Комментарий к Закону об оперативно-розыскной деятельности
Категория реферата: Рефераты по юриспруденции
Теги реферата: тесты онлайн, новшество
Добавил(а) на сайт: Tatarinov.
Предыдущая страница реферата | 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 | Следующая страница реферата
Кроме того, Содружеством Независимых Государств (СНГ) 22 января 1993 г. принята Конвенция «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» (далее — Конвенция)[11]. На изложении ее отдельных положений остановимся особо. Согласно Конвенции правоохранительные органы государств — участников СНГ вправе в обоюдных интересах оказывать (получать) правовую помощь по расследуемым уголовным делам посредством проведения как уголовно-процессуальных, так и иных действий (включая оперативно-розыскные). Руководствуясь ст. 5 Конвенции, органы предварительного расследования (по их поручениям и оперативные подразделения) по запросам определенного участника Конвенции проводят уголовно-процессуальные, оперативно-розыскные и иные действия, не требующие санкции прокурора или судебного решения (допросы, осмотры, выемки, установление места жительства лица и др.). Такие контакты проводятся через центральные органы соответствующего ведомства-исполнителя.
Вместе с тем контакты участников Конвенции по вопросам выдачи лиц, уголовного преследования и исполнения следственных поручений, затрагивающих права граждан и требующих санкций прокурора (судебного решения) с учетом предписаний ст. 80 Конвенции, осуществляются через Генеральную прокуратуру или Верховный Суд конкретного участника Конвенции.
Подвидом данной группы правовых источников оперативно-розыскной деятельности являются акты, заключенные отдельными правоохранительными органами России с аналогичными органами государств — участников СНГ (группы государств). Такими актами являются:
Соглашение о взаимодействии министерств внутренних дел независимых
государств в сфере борьбы с преступностью (заключено на совещании министров
внутренних дел независимых государств в Алма-Ате 23—24 апреля 1992 г.)[12].
Согласно ст. 2 Стороны, руководствуясь национальным законодательством, осуществляют сотрудничество в борьбе с преступностью, в частности, в
следующих сферах: а) исполнения запросов и просьб по уголовным делам и делам оперативного
учета; б) обмена оперативно-розыскной, оперативно-справочной и
криминалистической информацией о готовящихся или совершенных преступлениях
и причастных к ним лицах; в) содействия в проведении оперативно-розыскных мероприятий и
процессуальных действий. Причем каждая из сторон обеспечивает
конфиденциальность сведений, передаваемых другой Стороной, если эти
сведения носят закрытый характер или передающая Сторона считает
нежелательным разглашение их содержания (см. ст. 5);
Соглашение о взаимоотношениях министерств внутренних дел в сфере обмена информацией (совершено в г. Чолпон-Ата Республика Кыргызстан 3 августа 1992 г.). В частности, Стороны обязались в интересах предупреждения, раскрытия и расследования преступлений безвозмездно предоставлять друг другу по запросам имеющиеся у Сторон сведения в оперативно-справочных, розыскных, криминалистических и иных учетах (см. ст. 1);
Соглашение о сотрудничестве между министерствами внутренних дел в
борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ
(совершено в Киеве 21 октября 1992 г.). Стороны договорились осуществлять
сотрудничество в таких формах, как: проведение по запросам Сторон оперативно-розыскных мероприятий и
процессуальных действий по делам о преступлениях, связанных с наркотиками, включая осуществление непрерывного оперативного наблюдения за передвижением
сбытчиков наркотиков, располагающих межгосударственными связями (см. п. «б»
ст. 7); осуществление согласованных мероприятий (операций) по перекрытию
каналов незаконного перемещения наркотиков, включая проведение
«контролируемых поставок» (см. п. «в» ст. 1) и др.;
Соглашение о сотрудничестве между министерствами внутренних дел по
технико-криминалистическому обеспечению оперативно-служебной деятельности
(совершено в Ереване 13 мая 1993 г.);
Соглашение о сотрудничестве министерств внутренних дел в сфере борьбы с
организованной преступностью (совершено в Ашгабате 17 февраля 1994 г.).
Так, предусмотрено планирование и осуществление скоординированных
мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение
преступной деятельности организованных групп, включая в необходимых случаях
проведение «контролируемых поставок» (см. п. 4 ст. 2) и др.
Кроме того, МВД РФ заключило двусторонние соглашения с отдельными зарубежными правоохранительными органами, в которых, наряду с другими, предусмотрены положения, касающиеся оперативно-розыскной деятельности. В частности, к ним относятся следующие:
Соглашение о сотрудничестве между Министерством внутренних дел
Российской Федерации и Министерством внутренних дел Республики Казахстан от
9 января 1993 г. (см. л. «в» ст. 3 и др.);
Соглашение о сотрудничестве между Министерством внутренних дел
Российской Федерации и Министерством внутренних дел Республики Армения от
12 мая 1993 г. (см. п. «б» ст. 3, ст. 5 и др.);
Соглашение о сотрудничестве между Министерством внутренних дел
Российской Федерации и Министерством внутренних дел Республики Грузия от 21
марта 1994 г. (см. п. 2 ст. 3 и др.);
Соглашение о сотрудничестве между Министерством внутренних дел
Российской Федерации и Министерством внутренних дел Латвийской Республики
от 26 апреля 1996 г. (см. п. 1 ст. 2 и др.).
Наряду с этим Российская Федерация заключила ряд двусторонних договоров и соглашений (в том числе с сопредельными государствами).
Во-первых, это соглашения по пограничным вопросам. Как правило, в них предусмотрены правила совместного осуществления оперативно-розыскной деятельности российскими пограничниками и пограничниками соответствующего государства. Среди этих соглашений назовем следующие:
Договор между Российской Федерацией и Республикой Армения о статусе
Пограничных войск Российской Федерации, находящихся на территории
Республики Армения, и условиях их функционирования от 30 сентября 1992г.;
Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Кыргызстан о
статусе Пограничных войск Российской Федерации, находящихся на территории
Республики Кыргызстан, от 9 октября 1992 г.;
Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о
статусе Пограничных войск Российской Федерации, находящихся на территории
Республики Таджикистан, от 25 мая 1993 г.;
Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Грузия о статусе и условиях функционирования Пограничных войск Российской Федерации, находящихся на территории Республики Грузия, от 3 февраля 1994г.;
Соглашение между Пограничными войсками Российской Федерации и
Пограничной стражей Республики Польша о сотрудничестве в охране
государственной границы и контроле пограничного движения от 26 марта
1994г.;
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством
Республики Беларусь о сотрудничестве по пограничным вопросам от 15 апреля
1994г.;
Соглашение между Российской Федерацией, Республикой Таджикистан и
Республикой Узбекистан о сотрудничестве в охране внешних границ от 15 июля
1994 г.;
Соглашение между Российской Федерацией и Украиной о сотрудничестве и взаимодействии по пограничным вопросам от 3 августа 1994 г.;
Договор между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о сотрудничестве в охране внешних границ от 21 октября 1994 г.;
Договор между Российской Федерацией и Туркменистаном о совместной
охране государственной границы Туркменистана и статусе военнослужащих
Пограничных войск Российской Федерации, находящихся на территории
Туркменистана, от 28 января 1995 г.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: сочинения по русскому языку, реферат на тему экология, рынок реферат.
Предыдущая страница реферата | 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 | Следующая страница реферата