Предыдущая страница реферата | 5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15 | Следующая страница реферата

Государственный реестр земель кадастрового района

Государственный реестр земель кадастрового района является составной частью Единого государственного реестра земель Российской Федерации и представляет собой сложный документ, состоящий из форм ГРЗ КР.

Формы ГРЗ КР являются простыми документами и создаются на бланках установленного образца, заполняемых в процессе государственного кадастрового учета.

Р А З Д Е Л – X

Осуществление государственного контроля за использования, ведение документации.

Ликвидация государственной монополии на землю коренным образом изменила содержание и характер земельных отношений, они стали не только земельными, но и имущественными. Конституционно провозглашенные права на землю требуют соблюдения трех условий: 1) не наносить ущерб окружающей среде; 2) не нарушать права и интересы других лиц; 3) соблюдать и не нарушать условия и порядок пользования землей. Структурные подразделения Госкомзема Республики
Мордовия, как органы контроля, действующие в сфере экономики, четко исполняли свои полномочия, определенные законодательством Российской
Федерации, держали под постоянным контролем вопросы соблюдения гражданами, должностными и юридическими лицами требований земельного законодательства.
При этом особое внимание уделялось контролю за использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения. Государственный контроль за использованием и охраной земель отделом Комитета и райгоркомземами осуществлялся согласно квартальных и годовых планов, утвержденных
Руководителем Госкомзема Республики Мордовия. Кроме того, проводились целевые и разовые проверки в соответствии с приказом Госземкадастра
Российской Федерации и по поручениям Правительства Республики Мордовия, которые были связаны с письмами, жалобами и заявлениями граждан или же потребностями сельскохозяйственного производства.

В течение прошлого года государственными контролерами проведены проверки по использованию земель сельскохозяйственного назначения, земель
Вооруженных Сил. Неоднократно проводились проверки законности использования земельных долей граждан юридическими и физическими лицами, своевременности и полноты уплаты земельных платежей собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами земельных участков, наличия правоустанавливающих документов на земельные участки у юридических и физических лиц.

В течение прошлого года структурными подразделениями Госкомзема
Республики Мордовия рассмотрено более 580 жалоб и заявлений граждан, в т.ч. отделами Комитета - 68, жалобы и заявлениями в основном рассмотрены в установленные законодательством сроки. Инспекторской службой госземконтроля было проведено 3248 проверок, в ходе которых выявлено 2855 нарушений земельного законодательства. Всего проверками было охвачено 95 % земель сельскохозяйственного назначения, в т.ч. 97 % пашни, 100 % земель, занятых под объектами Вооруженных Сил. Проверкам подверглись также земли железнодорожного транспорта.

Наиболее значимыми нарушениями, выявленными в ходе проверок, являются: нерациональное использование земель или использование земельных участков способами, приводящими к порче земель — 707, самовольное занятие земельных участков — 742, уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний, выданных должностньми лицами, органов, осуществляющих гоземконтроль по вопросам устранения нарушений земельного законодательства-
172, порча и уничтожение плодородного слоя почвы, и захламление земель -
209, систематическое не внесение платежей за землю - 454 (табл. 10.1).
|Таблица 10.1 |Основные виды нарушения земельного |
| |законодательства |
|Виды |Выявлено нарушений |
|нарушений | |
| |1999 |2000 |
| |Всег|% |Площа|% |Всег|% |Площа|% |
| |о | |дь | |о | |дь | |
|Самовольные |556 |22 |697 |1 |742 |26 |1142 |1 |
|занятия | | | | | | | | |
|земельных | | | | | | | | |
|участков | | | | | | | | |
|Нерациональное|622 |25 |65132|86 |707 |25 |10615|87 |
|использование | | | | | | |8 | |
|сельхозземель | | | | | | | | |
|Порча и |278 |11 |123 |- |3 |- |- |- |
|уничтожение | | | | | | | | |
|плодородного | | | | | | | | |
|слоя почв | | | | | | | | |
|Нарушение |16 |6 |61 |- |13 |0,5|74 |- |
|срока возврата| | | | | | | | |
|временно | | | | | | | | |
|занимаемых | | | | | | | | |
|земель | | | | | | | | |
|Систематическо|406 |16 |- |- |454 |16 |- |- |
|е невнесение | | | | | | | | |
|платежей за | | | | | | | | |
|землю | | | | | | | | |
|другие |510 |20 |131 |- |530 |19 |2903 |- |
|нарушения | | | | | | | | |

Основными видами нарушений земельного законодательства уже ряд лет подряд остаются нерациональное использование пашни и самовольное занятие земельных участков. В соответствии с действующими нормативными документами
Российской Федерации и Земельным кодексом Республики Мордовия к виновным, причастным к нарушениям земельного законодательства были приняты конкретные меры административного воздействия.

Им выдано 2651 письменных предписаний, с указанием конкретных сроков исполнения и составлено 396 протоколов, которые были рассмотрены комиссиями рай(гор)комземов по контролю за использованием и охраной земель. За непринятие мер по устранению нарушений земельного законодательства 298 юридических и физических лиц было привлечено к административной ответственности с наложением штрафа на сумму 351,2 тыс. рублей.

В результате принятых мер, нарушители земельного законодательства своевременно устранили 2517 нарушений на площади 101 тыс. га, т.е. 88 % от выявленных нарушений. Оставшиеся 12 % нарушений из-за необходимости проведения работ носящих длительный характер взяты под контроль. По материалам контрольных проверок, составленных в 2004 г. с нарушителей земельного законодательства взыскано 145,4 тыс. рублей штрафов со 148 юридических и физических лиц, или 41,4 % от наложенной суммы, 150 дел на сумму 205,8 тыс. рублей находятся в районных отделениях службы судебных приставов для взыскания штрафов в принудительном порядке.

Кроме того, в результате делового сотрудничества со службой приставов удалось взыскать и штрафы, наложенные на нарушителей в 2003 г. в сумме
166,2 тыс. рублей.

Следует отметить, что в целом служба госземконтроля в 2004 году действовала более целенаправленно и к уровню 2003 года значительно повысила эффективность своей работы, о чем свидетельствует нижеследующие показатели,
(табл. 10,2).

Таблица 10.2 Показатели гоземконтроля за использованием земель в Республике
Мордовия

|Показатели |Количество |
|Проведено проверок |- (+96) шт. |
|Выявлено нарушений |-(+337) шт. |
|Дано предписаний |-(-490) шт. |
|Составлено протоколов |- (+55) шт. |
|Привлечено к административной |-(+103) |
|ответственности | |
|юридических и физических лиц | |
|Наложено штрафов |-(+185) |
| |тыс.руб. |
|Взыскано штрафов |-(+84) тыс.руб.|
| | |
|Устранено нарушений |-(+188) шт. |

Целенаправленно и результативно вели работу по осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель комитеты
Ардатовского, Болыцеберезниковского, Зубово-Полянекого, Инсарского,
Ромодановского, Темниковского, Торбеевского, Чамзинского районов, г.
Саранска и Рузаевки. Отдельные райгоркомземы в проведении этой работы по- прежнему допускают просчеты и тем самым не обеспечивают ее результативности. К проверкам, как к наиболее действенному способу контроля, они относятся недостаточно ответственно. Если в среднем по республике на одного работника приходится 46 проверок в год, то в Зубово-
Полянском районе лишь 35, Дубенском - 30, Ичалковском - 26. В ряде комитетов отдельные проверки имеют лишь показательный характер, т.е. в ходе их не выявляются нарушения. Такие факты имеются в работе Атяшевского,
Ельниковского, Зубово-Полянского, Кадошкинского и Старошайговского комитетов. Другие комитеты увлекаются составлением предписаний, ограничивая себя в применении более жестких мер административного воздействия к нарушениям земельного законодательства. Менее 15 протоколов составлено комитетами Атюрьевского, Большеигнатовского, Инсарского, Кадошкинского,
Кочкуровского, Лямбирского, Темниковского и других районов.

По состоянию на 01.01.2004 года в целом по Республике Мордовия остались не устраненными 10 % нарушений, а в таких комитетах, как
Большеигнатовский, Зубо-во-Полянский, Инсарский, Старошайговский - устраняемость нарушений еще ниже (табл. 10.3).
Основные показатели деятельности райгоркомземов по контролю за соблюдением земельного законодательства на территории Республики Мордовия за 2004 г.

Таблица 10.3

№ п/п |Наименование района |Проведено проверок (шт.) |Кол-во проверок на 1 госземинс- пектора (шт.) |Кол-во выявленных нарушений |Дано

Предписаний (шт.) |Составлено протоколов (шт.] |Привлечено к ответственности

(кол-во) |В % к кол-ву нарушений |Наложено штрафов

(руб.) |Привлечено с наложением штрафа в % |Взыскано % взыскания

Штрафов (руб.) |Устранено нарушений в % | |1 |Ардатовский |133 |66 |133 |106 |62 |45 |34 |43665 |72 |11650 27
|80 | |2 |Атюрьевский |98 |49 |89 |89 |10 |8 |9 |7609 |80 |917 12 |95 | |3
|Атяшевский |95 |47 |63 |50 |12 |12 |19 |17485 |100 |4150 24 |86 | |4 |Б.-
Березниковский |121 |40 |103 |84 |15 |13 |13 |5510 |87 |2132 39 |98 | |5
|Б.-Игнатовский |87 |43 |83 |78 |5 |2 |2 |15840 |40 |- |54 | |6 |Дубенский
|91 |30 |85 |79 |9 |9 |10 |6922 |100 |2752 40 |100 | |7 |Ельниковский |101
|50 |59 |41 |17 |7 |12 |5844 |41 |3757 64 |97 | |8 |Зубово-Полянский |104
|35 |86 |76 |12 |12 |14 |15363 |100 |10353 67 |57 | |9 |Инсарский |142 |71
|125 |125 |14 |8 |6 |6070 |57 |4400 72 |70 | |10 |Ичалковский |79 |26 |79
|77 |19 |2 |2 |2505 |10 |2505 100 |100 | |11 |Садошкинский |86 |43 |65 |59
|10 |8 |12 |15863 |80 |2505 16 |98 | |12 |Совылкинский |169 |42 |166 |160
|17 |17 |10 |9349 |100 |2003 21 |99 | |13 |Кочкуровский |114 |38 |98 |83
|14 |9 |9 |6092 |64 |3588 59 |94 | |14 |Краснослабодский |199 |66 |199 |180
|19 |8 |4 |6262 |42 |417 7 |96 | |15 |Лямбирский |119 |40 |93 |82 |11 |9
|10 |3473 |82 |3473 100 |98 | |16 |Ромодановский |120 |40 |97 |95 |9 |9 |9

|2337 |100 |2337 100 |97 | |17 |Рузаевский |369 |92 |358 |358 |8 |8 |2
|24200 |100 |4170 17 |93 | |18 |Ст.-шаиговский |128 |42 |56 |56 |7 |7 |12
|9880 |100 |3960 40 |53 | |19 |Темниковский |122 |40 |120 |118 |11 |10 |8

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: решебники за 7 класс, контрольные 1 класс.



Предыдущая страница реферата | 5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15 | Следующая страница реферата

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки