Правовое обеспечение земской и городской реформ в России в 60-70 годах 19 века
Категория реферата: Рефераты по государству и праву
Теги реферата: шпаргалки по педагогике, доклад по обж
Добавил(а) на сайт: Нифонт.
1 2 3 4 5 6 | Следующая страница реферата
Содержиние: стр
| |Введение | |
|1. |Земская реформа. | |
|2. |Городская реформа | |
| |Заключение | |
| |Список литературы | |
Введение.
Вторая половина XIX века наглядно подтвердила особенности исторического развития Российской цивилизации. Именно в этот период Россия совершила крутой поворот от традиционного аграрного к индустриальному обществу. Этот поворот вылился в невиданную ранее модернизацию всех сторон российского общества. Такой поворот носил закономерный характер. Ее причины кроются в особенностях типа российской цивилизации. Крымская война со всей остротой поставила вопрос о том, быть или не быть России великой мировой державой. Без новой исторической модернизации Россия не смогла бы сохранить свое мировое значение. Именно эти объективные обстоятельства вызвали необходимость поворота к индустриальной модернизации. К этому подталкивал и рост освободительного движения в России , которое усилилось к началу 60-х годов.
Решающее значение во второй половине XIX века имели великие реформы
60-х годов, инициатором и организатором которых стал император Александр II
. Главной из этих реформ стала отмена крепостного права в России. Она
означала важную веху в многовековой истории особой российской
крепостнической системы и борьбе за ее ликвидацию.
Специальные комитеты и редакционная комиссия подготовили проекты
основных документов. 19 февраля 1862 года были приняты Манифест и “
Положение об освобождении крестьян”. Согласно этим историческим документам
крепостное право в России отменялось навсегда , крестьяне получали право
свободных сельских обывателей.
Отмена крепостного права имела историческое значение. Она создала
объективные предпосылки для индустриальной модернизации России. В
результате ее на путь модернизации стали вступать помещики. Среди крестьян
стал возникать зажиточный слой, вставший на путь товарного производства.
Многочисленное крестьянство пополнило ряды рабочих и тем самым двигало
промышленный прогресс в России.
Падение крепостного права явилось своеобразным этапом в замене господства феодального способа производства капиталистическим. Феодальные производственные отношения в России заменялись буржуазными. Изменения в экономической структуре общества неизбежно должны были вызвать соответствующие изменения и в его политической, государственной и правовой системах.
Важное значение в повороте России на путь индустриализационной модели имели также и другие реформы 60-х годов.
Главными реформами 60-70 годов XIX века были земская, городская, судебная и военная.
Вступление на путь индустриализации требовало специалистов. Отсюда вытекает важное значение реформы в сфере образования.
Проведена была также судебная реформа 1864 года. Она заменила старый сословный суд новым, основанным на принципах буржуазного права : равенство всех граждан перед законом и независимость суда от власти, несменяемость судей, гласность суда и состязательность судебного процесса с участием прокурора и адвоката.
Судебная реформа являлась решительным шагом к созданию в стране элементарных норм законности и правопорядка.
Важным этапом в становлении местного самоуправления стали земская реформа 1864 года и городская реформа 1870 года.
Они вводили новые органы местного управления, позволяли вывести русский государственную культуру на новый уровень.
В результате реформ произошла трансформация русского общества, в котором наметились необратимые перемены, было создано новое, более сложно организованное общество, заложен фундамент русской политической культуры новейшего времени.
1. Земская реформа.
Земская реформа вводилась “Положением о губернских и уездных учреждениях “ от 1 января 1864 года.
Она вводила новые выбираемые, но с ограниченными правами, органы местного самоуправления - уездные и губернские земства.
Согласно “Положению...” земские учреждения должны были состоять из представителей ( в лице избранных гласных) всех сословий, что формально соответствовало принципу представительства. Избирательное право обусловливолось , в основном, имущественным цензом.
Законом предусматривалось создание 3-х избирательных курий :
Уездных землевладельцев, состоявшую преимущественно из дворян - помещиков , для участия в которой требовался высокий имущественный ценз. В первой
группе были представлены крупные землевладельцы, имеющие не менее 200
десятин , а также собственники крупных торгово-промышленных предприятий и
недвижимого имущества, стоимостью не ниже 15 тыс. рублей. Мелкие
землевладельцы, имевшие не менее 10 десятин, объединяясь, выдвигали лишь
уполномоченных;
Городской курии, участники которой должны были располагать купеческим
свидетельством либо предприятием определенного размера. Остальное население
городов - мелкая буржуазия, ремесленники, рабочие и др. - в выборах гласных
не участвовало.
Сельской курии, в которой не устанавливался имущественный ценз, но была введена система трехступенчатых выборов: крестьяне, собравшиеся на волостной сход, посылали своих выборщиков на собрание, которое уже избирало земских гласных.
Обратимся к тексту “Положения...”, статьи 23 и 28 которого четко указывает на группы лиц, обладающих правом голоса по куриям:
“ Статья 23:
В избирательном съезде уездных землевладельцев имеют право голоса: а) лица, владеющие в уезде на праве собственности пространством земли , определенным для того уезда в прилагаемом расписании; б) лица, владеющие в уезде другим недвижимым имуществом , ценою не ниже пятнадцати тысяч рублей , а также владеющие в уезде промышленным или хозяйственным заведением не ниже той же капитальной стоимости или имеющие годовой оборот производства не ниже шести тысяч рублей;
...... г) уполномоченные от нескольких землевладельцев , а также от разных учреждений и товариществ, владеющих в уезде пространством земли, не достигающим положенного в первом пункте сей статьи размера, но составляющим не менее двадцатой доли оного.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: культурология, quality assurance design patterns системный анализ.
1 2 3 4 5 6 | Следующая страница реферата