Исполнение бюджетного процесса
Категория реферата: Рефераты по финансам
Теги реферата: конспекты статей, древний реферат
Добавил(а) на сайт: Jakushevich.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 | Следующая страница реферата
- организует и осуществляет краткосрочное прогнозирование и кассовое планирование средств федерального бюджета;
- представляет высшим органам государственной власти и управления
Российской Федерации отчетность о финансовых операциях
Правительства РФ, результатах исполнения федерального бюджета и состоянии бюджетной системы РФ;
- выполняет иные функции.
В своей деятельности по исполнению федерального бюджета Главное
управление федерального казначейства взаимодействует с Центральным банком
РФ, Государственной налоговой службой РФ, иными центральными органами
государственной власти и управления РФ.
Составной частью исполнения бюджета является кассовое исполнение бюджетов, осуществления которого в соответствии с Законом «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РФ» возложено на банковскую систему.
Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих
доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета на
единый счет бюджета и осуществление всех предусмотренных расходов с единого
счета бюджета. Бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации
исполняются на основе принципа единства кассы (ст.216 Бюджетного кодекса
РФ).
В основе кассового исполнения бюджетов лежат принцип единства кассы и
конституционные положения о разграничении бюджетных полномочий между
Федерацией, субъектами РФ и органами местного самоуправления по
формированию и исполнению соответствующих бюджетов.
Кассовое исполнение бюджетов в соответствии с принципом единства кассы означает, что все доходы каждого бюджета концентрируются в одном кассовом учреждении, исполняющем данный бюджет. Из этого же кассового учреждения и выдача денежных средств всем организациям, финансирующимся из данного бюджета.
Бюджетное законодательство закрепляет, что Центральный Банк
Российской Федерации, его учреждения на местах, а при их отсутствии по
согласованию с соответствующим органам представительной власти, любые
другие банки ведут счета и являются кассирами соответствующих органов
исполнительной власти.
Законом РФ «О Центральном банке РФ» от 26 апреля 1995 года определены
взаимоотношения Банка России с органами государственной власти и органами
местного самоуправления, в том числе по вопросам, связанным с исполнением
бюджетов. Так, Законом предусмотрено в ст.22, что Банк России не вправе
представлять Правительству РФ кредиты на покрытие бюджетного дефицита, а
также получать государственные ценные бумаги при их первичном размещении, если это не предусмотрено Законом о федеральном бюджете. Банк России не
вправе предоставлять кредиты на финансирование дефицитов бюджетов субъектов
РФ, местных бюджетов государственных внебюджетных фондов. В Банке России
хранятся средства федерального бюджета и государственных внебюджетных
фондов, если иное не установлено федеральном законодательством. Банк
России и Минфин РФ в необходимых случаях заключают соглашения о проведении
указанных операций по поручению Правительства РФ (ст.23 Закона «О
Центральном банке РФ» 26 апреля 1995г., с изменениями на 8 июля 1999г.).
Все операции с федеральным бюджетом и государственными внебюджетными фондами, с бюджетами субъектов РФ и местными бюджетами, Банк РФ осуществляет без взимания комиссионного вознаграждения.
Главным документом, на основании которого осуществляется исполнение бюджетов, является бюджетная роспись. Бюджетная роспись составляется федеральными органами представительной власти в месте с бюджетом соответствующего уровня.
В соответствии со ст.217 Бюджетного кодекса, исполнение бюджетов всех
уровней бюджетной системы Российской Федерации осуществляется
уполномоченными исполнительными органами на основе бюджетной росписи.
Бюджетная роспись составляется главным распорядителем бюджетных средств по
распорядителям и получателям бюджетных средств на основе утвержденного
бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификациями
расходов бюджетов Российской Федерации с поквартальной разбивкой и
представляется в орган исполнительной власти, ответственный за составление
бюджета, в течение 10 дней со дня утверждения бюджета. На основании
бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств орган, ответственный за составление проекта соответствующего бюджета, составляет
сводную бюджетную роспись в течение 15 дней после утверждения бюджета.
Сводная бюджетная роспись утверждается руководителем указанного органа в
установленном порядке и не позднее 17 дней после утверждения бюджета
направляется в орган, исполняющий бюджет. Одновременно сводная бюджетная
роспись направляется для сведения в соответствующие представительный и
контрольные органы.
Исполнение бюджетов осуществляется на доходной и расходной частями.
Доходная часть бюджетов исполняется за счет налоговых и неналоговых
поступлений от юридических и физических лиц.
Зачисление сумм, поступающих на счет кредитного бюджета, кредитные учреждения осуществляет на основании действующего законодательства и указаний финансовых органов.
Бюджетные кредиты выделяются (предоставляются) министерствам, ведомствам, отделам и управлениям, предприятиям, учреждениям и иным организациям. Размер предоставляемых бюджетных кредитов соответствует объему ассигнований предусмотренных в соответствующем бюджете для финансирования расходов учреждений и иных организаций.
Распорядителем бюджетных кредитов, должностные лица, которым представлено право распоряжаться денежными средствами, подразделяются на главных и нижестоящих.
К главным распорядителям относятся:
- по федеральному бюджету: министры и руководители ведомств РФ;
- по объектам субъектов РФ: министры и руководители ведомств республик в составе РФ, руководители ведомств республик в составе
РФ, руководители отраслевых отделов и управлений других субъектов
РФ;
- по местным бюджетам: руководители отраслевых отделов и управлений при местной администрации, а по сельским и поселковым бюджетам – главы администраций соответствующих территорий.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: развитие ребенка реферат, бесплатные дипломы.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 | Следующая страница реферата