принимаемых политических решений. Аналитики и международные организации должны отстаивать хорошие проекты. Выбор системы, которая, весьма вероятно, лучше всего подходит для политических условий, варьируется и зависит от конкретной страны. Одна, даже самая лучшая одномасштабная система вряд ли подойдет для всех стран.

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки