Юридическая техника и язык права (на примере правовых актов органов государственной власти Нижегородской области)
Категория реферата: Рефераты по теории государства и права
Теги реферата: решебник по физике, доклад на тему биология
Добавил(а) на сайт: Вершинин.
Предыдущая страница реферата | 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 | Следующая страница реферата
В последнее время в правотворческом процессе предлагается использовать не только аппарат классической логики, но и новые логические средства, в частности методы деонтической (нормативной) логики.[30]
Положения этого вида модальной логики развивали в своих трудах фон
Райт, А.Ивин и др. Она исследует логические структуры прескриптивного
языка, т.е. языка нормативных, предписывающих высказываний. В деонтической
логике по-новому ставится проблема непротиворечивости законов.
Проанализируем статью 3 Закона Нижегородской области от 18 декабря 1996
года № 59-3 «О социальных гарантиях для выборных должностных лиц местного
самоуправления, глав местных администраций и руководителей администраций
территорий, не являющихся муниципальными образованиями» (в ред. законов
Нижегородской области от 11 февраля 1997 года № 64-3, от 21 июня 2001 года
№ 191-3).
Эта статья предусматривает такую гарантию от необоснованного
привлечения должностного лица местного самоуправления к ответственности, как невозможность задержания выборного должностного лица местного
самоуправления на территории соответствующего муниципального образования
(кроме случаев задержания на месте преступления).
Таким образом, следуя логике Закона, обнаружение сотрудником милиции, скажем, мэра города с ножом в руке невдалеке от места совершения убийства в этом городе не может повлечь за собой задержание градоначальника.
Однако, следуя той же логике, покинув территорию своего города этот мэр может быть вполне законно задержан. О какой же гарантии может идти речь?
Здесь нарушается требование деонтической логики, выраженное в следующей символической форме: ~ (Fd ^ Fd), т.е. норма, содержащая запрет совершения действия одновременно содержит его отрицание (в форме оговорки), и, следовательно, не может быть истинной.
Вообще нормы о неприкосновенности любых лиц, включая Губернатора, кроме установленных федеральным законом, по нашему мнению, нуждаются в коренном пересмотре...
Необходимо сказать несколько слов о такой практике, как воспроизведение в правовом акте положений других правовых актов. По общему правилу содержание каждого правового акта должно быть оригинальным. Однако в отдельных случаях все же возможно воспроизведение в правовом акте положений других правовых актов. Важно только, чтобы воспроизведение положений других актов было оправданным и минимальным.
К сожалению, в настоящее время практика дублирования правовыми актами федерального законодательства вышла за всякие разумные пределы. Без преувеличения можно сказать, что дублирование стало бичом регионального законодательства. По нашим оценкам, законодательство Нижегородской области примерно на четверть дублирует (часто с искажениями) федеральное законодательство.
При воспроизведении правовых актов рекомендуется придерживаться следующих правил техники изложения.
В случае необходимости в правовом акте субъекта Российской Федерации
воспроизводятся отдельные положения других правовых актов данного субъекта
Российской Федерации, обладающих более высокой юридической силой, со
ссылкой на такие акты.
В правовых актах субъекта Российской Федерации не допускается воспроизведение положений федеральных правовых актов, за исключением случаев, когда такое воспроизведение необходимо для обеспечения системности, полноты и ясности правового регулирования. При воспроизведении положений федеральных правовых актов на них делается ссылка.
Положения других правовых актов должны воспроизводиться без смыслового искажения и таким образом, чтобы было видно, какой именно текст правового акта является воспроизведением положений другого правового акта.
Подводя итог вышесказанному, следует заключить, что при подготовке законопроектов могут возникнуть сложные логико-семантические проблемы. В подобных случаях целесообразно прибегнуть к назначению логической экспертизы.
2.6. Юридические конструкции как прием юридической техники
Кроме правил построения и оформления правовых актов к содержанию понятия юридическая техника относят и такую категорию, как приемы и средства формулирования норм права. Такими средствами являются: использование юридических конструкций, правовые дефиниции, классификации, оговорки, примечания, отсылки, правовые символы, правовые аксиомы и презумпции, а также юридические фикции и преюдиции.
Как было обоснованно отмечено во Введении, нами не ставилась задача
раскрыть сущность и провести анализ всех названных выше средств.
Ограничимся лишь описанием таких приемов, как использование юридических
конструкций и правовых дефиниций.
Под использованием юридических конструкций может пониматься построение нормативного материала по типу связи между его элементами. Такая связь характеризуется единством прав, обязанностей и форм ответственности соответствующих лиц.
Так, например, конструкция «состав правонарушения», используемая, в частности, в нормативных правовых актах Нижегородской области об административных правонарушениях, подразумевает совокупность определенных норм права, используемых для описания вида правонарушения, ограничения круга лиц, подпадающих под действие данных норм и установления меры ответственности правонарушителя.
Законодательство Нижегородской области, используя в различных актах понятие Красная книга Нижегородской области, по сути употребляет, хотя и не называет такую юридическую конструкцию, как правовой режим.
Подробно сущность юридических конструкций рассмотрена в работе
Т.А.Доценко, где она, между прочим, отмечает, что, хотя сам термин не
является новым для юридической науки, понимается он весьма
неоднозначно.[31] Несмотря на это, требования полноты, целостности, последовательности, непротиворечивости, простоты и совершенности к
юридическим конструкциям как к идеальным моделям вообще были сформулированы
еще в XIX веке.[32]
Употребление правовых дефиниций подробно рассматривается в параграфе
3.2 данной работы, поскольку они как субкатегория входят, prima facie, в
категорию юридическая терминология.
Глава III. ЯЗЫК ПРАВА
3.1. ЛИНГВИСТИчЕСКАя СТРУКТУРА ТЕКСТА ПРАВОВОГО АКТА. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ СТИЛЬ
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: изложение по русскому 9 класс, капитанская дочка сочинение, страхование реферат.
Предыдущая страница реферата | 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 | Следующая страница реферата