Предыдущая страница реферата | 12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22 | Следующая страница реферата

На наш взгляд, для Сибири чрезвычайно важна интеграция предприятий, в том числе и с иностранными фирмами, иначе при рационализации экспортного потенциала существующие региональные экспортные преимущества Сибири могут заметно снизиться. В перспективе можно ожидать, что эффективная интеграция может обеспечить реальное комплексное развитие хозяйства региона за счет диверсификации производства и расширения спектра отраслей по переработке сырья и более полного использования трудового, научного и производственного потенциалов обрабатывающей промышленности, в том числе оборонного и гражданского машиностроения.

Оборонная промышленность Сибири может и должна играть существенную роль в процессе формировании нового технологического уклада в России, поскольку обладает высоким научным потенциалом и развитой структурой наукоемких производств.

В Сибири сосредоточен уникальный по количественному и качественному уровню и широте специализации научный потенциал, включающий более 100 оборонных отраслевых НИИ и СКБ, а также научно-производственные объединения и проектно-технологические организации в большей части оборонного профиля. Такие отраслевые организации, как авиационно-испытательный комплекс (второй в России после ЦАГИ по мощности), НИИ измерительных приборов, НИИ авиационной промышленности, НПО "Восток", НПО "Сибкриотехника", НПО прикладной механики, АО "Омский научно-технологический комплекс", КБ транспортного машиностроения и др., являются ведущими в оборонном комплексе РФ.

Особенно тесно с ВПК было связано Сибирское отделение РАН. В его институтах до 30% от общего объема работ составляли НИОКР, выполняемые по заказам или в интересах ВПК силами около 7,5 тыс. научных сотрудников.

Оборонная техника, выпускаемая на сибирских предприятиях, характеризовалась широкой номенклатурой и, благодаря высоким темпам "гонки вооружений" и прогресса в военной технике, частой сменяемостью в производстве. Все это определяло специфику оборонных предприятий Сибири, которая требовала высокой квалификации рабочих и служащих, а также уникального нестандартного оборудования - в основном для мелкосерийного производства.

Военная наукоемкая специализация сибирской оборонной промышленности проявляется в таких крупных направлениях как авиакосмическое, ракетостроительное, радиоэлектронное, производство средств связи, приборостроение. На сибирских оборонных предприятиях, НИИ и КБ в той или иной степени использовалось большинство известных к началу 90-х годов базовых высоких технологий: технологии новых материалов, микроэлектронные технологии, оптоэлектронные и лазерные технологии, ядерные технологии, радиоэлектронные технологии, технологии двигательных установок, технологии спецхимии, биотехнологии. В последнее время есть примеры применения компьютерных и информационных технологий. Иными словами военная продукция сибирских предприятий вбирала в себя все достижения отечественного прогресса в вооружениях. К великому сожалению, все эти достижения не были использованы в полной мере в процессе конверсии оборонной промышленности. В результате непродуманной конверсионной политики оборонные предприятия региона слабо воспользовались имеющимися двойными технологиями, производство военной наукоемкой продукции на них упало до критического уровня, а крупномасштабное производство гражданской, за исключением немногочисленных примеров, так и не сформировалось.

Процессы конверсии в Сибири, так же как и по всей России, протекали на фоне постоянного спада производства и сокращения численности работающих По данным Госкомстата РФ, только за 1994 и 1995 г.г. по сравнению с 1992 г. выпуск всей продукции оборонных предприятий Западной Сибири упал на 37%, военной - на 53% и гражданской - на 28%. По Восточной Сибири показатели спада составили: по всей продукции - на 28%, по военной - на 57%. Падение продолжалось вплоть до 1997 г. В 1998 г. наблюдался некоторый рост по отдельным производствам.

В числе наиболее "пострадавших" оказались предприятия авиа-космической промышленности и ракетостроения (ПО "Полет", НАПО им. Чкалова, Улан-Удэнское АПО, ГП "Красмашзавод", ГП "Сибсельмаш" и др. ) и, особенно, радиоэлектронной промышленности (практически вся группа сибирских предприятий данной специализации, а Гусиноозерский радиозавод вообще превратился в подсобное предприятие местной ГРЭС.), - то есть те, на которых было сконцентрировано наибольшее число работников высочайших квалификации и инженерного интеллекта. Подавляющее большинство этих предприятий вместо наукоемкой гражданской продукции стали выпускать товары народного потребления несложной конструкции и только некоторые предприятия, которые смогли начать производство гражданской наукоемкой продукции, используя имеющиеся у них высокие (двойные) технологии, приобрели более прочное положение: НПО прикладной механики, выпускающее спутники, отвечающие мировым стандартам; Зеленогорский электро-химический завод, производящий аудио- и видеокассеты и магнитную ленту для них; химкомбинат “Енисей”, освоивший производство различных пресс-аппаратов; Новосибирский приборостроительный завод, не перестававший производить оптические приборы, в том числе ночного видения, и др.

Машиностроение и металлообработка.

В целом по отрасли индекс производства продукции в ноябре и январе-ноябре 1999г. составил по сравнению с соответствующими периодами 1998г. соответственно 122,8% и 115,2%, по сравнению с соответствующими периодами 1997г. - 108,4% и 106,5%.

Динамику производства в отдельных подотраслях машиностроения и выпуск важнейших видов продукции см. в Приложении.

Глава II: Методические подходы к анализу и прогнозу развития машиностроения по регионам.

Общая структура оценки экономической ситуации в регионах-субъектах РФ.

Основное отличие предлагаемого подхода от обычного порядка сбора и анализа статистических данных, характеризующих региональное развитие, состоит в целевом формировании и выделении минимальной системы показателей, достаточно полно характеризующих экономическое состояние регионов.

Такая система должна обеспечивать следующие взаимосвязанные задачи:

на основе выделенных индикаторов экономической обстановки достаточно полно отражать на момент снятия достигнутый уровень экономического развития;

давать возможность построения интегральных оценок положения регионов и их сравнения на этой основе между собой;

выделение неблагополучных регионов и приоритетных направлений, форм и методов государственной поддержки регионов, имеющих наиболее неблагоприятные сравнительные характеристики.

Кратко охарактеризуем основные блоки такой системы.

Индикаторы экономической обстановки

В их число мы показатели, характеризующие состояние основных фондов, производственных мощностей, объемы незавершенного строительства, инвестиционную активность в регионе и т.д. Для разных целей анализа, степень детализации показателей может быть различна (переменные классификаторы продукции, услуг, отраслей и т.д.). Примеры таких систем индикаторов приведены ниже. Один из вариантов реализован практически и использован в расчетах сводных индикаторов положения регионов.

Оценка хода реформ на территории

Оценка хода реформ должна производиться по направлениям отслеживания институциональных изменений (распределение компетенции между федеральными и региональными органами управления, процесса реформирования отношений собственности, продвижений в нормативном обеспечении реформ), развития рыночной инфраструктуры (банки, биржи, коммерческий структуры).

Специальное внимание должно быть уделено воздействию процесса реформации экономики региона на состояние его основных воспроизводственных пропорций и балансов. В качестве ключевых индикаторов можно выделить: уровень безработицы, загрузки строительных мощностей, финансовое положение в отраслях народного хозяйства, состояние местного бюджета и отношение с федеральным и т.д.

Оценка хода выполнения приоритетных программ (федеральный уровень)

Программой углубления экономической реформы выделены приоритеты и направления государственной экономической политики. К их числу на ближайший период отнесены программы: “Топливно-энергетические ресурсы”, “Земельная реформа”, “Приватизация”, “Конверсия ”, “Продовольствие”, “Жилищная реформа”, “Реформы в социальной сфере”.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: сочинение 7, контрольная работа за полугодие.



Предыдущая страница реферата | 12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22 | Следующая страница реферата

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки