Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9 | Следующая страница реферата

В рыночном секторе, обслуживаемом обычными деньгами, действуют рыночное регулирование и рыночные отношения, обеспечивая высокий динамизм и учет интересов потребителей. Причем подавляющее большинство производителей независимо от формы собственности входят одновременно в оба сектора, работая по принципу: выполнил частичный госзаказ — можешь выпускать самостоятельно любую рыночную продукцию.

Как же решаются основные экономические проблемы в двухсекторной экономике?

Инфляция жестко подавляется за счет появления у государства рычагов прямого регулирования доходов работающих и товарной массы, распределяемой через потребительский рынок.

Решение проблемы бюджетного дефицита обеспечивается за счет появления у государства новых мощных источников пополнения бюджета в виде прибыли от реализации изготовленной по госзаказу потребительской продукции
(рентабельность более 100%) и процентов по кредитам из сумм остатков на счетах в банках с «казенными» деньгами, а также за счет активизации существующих источников в связи с ростом доходов населения и организаций.
Уменьшаются также сами масштабы бюджетных расходов при оплате «казенными» деньгами по существенно более низким государственным ценам. Этому же способствует и снижение потерь бюджетных средств из-за разного рода злоупотреблений, неэффективного расходования и действия инфляции при использовании хорошо контролируемых и не подверженных стихийной инфляции
«казенных» денег.

Появление в бюджете альтернативных источников доходов позволит снизить уровень налогообложения и улучшить собираемость налогов.

Резкое увеличение инвестиций достигается в двухсекторной экономике за счет кредитов из суммы остатков на счетах в банках с «казенными» деньгами и из гарантированных государством фондов добровольного страхования граждан.
Активизируется также инвестиционная деятельность существующих финансовых институтов в связи с экономическим ростом и ростом доходов населения. Этому же способствует снижение процентной кредитной ставки при подавлении инфляции. Собственные инвестиции производителей увеличиваются благодаря снижению размеров налогов и издержек производства при росте его масштабов
(часть постоянных издержек возьмет на себя плановый сектор).

Проблема неплатежей радикально решается путем банкротства неплатежеспособных предприятий. Основой для этого является возможность рентабельной работы предприятий в составе планового сектора экономики при убыточности в рыночном секторе. Это позволяет сохранить определенный уровень производства во время проведения процедуры банкротства, что решает целый ряд социальных и экономических проблем, сопровождающих банкротство, а также позволяет использовать виды банкротства (реорганизация, санация), связанные с восстановлением рентабельности и модернизацией производства.
Решение проблемы бюджетного дефицита устраняет неплатежи со стороны государства.

Используя возможности планового сектора экономики по управлению ценами, можно обеспечить государственную поддержку приоритетным отраслям. Например, сельскому хозяйству, которое сможет в значительной мере компенсировать сложившийся диспаритет цен на продукцию промышленности и села, используя
«казенные» деньги с паритетными ценами.

Пропорции между объемами производства в плановом и рыночном секторах являются важными макроэкономическими регуляторами экономики в целом, стабилизирующими ее во время неблагоприятных периодов, в том числе из-за внешнеэкономических условий, и направляющими развитие по наиболее эффективным путям.

Используя эти регуляторы, можно предложить следующую стратегию вывода экономики России из кризиса:

На первом этапе длительностью 2—2,5 г. наращиваются за счет свободных производственных мощностей объемы производства в плановом секторе экономики до уровня, соизмеримого с объемами уже существующего рыночного сектора. При этом обеспечивается режим полной занятости населения, увеличиваются его реальные доходы, а также создаются условия для широкомасштабной структурной перестройки экономики на втором этапе за счет развития рыночного сектора.

На втором этапе рост объемов производства в рыночном секторе будет опережать рост объемов в плановом секторе. На этом этапе основную роль должны сыграть рыночные регуляторы и внутренние инвестиции при направляющей роли государства. Основной упор при этом должен быть сделан на развитие отраслей, определяющих научно-технический прогресс и национальные конкурентные преимущества. На этом этапе целесообразно широкое привлечение рабочей силы из-за рубежа и, прежде всего, из стран СНГ, что важно как с экономической, так и с политической точек зрения.

Немаловажным также является высокая степень готовности двухсекторной экономики к чрезвычайным ситуациям.

Может показаться, что переход к двухсекторной экономике потребует возрождения прежней системы государственного управления экономикой. Однако это не так. Во-первых, здесь отсутствует необходимость распределения и фондирования ресурсов, так как госзаказ охватывает лишь часть производственных мощностей производителей, и ресурсов заведомо хватает. Во- вторых, госзаказ не является всеохватывающим, в частности, специально не планируется и не заказывается производство средств производства, сырьевых и энергоресурсов, основных материалов и др. В-третьих, основную роль в организации выполнения госзаказа возьмут на себя головные предприятия.

Теоретически, более высокая эффективность концепции двухсекторной экономики по сравнению с известными методами государственного регулирования рыночных экономик объясняется тем, что она:

- воздействует на совокупный спрос и предложение одновременно;

- увеличивает потенциальный уровень экономики;

- является активной политикой с прямым воздействием государства на экономику (рис. 10).

Для реализации представленной экономической концепции необходимы дальнейшая конкретизация и развитие предлагаемых главных идей с привлечением квалифицированных специалистов при активном участии правительства.

5. Заключение.

Один из результатов завершающегося десятилетия реформ - это всеобщая нестабильность и неуверенность в будущем. Неопределенность будущего деформирует мотивы и поведение всех участников экономики: от домохозяйств, тратящих ограниченные накопления на чрезмерное или даже показное потребление, до предприятий, опасающихся выходить за рамки освоенной рыночной ниши, и до государства, выжимающего соки из потенциальных налогоплательщиков сегодня, не заботясь о своем завтрашнем и послезавтрашнем доходе. Никто не хочет инвестировать. Каждый боится за свою собственность - и бездарно распоряжается ею.

Эффективно задействовать имеющиеся ресурсы удастся лишь при условии реализации государством таких мер, которые позволили бы существенно изменить мотивацию всех экономических агентов. Это предполагает:

- максимальный учет частного интереса и устранение того, что препятствует фирмам и населению в их экономической активности;

- снижение тотальной неопределенности, установление "зон предсказуемости" для участников экономической деятельности.

С позиции макроэкономики это требует стабильности денежной системы, то есть крепкой национальной валюты. Теоретически предсказуемость возможна и в условиях инфляции, для чего ее параметры (параметры эмиссии) должны планироваться, быть заранее известны участникам рынка и главное - регулярно выполняться в течение нескольких предшествующих лет. Подобное временами достигалось в ряде стран Латинской Америки. В России в ближайшие два года будет невозможно достичь ни стабильной валюты, ни планирования инфляции.
Макроэкономическая неопределенность сохранится.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: 7 ответов, рефераты.



Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9 | Следующая страница реферата

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки