Государственный долг
Категория реферата: Рефераты по государству и праву
Теги реферата: экология реферат, физика 7 класс
Добавил(а) на сайт: Бесчастных.
Предыдущая страница реферата | 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 | Следующая страница реферата
Рассмотрим состояние и особенности российских внешних заимствований по кредиторам.
Парижский клуб кредиторов – это в основном страны «большой семерки», заинтересованные в развитии демократических преобразований в странах бывшего СССР. Кредиты, выданные в рамках Парижского клуба – межгосударственные кредиты или банковские кредиты российскому правительству, гарантированные иностранными правительствами.
На 1 июля 2000 года долг России Парижскому клубу кредиторов составил
38,3 млрд. долларов, или 39% долга бывшего СССР. Внешний долг России по
этой статье только за период с 1.01.2000 г. по 01.07.2000 г. сократился на
0,4 млрд. долл. (см. Приложение 1). В целом за период 1991-2000 г. долг
России Парижскому клубу, несмотря на начисления и уплату процентов, остался
практически неизменным – 38 млрд. долл.
В январе 1992 г. правительство заключило первое соглашение о пересмотре календарного плана обслуживания и погашения долгов Парижскому клубу кредиторов. Далее последовали три его пересмотра в 1993, 1994, 1995 гг., в соответствии с которыми Россия брала на себя обязательства по обслуживанию долгов СССР, сроки уплаты которых приходились на период с декабря 1991 г. - по январь 1995 г.
В апреле 1996 г. с Парижским клубом была согласована реструктуризация
задолженности на сумму 38 (по другим источникам – 42) млрд. долл. Из этой
суммы 45% будет выплачено в течение 25 лет вплоть до 2020 г., а оставшиеся
55%, включающие краткосрочные долги Парижскому клубу, будут выплачиваться в
течение 21 года. [23, 79]. Отсроченный долг подлежит погашению с 2002-го по
2020 г. нарастающим, а затем убывающим графиком платежей. Агентом по
соответствующим операциям определен Внешэкономбанк [63, 42].
В рамках этого соглашения были заключены двусторонние
межправительственные соглашения с 18 странами – членами клуба: Австралией,
Австрией, Бельгией, Великобританией, Германией, Данией, Испанией, Италией,
Канадой, Нидерландами, Норвегией, Португалией, США, Швейцарией, Швецией,
Францией, Финляндией и Японией. Кроме того, подписано свыше 60
межбанковских соглашений о порядке учета и погашения задолженности и почти
столько же коммерческих контрактов по выверке сумм задолженностей.
В августе 1999 года с Парижским клубом была вновь достигнута договоренность о реструктуризации платежей 1999-2000 гг. по основному долгу, общим объемом в 8,1 млрд. долл. с выплатой части процентов по нему на сумму 620 млн. долл. (из них в 2000 г. – 450 млн. долл.) [42, 40].
Таким образом, в настоящее время выплата долга Парижскому клубу отсрочена до 2002 г., выплаты основной суммы будут производиться сначала по нарастанию, затем по убыванию до 2020 г. Процентные платежи российское правительство не вносит с осени 1998 г. [45, 99].
Следует отметить, что факт вступления России в Парижский клуб позволил
добиться фиксации курса рубля по задолженности на уровне курса 1991 г. – 60
коп. за 1 долл. Хотя при вступлении в Парижский клуб России пришлось
оказаться от долгов, связанных с поставками вооружений из бывшего СССР, большая часть этих долгов была безнадежной. Из суммарного долга 51 страны
России в 120 млрд. долл. почти треть приходится на 25 стран, обратившихся в
этот клуб с просьбой о реструктуризации задолженности. В рамках клуба у
России пять крупнейших должников: Алжир, Вьетнам, Йемен, Мозамбик и
Эфиопия. Остальные страны выплачивают в лучшем случае пятую часть
оговоренной в соглашениях суммы. Членство России в клубе дает некоторую
надежду на увеличение сумм выплат [63, 43].
Лондонский клуб кредиторов – крупная (около 1 тыс. членов) неофициальная организация зарубежных коммерческих банков и финансовых институтов, созданная ими для ведения переговоров со странами-должниками, столкнувшимися с серьезными проблемами обслуживания и погашения своих соответствующих обязательств по внешнему долгу.
Обязательства России перед этим клубом составляют межбанковские кредиты, предоставленные Внешэкономбанку в советское время, а также векселя, использующиеся во внешнеторговых расчетах. Россия в списке должников клуба занимает 4 место после Бразилии, Мексики, Аргентины.
На 1 июля 2000 г. задолженность России Лондонскому клубу составила 31,7 млрд. долл., или 32% долга бывшего СССР.
Переговоры России с Лондонским клубом по долговой проблеме начались еще в декабре 1991 г., когда было согласовано введение механизма 6-месячных отсрочек. В 1993 г. решением правительства полномочия по обслуживанию внешнего долга и централизованных внешнеэкономических операций РФ были переданы Внешэкономбанку (ВЭБ) как специализированному государственному банку Российской Федерации. 16 ноября 1995 г. во Франкфурте-на-Майне был подписан Меморандум о согласованных принципах глобальной реструктуризации долга бывшего СССР [43, 10].
6 октября 1997 г. между ВЭБ, с одной стороны, и Банковским консультативным комитетом Лондонского клуба – с другой, состоялось подписание пакета документов о долгосрочной реструктуризации долга России в сумме 32,3 млрд. долл. Предусмотренная документами Сделка переоформления была завершена 2 декабря 1997 года [14, 284].
По условиям сделки основная часть долга (24 млрд. долл.) переоформлена
в синдицированный кредит сроком на 25 лет. Под него были выпущены долговые
финансовые инструменты на основную сумму задолженности (PRIN, Principal
Notes) и на сумму накопленных процентов (IAN, Interest Arrears Notes) с
плавающей купонной ставкой и схемой погашения «sinking fund»
(амортизационный фонд погашения) со сроками погашения в 2020 и 2015 гг.
[73, 20].
Погашение основной суммы долга предполагалось осуществить до 2 декабря
2020 г. с амортизацией основной суммы и выплатой процентов дважды в год
(июнь и декабрь) за исключением первых 7 лет (льготный период), в течение
которых предусматривались только платежи по процентам. Указанные платежи
базировались на ставке LIBOR + 13/16% годовых и подлежали погашению
полностью наличными за исключением льготного периода, когда выплаты
наличными регулировались по следующей схеме: 1996 г. – 25%; 1997 г. – 40%;
1998 г. – 50%; 1999 г. – 50%; 2000 г. – 60%; 2001 г. – 85%.
При этом размер процентных платежей определялся для каждого года
указанного льготного периода как меньший из двух следующих показателей:
ставки LIBOR + 13/16%, либо ставки 8% годовых. Оставшаяся же часть
процентных платежей по инструментам PRIN подлежала капитализации и
оформлению в виде дополнительных процентных облигаций. Что касается
амортизации основной суммы долга по кредитным обязательствам PRIN, то она
предусматривалась в соответствии со следующим графиком: первые 7 лет –
нулевые выплаты, последующие 10 лет – по плавно нарастающей шкале от 1% от
суммы долга до 7% в 17-й год и последние 8 лет – по круто убывающей до 1% в
20-й год при сохранении этого уровня до конца 25-летнего периода [43, 11].
Амортизация основной суммы долга по процентным облигациям IAN предусматривалась в соответствии со следующим графиком: первые 7 лет – нуле вые выплаты, последующие 7 лет – по нарастающей шкале от 1% от суммы долга до 9% в 14-й год и последние 6 лет по круто убывающей – до 1% в 17-й год при сохранении этого уровня до конца 20-летнего периода.
В отдельную категорию были выделены просроченные процентные платежи по задолженности перед Лондонским клубом (Interest Arrears), подлежавшие погашению наличными.
Всего таким образом было выплачено свыше 3 млрд. долл. [43, 11].
10-11 февраля 2000 г. во Франкфурте было заключено новое соглашение с
Лондонским клубом о реструктуризации задолженности России. Кредиторы
Лондонского клуба согласились списать 36,5% (10,6 млрд. долл.) основной
суммы советского долга с учетом льгот по выплате процентов при общей сумме
данного долга в 31,8 млрд. долларов. На выплату остальной части долга (22,2
млрд. долл.) с условием переоформления его в еврооблигации правительства РФ
предусмотрена рассрочка в 30 лет с учетом льготного периода в 7 лет [73,
22].
Выпускаемые облигации будут обслуживаться по льготному проценту (от
2,25% в первом полугодии 2000 г. до 7,5% начиная с 8-го года).
Реструктуризация осуществлялась путем обмена прежних долгосрочных ценных
бумаг – облигаций Внешэкономбанка («вэбовок») на новые евробонды со
скидкой: облигации номиналом в 100 долл. обменивались на евробонды с
номиналом 62,5 долл. [42, 40].
Сумма обслуживания представлена облигациями IANs объемом в 6,8 млрд. долл. Облигации IANs будут обменены также на еврооблигации, но с дисконтом в 37,5% от их номинала. В первые шесть месяцев после выпуска доход по этим еврооблигациям составит 2,25%, в последующие шесть месяцев – 2,5, далее в течение шести лет – 5% и начиная с восьмого года обращения и до полного погашения – 7,5%. На сумму просроченных платежей (2,8 млрд. долл.) выпущены еврооблигации с 10-летним сроком погашения, шестилетним льготным периодом и более высоким процентом – 8,25% [73, 22].
Эта схема существенно облегчает процедуру долговых выплат, которые в
период 2001-2008 гг. составили бы ежегодно от 14,5 до 17 млрд. долл. В
результате соглашения в 2000 г. предстоит выплатить 0,5 млрд. долл., в 2001
г. – 0,8 млрд. долл., в 2002 г. – 1 млрд. долл. Но общая сумма долга с
учетом процентов нарастает. В 2019-2020 гг. придется платить по 6-8 млрд.
долларов. Таким образом, долговое бремя переносится на будущие поколения
[42, 40].
Задолженность России перед МВФ и МБРР на 1 июля 2000 г. составляла 17,2 млрд. долларов, или 38% нового российского долга.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: отчет по производственной практике, отчет по практике.
Предыдущая страница реферата | 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 | Следующая страница реферата