Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11 | Следующая страница реферата

Властные взаимоотношения - есть взаимоотношения, в результате которых, один контрагент (субъект власти) имеет право приказывать (либо подчинять совей воле иным способом), а другой (объект власти) обязан подчинятся.

Глава 1. Системные особенности и сходства

§1.1. Российское единое государство.

«Зная, что об этом писали многие, я опасаюсь, как бы меня не сочли самонадеянным за то, что, избрав тот же предмет, в толковании его я более всего расхожусь с другими. Но имея намерение написать нечто полезное для людей понимающих, я предпочел следовать правде не воображаемой, а действительной… Ибо расстояние между тем, как люди живут и как должны бы жить, столь велико, что тот кто отвергает действительное ради должного, действует скорее во вред себе, нежели на благо, так как, желая исповедовать добро во всех случаях жизни, он неминуемо погибнет, сталкиваясь с множеством людей чуждым добру.»

Н. Макиавелли.. Государь[2]. 

Рассмотрим систему государственного управления единого российского государства. Почему единого? Потому, как обзор начнется с момента объединения государства, когда он еще не было окончательно централизованным, когда власть монарха еще не была самодержавной. Систему государственного управления мы рассмотрим как цепь государственной эволюции, где каждое ее звено будет подвергнуто обзору.

Первое звено: Сословно-представительная монархия:

1. Право собственности на землю принадлежит родовой аристократии. Крупнейшим земельным собственником является монарх.

2. Между монархом и аристократией классические феодальные отношения – сеньор – вассал.

3. Политическая элита, войско формируется из родовой аристократии. Порядок назначения на думные и на другие высшие судебно-административные и военные должности определялся принципом местничества: знатностью рода и службой предков великому князю.

4. Неразвитый и юридически нерегламентированный аппарат государственного управления. Центральные органы, не только не дублировались на местах, но и не имели там своих представителей. Судебная власть на местах осуществлялась кормленщиками или удельными князями.

5. Власть монарха, ограниченна сословно-представительным органом, Боярской думой в России.

6. Самостоятельность церкви.

По форме государственного устройства, сословно-представительная монархия более напоминало федеративное государство. Где субъекты имеют относительную самостоятельность. Вспомним, что в правление Ивана III – «собирателя земли русской», «объединительная политика национальная политика Москвы влекла к себе немалую часть служилых князей, которые принадлежали не к северной Руси, а Литовско-Русскому княжеству. Князья Вяземские, Одоевские, Новосильевские, Воротынские и многие другие, сидевшие на восточных окраинах Литовского государства, бросали своего великого князя и переходили на службу московскую, подчиняя московскому князю и свои земли[3]».

За период с середины XV по середину XVI в. территория России увеличилась более чем в 6 раз. Население страны в конце XV в. составляло примерно 5-6 млн. человек, в середине XVI в. – около 9 млн. человек. В этих условиях система, рассчитанная на небольшие владения, должна была уступить место новому аппарату власти.

И именно такое государство унаследовал Иван IV, и перед ним стоял выбор методов правления. Новый аппарат мог быть двух типов:

1. Когда значительную роль играет местное самоуправление, выбранное на местах и контролируемое из центра монархом совместно с «дальновидными советниками».

2. Когда властная вертикаль пронизывает государство полностью, подавляя какие бы то ни было проявления иной власти.

Впрочем, думается, что этой дилеммой Грозный себя не особенно утруждал. Все его действия, все его реформы были направлены именно на утверждение собственной неограниченной власти. Мы не будем проводит этические оценки действий царя, прозванного в народе Мучителем, а также оценки его внешнеполитической деятельности, не отличавшейся под конец правления особенной удачей. Просто укажем на изменения в системе государственного управления, произошедшие в период царствия Ивана IV.

Второе звено: Централизованная сословно-представительная монархия (зарождение абсолютистских тенденций)

1. Царская земельная собственность увеличилось на порядок. Многие вотчины родовой аристократии отданы во владение служилому сословию и были переведены в разряд поместий. Объем земельной собственности, удельных князей уменьшился.

2. Между монархом и аристократией абсолютистские отношения: государь – холоп.

3. Политическая элита формируется из поместного дворянства – поставленного в прямую зависимость от монарха. Учреждение постоянного войска. Отмена кормлений, местничества.

4. Появление новой - приказной системы центрального управления. Постепенная замена власти наместников – властью выборных земских старост (из зажиточных посадских людей или черносошных крестьян). Появление новой единой системы законодательства – Судебник Ивана IV 1550 года. Изменение системы судопроизводства (Была изменена роль судных мужей – выборных представителей на наместническом суде. При ИванеIV они стали играть роль присяжных заседателей).

5. Введение института Земских соборов.

6. Поражение боярской партии в ходе противостояния 1560-1565 гг. Установление режима личной абсолютной власти монарха.

7. Ограничение самостоятельности церкви.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: рефераты по истории, измерения реферат, сообщение.



Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11 | Следующая страница реферата

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки