Приватизация муниципального жилищного фонда: Проблемы и правовые последствия
Категория реферата: Рефераты по муниципальному праву
Теги реферата: реферат на социальную тему, учреждения реферат
Добавил(а) на сайт: Rjabec.
Предыдущая страница реферата | 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 | Следующая страница реферата
Вызывает некоторые опасения положение, в связи с введением в действие
ч. 2 ГК РФ отменяющее обязательное нотариальное удостоверение сделок с
недвижимостью. Граждане лишатся защиты их прав, проводимой нотариусами в
виде правовой экспертизы, включающей проверку принадлежности права
собственности, полномочий сторон, дееспособности физических и
правоспособности юридических лиц, что неминуемо приведет к увеличению
судебных споров, а в худшем случае и к увеличению преступности. Кроме того, отсутствие обязательного нотариального удостоверения сделок может негативно
сказаться на международном авторитете Российской Федерации, поскольку с
1995 года Россия является членом Международного союза Латинского нотариата, одним из основных принципов законодательства стран его участниц является
обязательность нотариального закрепления сделок.
Эта заложенная в закон норма, еще бездействуя, предполагает возникновение непоправимых правовых ошибок и проблем на будущее, поэтому хочется такого регулирования нашего права, чтобы не было обидно за общество в целом и за высокое профессиональное звание «юрист».
Заключение
Суммируя изложенное, можно сделать главный вывод, что степень научного
подхода к исследованию проблем, возникших в процессе приватизации жилья и
возникающих в процессе реализации гражданских прав по распоряжению
собственностью, явно недостаточна. Целостная научная концепция, охватывающая основные аспекты затронутых в работе проблем, отсутствует.
Позиции ученых по отдельным вопросам носят крайне противоречивый характер.
Процесс приватизации жилищных фондов продиктован политикой нашего государства, и это стало поистине немаловажным событием для наших граждан.
Впервые в русской истории смена собственности произошла не с оружием в руках, а путем принятия закона, разработчики которого вооружалась авторучками, профессионализмом и перспективой создания цивилизованного общества, с развитой системой свободной, независимой от административной власти частной собственности.
Пять лет прошло с первой попытки передела государственной
собственности жилищной сферы в частную, и уже можно отметить два ее
несомненных достоинства:
. главное, что переход государственного жилищного фонда в частный осуществлен на практике;
. происходит свободная купля-продажа приватизированного жилья, что создает насыщение рынка.
Это дает возможность видеть не только реальное утверждение частной собственности, но и необходимость объективного анализа процесса формирования собственности.
1991 год характеризуется как старт жилищной реформы в отношении
собственности (принятие Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в
РСФСР»)
1992 год - пробный шаг на зыбкую почву приватизации ( Закон РСФСР « Об основах Федеральной Жилищной политики»).
1993 год - подкорректированный закон интенсивно прокладывает прямую дорогу в рынок жилья. Пик приватизации (смотри приложение).
1994 год - обнаружены промахи и неурегулированность законных прав определенной категории лиц. Опять корректировка и результат - внесение необходимых изменений и дополнений от 20.07.1994 г
1995 - 1996 годы - пройдено больше половины пути - в г. Орле приватизировано 51% жилых помещений, подлежащих приватизации (см. приложение)
Но при всех достоинствах приватизации жилищного фонда, существуют нюансы, которые заставляют задуматься и искать пути их разрешения.
Определенная категория граждан, потенциальных собственников, руководствуясь принципом «поживем - увидим», скорее всего не торопится приобретать квартиру в собственность, и, может быть, окажется права, если в дальнейшем сохранится привилегированное положение нанимателей квартир в домах муниципального фонда по обслуживанию за счет средств бюджета. Однако в мире нет ничего постоянного, поэтому, принимая решение о статусе своего жилища, каждый будет руководствоваться в первую очередь «рыночными» соображениями
Проблемы могут возникнуть, если в муниципальном доме будет приватизирована лишь часть квартир, и встанет вопрос об ответственности за эксплуатацию инженерного оборудования и мест общего пользования - выделить доли собственности каждому из общего имущества невозможно, а неопределенная ответственность может провести к разрушению дома.
Многие дома подлежат капитальному ремонту, а средств в бюджете, на его проведение нет. Продать эти дома и переселить из них жителей также невозможно (сокращение государственного жилищного строительства)
А если предположить, что очень давно выработали свой срок эксплуатации так называемые «хрущевки» и начнут разваливаться - нетрудно представить целую армию населения без крыши над головой. И в такой критической ситуации государство будет вынуждено прибегнуть к старому испытанному способу- подселить этих людей в сохранившиеся квартиры, превратив их в коммуналки.
При подобном развитии событий у собственника гораздо больше правовых оснований для сохранения своей квартиры в неприкосновенности.
Проблемы могут возникнуть и в том случае, если весь дом перейдет в собственность граждан. Одинаковых людей не бывает, одни захотят нормально содержать жилье, другие не захотят, третьи просто не могут - в результате конфликты, беспорядки, судебные споры.
Категория пьющих собственников уже осуществляет и будет осуществлять свое право собственности в сиюминутных интересах, а как следствие возможен неуправляемы процесс скупки жилья для его использования в целях спекуляции и наживы, увеличение числа бездомных, что, в свою очередь, породит еще одну проблему - создания ночлежек для лиц, лишившихся жилья, и усугубит криминальную обстановку.
При всех недостатках, предполагаемых проблемах все-таки приватизация
жилищного фонда в России уже внедрена в практику, и только после
окончательного формирования рынка собственников жилья можно будет делать
выводы о действительных позитивных или негативных сторонах этого процесса.
Трудно спорить с тем, что действующее законодательство в сфере жилищных
преобразований породило многочисленные проблемы, но они связаны как с
объективными причинами, так и с просчетами авторов законопроектов и лицами, их утверждающих.
Для решения всех затронутых проблем, не получивших законодательного регулирования, необходимо согласиться с мнением большого количества специалистов о проведении глубокого всестороннего анализа действующего законодательства, и не только в одной какой-то его сфере, и корректировать нормы закона, чтобы в максимальной степени избегать их несогласованности, невзаимодействия и противоречивости. Девизом такой работы должен быть только высокий профессионализм.
Использованная литература и источники
Источники
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: мировая торговля, ответы по биологии класс.
Предыдущая страница реферата | 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 | Следующая страница реферата