Организационно-правовые основы, направления и пределы деятельности полиции ФРГ
Категория реферата: Рефераты по праву
Теги реферата: реферат народы, создание реферата
Добавил(а) на сайт: Большов.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 | Следующая страница реферата
Для оказания помощи в проведении расследования преступлений БКА может направлять своих сотрудников в органы полиции земель. Основаниями для принятия такого решения являются:
1) просьба заинтересованного земельного ведомства по уголовным делам;
2) приказ федерального министра внутренних дел при наличии серьезных обоснований необходимости расследования преступления на территории земли или нескольких земель;
3) поручение федерального прокурора.
Если совершенное преступление затрагивает интересы нескольких земель или совершается на территории нескольких земель, и в этой связи возникает необходимость участия сотрудников БКА, то БКА информирует об этом высшие органы власти и прокуроров земель. В случае согласия прокурора и высшего органа власти земли БКА договаривается с ведомством по уголовным делам соответствующей земли о совместном проведении необходимых оперативных мероприятий. Если есть необходимость привлечь к расследованию преступления (преступлений) не только БКА, но и другие подразделения, то решение об этом принимают федеральный министр внутренних дел и высшие органы власти земель по взаимному согласию [3].
К числу приоритетных задач БКА относится осуществление расследований особо опасных преступлений, как правило, транснационального характера: международной контрабанды наркотиков, оружия, боеприпасов, взрывчатых и радиоактивных веществ, фальшивомонетничества; преступлений, совершенных против жизни и свободы Федерального президента, членов Федерального правительства, Бундестага, Федерального конституционного суда или гостей конституционных органов (§ 1 Закона о БКА) [4]. При этом следует иметь в виду, что если международные организованные сообщества действуют в приграничных районах Германии, федеральный министр внутренних дел по согласованию с высшими органами власти соответствующих земель может поручить борьбу с ними другим полицейским силам.
Контролем над организованной преступностью занимается первый (главный) отдел БКА, на который возложены также задачи по борьбе с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и др. Необходимо учитывать, что в ряде ведомств по уголовным делам земель ФРГ также созданы подразделения, занимающиеся вопросами контроля над преступностью. Обмен информацией между ними осуществляется при помощи объединенной коммуникационно-справочной системы полиции ФРГ INPOL, введенной в действие в 1972 г., центральная служба которой находится в Федеральном ведомстве криминальной полиции. В этой системе находятся следующие специализированные массивы данных:
- сведения о делах, связанных с незаконным оборотом наркотических средств;
- сведения об осужденных лицах;
- криминалистический учет;
- информационный массив «организованная преступность».
Для проведения информационного поиска в INPOL необходимо ввести имя, фамилию и дату рождения интересующего лица [5].
В землях Германии созданы также специальные инспекции криминальной полиции по борьбе с организованной преступностью. В качестве примера можно привести работу инспекции, входящей в состав шестого управления криминальной полиции Гамбурга. Следует заметить, что Гамбург был первым городом в землях ФРГ, в котором была создана в мае 1982 г. специальная служба для контроля над организованной преступностью. Можно назвать следующие операции, проведенные этой службой: уничтожение банд «Hells Angels», «Pinzner – Morde», «Ping Klemm», захват сутенеров в районе «Ханс-Альберс-Плац» и представителей курдских кланов, занимающихся незаконным оборотом наркотиков [6].
В ряде крупных земель Германии, в частности в Нижней Саксонии, ставится вопрос о создании разветвленной сети мобильных специальных инспекций, ориентированных на контроль над организованной преступностью на «значительном пространстве». Следует подчеркнуть, что территория земли Нижняя Саксония составляет 47349 кв. км (с населением 7,3 млн. человек). По мнению ряда полицейских экспертов, наличие в Нижней Саксонии специальной службы по контролю над организованной преступностью только в столице земли Ганновере не дает положительных результатов и даже порождает определенные трудности при расследовании преступлений, совершенных членами организованных преступных группировок в этом крупном регионе, в котором некоторые города находятся друг от друга за сотни километров. Создание «сетевых» специальных команд, занимающихся проблемами контроля над организованной преступностью, позволит полиции проводить расследование преступлений на высоком профессиональном уровне и накапливать положительный опыт борьбы с этим явлением.
Федеральная пограничная охрана (Bundesgrenzschutz – (BGS – БГС). БГС является особым видом полицейских формирований и находится непосредственно в ведении федерального министра внутренних дел.
Правовую основу ее деятельности составляют ст. 73 Основного закона ФРГ, которая предоставляет федерации исключительное право законодательства в вопросах охраны границ, и ст. 87, предусматривающая создание особых пограничных органов.
Федеральное ведомство пограничной охраны было учреждено западногерманским Законом о федеральной пограничной охране (Bundesgrenz-schutzgesetz) от 16 марта 1951 г. В соответствии с ним федеральная пограничная охрана (30 тыс. человек) является полицейским формированием общефедерального значения. Ее сотрудники в правовом отношении являются не военнослужащими, а чиновниками, т.е. государственными служащими.
В компетенцию федеральной пограничной охраны в соответствии с §§2-13 Закона о федеральной пограничной охране входят:
1. Проверка документов у лиц, пересекающих границу ФРГ, а также у подозрительных людей, находящихся в приграничных районах, аэропортах и на крупных железнодорожных вокзалах.
2. Подготовка и рассмотрение материалов, необходимых для опознания лиц и внесения данных на конкретного гражданина в картотеку учета.
3. Внесение данных на преступников (немцев и иностранцев) в полицейскую информационную систему Германии (INPOL) с целью их розыска и ареста, а также проведения иных полицейских мероприятий.
4. Контроль за ограничением права проживания.
5. Арест иностранного гражданина в случае совершения им преступления.
6. Высылка иностранцев, подлежащих выдворению из страны.
Структурно пограничная охрана состоит из подразделений федеральной пограничной полиции и службы «отдельной» пограничной полиции [7].
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: образец реферата, биология 8 класс.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 | Следующая страница реферата