Борьба за власть в СССР

Категория реферата: Рефераты по политологии
Теги реферата: образ сочинение, курсовая работа на тему право
Добавил(а) на сайт: Indik.

Шелепина перевели из кандидатов в члены Президиу- ма ЦК,[38] Семичастного ввели в состав ЦК КПСС.[39] Но на посту Первого секретаря ЦК остался Брежнев - потому что, как мы уже говорили, он рассматривался другими членами Президиума в качестве наименьшего зла. Брежнев не забыл Микояну этой услуги: вышедший на пенсию и давно уже не член Политбюро, ловкий старец до самой смерти пользовался всеми привилегиями члена высшего руководства.

Брежнев, конечно, понимал, как шатко было его поло- жение. Об этом с особой силой напомнил ему следующий факт. При открытии XXIII съезда КПСС (1965 год) шелепинцы устроили демонстрацию: когда при избрании президиума съезда было названо имя Шелепина, в зале разразились бурные аплодисменты - очевидно, заранее организованные.[40] Брежневцы мгновенно сориентировались и начали аплодировать после каждого зачитываемого име- ни[41] чтобы сгладить неловкость; но эта с точки зрения тогдашних нравов КПСС исключительно наглая выходка показывала, что Шелепин не намерен стесняться в средств- вах и что действовать против него надо было быстро.
Единственный из всех секретарей ЦК КПСС Шелепин совмещал эту должность с правительственным постом: в качестве председателя Комитета партийного и государ- ственного контроля он был одновременно секретарем
ЦК КПСС и заместителем Председателя Совета Министр ров СССР.[42] С целью лишить его этого статуса ЦК КПСС попросту ликвидировал Комитет партийного и государ- ственного контроля, образовав вместо него Комитет народ- ного контроля.[43] Щелепин был освобожден от должности за- местителя Председателя Совета Министров СССР, предсе- дателем же Комитета народного контроля утвержден не был.[44]

Однако у Шелепина оставался пост секретаря ЦК партии, и поэтому для него была подобрана должность, формально столь высокая, чтобы ее мог занимать член По- литбюро: Шелспина вдруг утвердили председателем
ВЦСПС, таким образом он выбыл из секретарей ЦК.[45]
После этого всем стало ясно, что Шелепин проиграл игру.
1964 - 1965 гг. - пик карьеры Шелепина и начало ее конца: в этот период он становится членом Политбюро и утра- чивает свое политическое влияние, когда сперва теряет пост заместителя Председателя Совета Министров, а за- тем выводится из Секретариата ЦК. Шелепин, однако, обладал еще некоторым влиянием в руководящих кругах партии, помнили его роль в низложении Хрущева, чтобы его можно было запросто прогнать. Поэтому Брежнев после того как выпроводил его из Секретариата ЦК в профсоюзы, счел нужным позолотить пилюлю - в честь
50-летня Шелепину была вручена Звезда Героя Социали- стического Труда.[46] Шелепин, однако, еще долго оставался членом Политбюро, в котором он в поисках опоры ме- тался из стороны в сторону. Поддерживая противников
Брежнева, он неожиданно стал проявлять себя либера- лом, лихорадочно ища сочувствия и поддержки Косыгина, и решился на критику Брежнева за отсутствие у него целенаправленности и определенности во внутренней политике.[47] Спустя какое-то время Шелепин сделался горя- чим поборником генсека и попытался, угождая Брежневу, организовать в Политбюро поддержку разрядке.[48] Но было уже поздно: Брежнев не простил отступничества.

Почему он не сопротивлялся? Потому что Брежнев подрывал не только позиции лично Шелепина, но одно- временно разгонял его группу. Шелепину было попросту не на кого опереться.

Семичастный был лишен поста председателя КГБ
СССР и отправился в Киев в качестве заместителя Пред- седателя Совета Министров УССР.[49] Чтобы выгнать другого шелепинца - члена правительства СССР, бывшего секре- таря ЦК комсомола Романовского, был ликвидирован воз- главлявшийся им Государственный комитет по культур- ным связям с зарубежными странами при Совете Минист- ров СССР.[50] Сам Романовский был отправлен послом в Нор- вегию.[51]

А сам Шелепин? Несмотря на то что он довольно от- крыто фрондировал в Политбюро, его оттуда не удаляли.
В кругах аппарата ЦК говорили, что так хотел сам Бреж- нев: Шелепин в Политбюро служил напоминанием другим его членам, что, если они не будут слушаться Брежнева и власть последнего ослабеет, Шелепин сможет вновь вска- рабкаться наверх, и тогда уж им всем несдобровать. Так или иначе. Шелепин был выгнан из Политбюро действи- тельно только тогда, когда Брежнев заболел и наметилась возможность его ухода от власти.[52] Сделано это было по всем правилам номенклатурного интриганства:
В 1975 году Шелепин был послан в Англию,[53] где состоялись направленные против него демонстрации протеста, которые легко было предвидеть (дело в том, что именно Шелепин в качестве председатсля КГБ СССР вручал орден Красного
Знамени Сташинскому за убийство в Мюнхене руководителей украинских националистов Бендеры).[54] Антишелепинские демонстрации в Англии не были объявлены выходкой фашиствующих элементов, как это бывает обычно в слу- чае антисоветских демонстраций за границей, а были ис- пользованы для вывода Шелепина из Политбюро.[55]

В апреле 1975 года на Пленуме ЦК было принято решение о снятии
Шелепина с формулировкой, означающей полный и окончательный его крах: «По личной просьбе».[56] Большего и худшего униже- ния для честолюбивого и гордого партийного функцио- нера нельзя было придумать.

В номенклатурных кругах смеялись, что операция по разгону шелепинцев была единственной до конца после- довательной акцией брежневского руководства. Что ж, последовательность была не случайной. В борьбе за власть - самое для них главное - номенклатурные дея- тели всегда проявляют последовательность.

Вот так происходит реальная борьба за власть в Кремле.
Как видите, она не имеет ничего общего с парламентские ми словесными дуэлями. Это всегда сложные маневры, сопровождаемые организационными решениями, назна- чениями и перемещениями, которые все, однако, не рутин- ны и не случайны, а направлены к единой продуманной цели.

7. Борьба за власть на вершине политического Олимпа

На рубеже 60-70-х годов в высшем эшелоне совет- ского руководства окончательно сформировалось два на- правления-реформаторское и консервативное. Реформа- торы были сторонниками системоукрепляющих реформ, прежде всего в экономике, весьма индифферентно отно- сясь к проблемам становления гражданского общества и правового государства. Более того, многие из них, напри- мер, А. Н. Косыгин, Ю. В. Андропов были весьма скепти- чески настроены по отношению к политической и идеоло- гической модернизации, полагая административно-команд- ную систему самодостаточной. Поэтому Андропов, став в
1967 г. главой КГБ,[57] не чурался практики репрессий против инакомыслящих, не без основания полагая, что сколько-нибудь серьезный капитальный ремонт системы не может не вызвать ее обвала. Но особую бдительность охранители проявляли на «идеологическом фронте», ста- раясь сурово пресекать любые проявления «крамолы»,
В чистом виде, однако, за редким исключением, в руко- водстве не встречались ни прогрессисты, ни ретрограды.
Как правило, окраска менялась в зависимости от полити- ческой конъюнктуры. Сам Леонид Ильич Брежнев старал- ся не связывать себя с каким-либо одним течением, он поддерживал тех или других в зависимости от того, на- сколько это укрепляло его позиции.

Принято считать, что Брежнев был бесталанным лидером. И тем не менее важнейшие рычаги партийной и государственной власти многие годы, находились в его руках. Чем объяснить этот феномен? И какую позицию занимало Политбюро - орган политического руковод- ства, чья роль и задача в партии не только осуществлять текущую политику и контроль за ее развитием, вырабаты- вать коллективные решения, но и предотвращать дефор- мации, отход от ленинских принципов действии, норм, руководства. ..

При том, что Брежнев действительно ни в коей мере не обладал качествами выдающегося деятеля, он был хорошим выучеником той самой системы, о которой мы говорили. И, пользуясь ее методами, сумел перевести
Политбюро во второй эшелон, лишить его нрава решающего голоса.[58] Вроде бы безобидно - не надо членам Политбюро и секретарям выступать на Пленумах и съездах, потому что у нас общая линия. А по сути, члены Политбыро оказались безголосыми.[59]

Дело в том, что Брежнев опирался на Секретариат, а не на Политбюро. Традиционно Секретариат занимался орга- низацией и проверкой выполнения решении, расстановкой руководящих кадров. А теперь все предрешалось группой секретарей. Там были Суслов, Кириленко, Кулаков, Усти- нов... и другие. Секретариат рассматривал проблемы до
Политбюро. И нередко было так; когда члены Политбюро приходили на заседание приходим на заседание, а Брежнев им говорил: мы здесь уже посоветовались и думаем, что надо так-то и так-то. И тут же голоса секретарей: да, именно так,
Леонид Ильич. Членам Политбюро оставалось лишь соглашаться.[60]

Воронов, бывший член Политбюро, вспоминал :
“- Как же это получилось? Когда освободили Хрущева от должности, не видели замены. Встал вопрос - кто? Вто- рым секретарем был Брежнев. Доступный, вальяжный, с людьми умел пообщаться, не взрывался никогда. И биогра- фия. Всю войну прошел, до войны был секретарем обкома партии. Казалось, подходящий человек. Но главное выяви- лось потом что он был очень некомпетентным руководи- телем. Наверное, чувствуя это, ревновал Косыгина.
- Первые три года Брежнев прислушивался к мнению членов Президиума.[61] Пытался вникать в хозяйственные дела. Хотя он в них мало разбирался. Через три-четыре года он стал считать себя вождем.[62] Верным марксистом- ленинцем. Выдающимся деятелем международного ком- мунистического движения. А страну забросил. И уже пош- ла расправа с кадрами которые помогли ему прийти к власти. Ордена любил безумно. Об этой его слабости были осведомлены многие государственные деятели разных стран. Помнится, Подгорный говорит ему: «Леонид Ильич, нельзя же так. В народе уже анекдот ходит, что нужно генсеку операцию делать по расширению груди. Награды вешать некуда...»

Брежнев был стороником популизма в политике.
Авторитет себе он хотел завоевать скорым и легким способом.
Для этого сразу внес предложение повысить зарплату целому ряду категорий работников.[63] Зарплату-то подняли, но ее нужно было еще и чем-то отоварить. А товаров народного потребления и услуг в нужном объеме не дали излишки денег нужно было чем-то покрывать. Стали увеличивать производство водки, дешевого вина.[64] И это был очень опасный путь. Огромные деньги, которые накопились в сберегательных кассах или имелись на руках у населения,- прямые последствия той необдуманной политики. Пьянство, алкоголизм,так бурно расцветавшие в годы застоя,- тоже ее результат.

Л.И. Брежнев проводил большую часть своих решений через Секретариат ЦК КПСС и стремился опираться на аппаратные структуры.[65] Первоначально, располагая не слишком уж большой кадровой базой, Леонид Ильич стал возвращать на «высокую орбиту» политических жертв
Хрущева, типа Ф. Д. Кулакова, М. С. Соломенцева,
В. Капитонова, Г. С. Павлова. Но тогда же стала фор- мироваться собственная кадровая «обойма» Брежнева.
С подачи К. У. Черненко, с поста директора ВПШ Молда- вии на должность заведующего отделом науки и учебных заведений ЦК КПСС был определен С. П. Трапезников.[66]
Министром внутренних дел СССР, несмотря на противо- действие ряда членов Политбюро, был поставлен - так- же доверенное лицо Л. И. Брежнева - Н. А. Щелоков.[67]
Первым зампредом КГБ стал работавший ранее в Молда- вии С. К. Цвигун.[68]

Так возникла традиция кланового руководства партией и государством. Клана будет два-наряду с молдавской ветвью будет крепнуть днепропетровская, которая станет расти за счет партийных функционеров, директоров пред- приятий или просто знакомых, кто в разные годы или учился с Брежневым, или работал, или помогал ему в про- движении. Позднее эти ветви разрастутся, раскинутся да- леко за пределы Молдавии и Днепропетровской области и вберут в себя всех тех, кто встретился Леониду Ильичу
Брежневу на длинной и извилистой дороге его политиче- ской карьеры, кто обратил на себя его внимание или уго- дил ему.

При этом борьба за абсолютную власть наверху продолжалась.
В начале 1971 г. пал В. П. Мжаванадзе, партийный руководитель Грузии; он был обвинен в коррупции.[69]Это был первый удар генсека по высшей партийной коллегии. За предыдущие годы правления Брежнева по его инициативе не было произведено ни одного снятия среди членов Политбюро - его побуж- дали считаться с необходимостью коллективности руко- водства. За прошедшие семь лет Политбюро покинули только трое: Ф. Р. Козлов - по болезни, А. И. Микоян и
Н.М. Шверник-по старости.[70] Но затем, на Пленуме ЦК в апреле 1973 года, из Политбюро сразу были выведены
П.Е. Шелест, Г. И. Воронов. Их место заняли трое, и все - сподвижники Брежнева: Ю. В. Андропов, председа- тель КГБ, А. А. Громыко, министр иностранных дел, и
А.А. Гречка, министр обороны.[71]

Обстоятельства смещения Шелеста и Воронова нахо- дились в тесной связи с противоборством генсека и премь- ера. Брежнев долго и сложно маневрировал, прежде чем решился нанести удар по Политбюро. Вначале, не будучи в состоянии его подорвать извне, он решил его расшатать изнутри - он сумел увеличить число его членов с 11 до 15[72]
И сразу получил в нем большинство. Следующий шаг был вопросом партийной техники. Проявив благосклон- ность к Шелепину, он столкнул его с Шелестом, а потвор- ствуя соперничеству между Косыгиным и Подгорным, изолировал Воронова.[73] Шелест был обвинен в национа- лизме и переведен с Украины, где был первым секрета- рем ЦК Компартии, в Москву.[74] Став одним из многих заместителей Председателя Совета Министров и лишенный опоры в Киеве, он вскоре был выставлен из Полит- бюро.[75]

Г.И. Воронов же проиграл тогда, когда вместе с Ко- сыгиным стал сомневаться в сельскохозяйственной про- грамме Брежнева.[76] Поначалу он был высечен публично: его не удостоен правительственной награды по случаю шестидесятилетия, хотя, как члену Политбюро, ему пола- галась Звезда Героя, а затем в Протоколе Политбюро (по месту стояния на приемах и в расположении портретов на торжествах) упал с пятого-шестого места на четыр- надцатое.[77]

Возможно, Брежнев мог бы избавиться от Воронова и раньше, уже в 70-м году. К тому времени распались свя- зи, первоначально возникшие в Политбюро. Косыгин, те- ряя влияние, терял и союзников (сперва от него отошел
Суслов, а затем оставил и Мазуров). Подгорный же, сми- рившись с уходом из партаппарата, прижился в Президи- уме Верховного Совета и больше не искал столкновений с генсеком.[78] Но тогда он не изгнал Воронова из Политбю- ро, не желая пошатнуть зыбкое равновесие сил при об- суждении политики разрядки, против которой регулярно выступал Шелест.[79]

Падение Воронова и Шелеста произошло на фоне воз- вышения Г. В. Романова - еще один ловкий ход Бреж- нева: впервые за десять лет-после ухода Козлова- первый секретарь Ленинградского обкома партии стал пол- ным членом Политбюро.
И чем больше усиливал свои позиции Брежнев, тем больше падали престиж и влияние Косыгина. С конца
70-го и до середины 71-го года он едва ли не полностью отстранился от дел в Совете Министров (там всеми де- лами управлял Мазурок),[80] проводя часть времени в боль- нице, а часть - на даче. Косыгин был главным препоном для установления единовластия Брежнева, но не единст- венным. Оставался еще Полянский, затаивший обиду на
Леонида Ильича за то, что тот, пообещав, не сделал его премьером. На него Брежнев быстро нашел укорот - обвинил в развале сельского хозяйства и на XXV партий- ном съезде (1976 г.) выдворил из Политбюро.[81]

Наконец, Брежнев смог без лишней суеты присту- пить к созданию собственного величия. Угодников, гото- вых преклоняться и прислуживать ему, было более чем достаточно, но для создания культа ему необходим был жрец - он оказался под рукой: Черненко.

Удручающее положение, в котором оказалась страна, вполне ассоциировалось с обликом дряхлевшего руково- дителя Коммунистической партии и Советского государ- ства. Л. И. Брежнев был утомлен, раздражен болезнями и напуган неожиданно надвинувшейся старостью и не- мощью. Все это находилось в кричащем противоречии с неимоверным славословием в адрес генсека. Вышло шесть томов сборников его выступлений и статей, ему присудили
Ленинскую премию за укрепление мира, издали пластинки с его речами, напечатали марки, запечатлевшие его визит на Кубу, тысячи его фотографий заполнили кабинеты, улицы и прилавки книжных магазинов.[82] Вновь было вве- дено в оборот дискредитированное Сталиным опреде- ление - вождь. «Ты наш вождь» - оттарабанил А. Л. Ки- риленко при вручении ему Леонидом Ильичам звезды
Героя. Затем «вождь» прозвучало в устах Д. А. Кунаева,
А. Алиева, Э. А. Шеварднадзе, В. В. Щербицкого. На- чалось стремительное возвышение К. У. Черненко. В мар- те 1976 г.[83] вне всякой связи с юбилеем ему, заведующему общим отделом ЦК, с помпой вручили звезду Героя Соц- труда. Изумленные обыватели на лекциях спрашивали:
«За какие заслуги наградили товарища Черненко?» Свы- ше рекомендовалось отвечать: «За организацию XXV съез- да КПСС». Через несколько дней после награждения
У. Черненко стал, наконец, секретарем ЦК КПСС.

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки