Анализ и прогнозы территориальных пропорций машиностроения РФ и Сибири
Категория реферата: Рефераты по экономике
Теги реферата: виды докладов, налоги в россии
Добавил(а) на сайт: Naberezhnev.
Предыдущая страница реферата | 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 | Следующая страница реферата
В ОМММ, региональные блоки которой построены на базе региональных стоимостных межотраслевых балансов производства и распределения продукции, прямо учесть эти особенности трудно в силу специфики самих балансов. Поэтому с помощью ОМММ с детализированным машиностроением могут проводиться исследования по изучению влияния на народное хозяйство и его территориальные звенья только таких ситуаций, которые отражают ведущие направления научно-технического прогресса или масштабной реконструкции машиностроительных производств регионов, вызывающих значительные сдвиги в территориальной структуре машиностроительной промышленности. При этом могут быть использованы два подхода: либо через соответствующее изменение основных параметров относительно некоторого их базового состояния, либо с помощью добавления в модель специальных технологических способов производства, в которых параметры модели "настраиваются" на исследуемую ситуацию. Такие способы могут представлять собой описание каких-либо направлений технического или технологического прогресса, реализация которых должна составить основу технической реконструкции хозяйства региона. Этот подход предполагает, что в каждый момент времени производство того или иного продукта осуществляется не одной, а несколькими технологиями. В этом случае во все балансовые уравнения модели вводятся дополнительные переменные - искомые объемы производства продукции по альтернативным способам с соответствующими балансам коэффициентами материалоемкости, капиталоемкости и трудоемкости. Кроме того, в модель могут быть добавлены ограничения на интенсивность использования альтернативных способов, если, например, заданы ориентировочные масштабы внедрения к концу прогнозного периода альтернативной технологии или конкретного направления научно-технического прогресса.
Как уже было сказано, машиностроительная промышленность в ОМММ разбивается на региональные машиностроительные образования по числу регионов, рассматриваемых в модели. Однако при расчетах по ОМММ-маш не рассматриваются вопросы адекватного отражения особенностей воспроизводства активной части основных фондов в регионе. Поэтому в дополнение к ОМММ-маш формулируются задачи и соответствующий блок моделей, настроенных на более подробное рассмотрение территориальных аспектов формирования и развития машиностроения
Глава III: Оценка прогнозных направлений развития и размещения машиностроительной промышленности РФ и Сибири.
§ 1. Прогнозы развития машиностроения РФ до 2005 года.
Перспективы существования и развития отечественного машиностроения во многом связаны с развитием в стране взаимоотношений между технологической системой и обществом. России досталось крайне тяжелое наследство от бывшей политико-экономической системы - глубокая технологическая отсталость, во многих случаях необратимая. Первые признаки технологического кризиса появились в конце 70-х годов в виде снижения эффективности общественного производства, падения отдачи от освоенных поколений техники. В годы реформ технологический кризис перешел в регресс научно-технического потенциала. Это явилось следствием того, что реформирование народного хозяйства как в бывшем СССР, так и в России не носило комплексного характера, не было направлено на приоритеты и болевые точки экономики, к числу которых относится технологическое развитие. Анализ разработанных концепций и программ перехода к рынку показывает, что в них рассматривались многие вопросы, но только не технологического развития экономики.
В настоящее время прогнозы возможностей технологического развития, а вместе с тем и машиностроения, связаны со значительной неопределенностью политико-экономических условий, которые могут сложится в 2000 г. после выборов властных структур. Однако, независимо от этого, оценка технологических и машиностроительных перспектив должна прежде всего учитывать сложившиеся в российской экономике различные технологические уклады (преобладание устаревших, но и зачатки новых). Как бы ни сложилась будущая политическая ситуация, в самом общем виде перспективы развития технологического потенциала РФ до 2005 г. скорее всего будут основываться на продолжающемся (и за 2005 г.) заимствованием импортных технологий и готовой машинотехнической продукции с постепенным накоплением опыта их производства на собственных мощностях, а также на развитии отечественных приоритетных прорывных технологий. При этом роль собственно российского машиностроения, при благоприятных рыночных условиях, может свестись к следующему:
1) продолжение выпуска модернизированных машин и оборудования для устаревших, но еще функционирующих технологических укладов;
2) производство (в том числе сборка) прогрессивной машинотехнической продукции на импортном оборудовании и с привлечением иностранного капитала в различных формах;
3) участие в проектах, предполагающих производство технологически сложных комплектующих изделий для техники, выпускаемой иностранными фирмами за рубежом (включение российских технологий в международную систему технологического сотрудничества);
4) точечное развитие отдельных производств по выпуску оборудования для прогрессивных отечественных технологий как на импортной, так и на собственной технологической базе.
Весь вопрос в том, в каких временных и количественных соотношениях будут сочетаться эти четыре вида деятельности отечественного машиностроения. Заметим, что при этом будет затребована, по всей вероятности, только часть мощностей существующего машиностроительного потенциала.
В региональном аспекте до 2005 г. приоритет в развитии машиностроения будет сохраняться за старопромышленными районами запада и центра европейской части России, то есть каких-либо значимых сдвигов в прогнозном периоде в размещении машиностроительного производства не произойдет.
Исходя из выше сказанного прогнозы развития машиностроения до 2005 г. строятся на основании двух сценариев:
Сценарий 1 - максимально-возможный.
Сценарий 2 - пессимистический.
Основополагающим моментом сценария 1 является то, что в прогнозном периоде должно начаться целенаправленное разрушение устаревших технологических укладов и избирательное развитие производств, основанных на прогрессивных поколениях техники. Предполагается, что, хотя и с опозданием, будут реализовываться мероприятия, связанные с сохранением и развитием той части национальной технологической базы, которая способна обеспечить создание и производство конкурентоспособной наукоемкой продукции в интересах решения приоритетных задач социально-экономического развития и национальной безопасности России.
Конкретно это будет определяться развитием вышеназванных третьего и четвертого вида деятельности машиностроения, как отрасли специализирующейся на выпуске оборудования для технологий, обеспечивающих повышение конкурентоспособности отечественной машинотехнической продукции (военно-ориентированной и гражданского назначения) для кардинального изменения структуры экспорта в пользу наукоемкой конечной продукции. Появится возможность создания приоритетного научно-технологического задела для целереализующих систем будущего (военно-ориентированных, двойного назначения и др.) за счет государственной поддержки отечественных машиностроительных высокотехнологичных НИИ и КБ, а также за счет активизации процессов коммерциализации технологий.
В связи с тем, что по первому сценарию акцент в развитии отечественного машиностроения переносится на преимущественное развитие конкурентоспособных высокотехнологичных производств, первый вид деятельности не получит достаточно интенсивного продолжения. Более того, поскольку устаревшие технологические уклады будут достаточно активно выводиться из обращения, потребности в технике для их воспроизводства начнут постепенно угасать.
Второй вид деятельности как более прогрессивный по сравнению с первым, должен продолжать развиваться. Так называемая "красная сборка" частично уже нашла свои ниши, которые скорее всего будут расширяться в автомобилестроении, производстве компьютеров и высокотехнологичной бытовой техники, что будет определяться потребностями рынка. Ввиду того, что качество большинства видов оборудования отечественного производства в период до 2005 г. вряд ли кардинально изменится, либо требуемое оборудование вообще не выпускается, переход на новые технологии в самом машиностроении неизбежно будет зависеть от закупок по импорту. Степень "импортоориентированности" в связи с развитием третьего и четвертого видов деятельности может уменьшаться, но как таковая эта направленность, по-видимому, останется. Оборудование для технического перевооружения может закупаться за счет собственных средств предприятий, возможны также различные формы участия государства и иностранного капитала.
Для того, чтобы за период 2000-2005 годы по первому сценарию значимо проявилась тенденция оживления отечественного машиностроения, по нашим оценкам понадобится среднегодовой прирост капвложений в 10-15%.
При таких условиях в целом по РФ машиностроительное производство может возрасти примерно в 1.3 раза с темпами около 4% в год. Предусматривается также некоторое сокращение импорта в Россию машинотехнической продукции - примерно на 8% к 2005 г. по сравнению с 1999 г. Прорывы на мировые рынки наукоемкой продукции, в результате реализации отечественных научно-технических программ и проектов, могут увеличить экспорт этой продукции, по нашим оценкам, в 1.5 раза, доходы от которого должны рассматриваться достаточно весомым источником инвестиций в отрасль.
По этому сценарию рост машиностроительного производства будет происходить повсеместно во всех рассматриваемых регионах РФ, но с различными темпами. Наибольшее развитие (более, чем в 1,5 раза) предполагается в Европейской части за счет развития потенциала крупных интегрированных структур, создание которых уже начато в настоящее время. Примерно в 1,3 раза возрастет машиностроение Дальнего Востока в основном за счет оживления внешнеэкономической деятельности со странами Азиатско-Тихоокеанского региона и роста производства на предприятиях электротехнической промышленности. Рост производства машинотехнической продукции в 1,2 раза в Западной Сибири связывается в этом сценарии, в частности, с реализацией крупной федеральной программы по производству оборудования для нефтегазовой промышленности, а также с возможным включением оборонных предприятий этого региона в программы и проекты развития наукоемких производств. В машиностроении Восточной Сибири не предполагается заметных динамических сдвигов, тем не менее некоторый рост могут обеспечить предприятия тяжелого, сельскохозяйственного и транспортного машиностроения.
Сценарий 2 - пессимистический - основывается на продолжении сложившихся тенденций в машиностроении в 90-х годах с небольшим оживлением к концу прогнозного периода. В течение этого периода не предполагается существенных инвестиционных вливаний в отрасль. Сохранится непонимание в государственных властных структурах необходимости кардинального преодоления глубокой технологической отсталости экономики и технической зависимости экономики РФ от развитых стран. Поэтому преобладающими видами деятельности в машиностроении останутся первый и в лучшем случае второй. Третий и четвертый скорее всего не получат никакого развития, в виду продолжения тенденции не финансирования федеральных и целевых программ, например, по развитию национальной технологической базы, реструктуризации оборонной промышленности и др.
Незначительные темпы роста машиностроительного производства по этому сценарию (около 8% к концу периода в целом по РФ) предполагают как бы сохранение того машиностроения, которое сложилось к 1999 г. Однако, по оценке некоторых специалистов, темпы роста производства в отрасли могут быть заметно выше при условии использовании незадействованных сейчас основного капитала и персонала с привлечением незначительных инвестиций в прирост оборотного капитала. Рост может быть обусловлен потребностями отраслей российской промышленности, производственный аппарат которых на 90% состоит из отечественного оборудования. Хотя по этому сценарию импорт машинотехнической продукции может даже увеличиться, массовое обновление парков оборудования в отраслях-потребителях за счет ввоза техники из-за рубежа не произойдет в виду недостатка у них финансовых ресурсов. Но и процесс модернизации парков оборудования за счет отечественной техники будет проходить и в начале столетия достаточно вяло, опять же вследствие скудности инвестиционных ресурсов за счет любых источников их привлечения.
Как и в предыдущем сценарии, рост машиностроения в целом по РФ будет обеспечиваться за счет Европейской части (108,9 %), а машиностроение восточной части практически сохранит позиции 1999 года.
Изменение экспорта и импорта общего объема продукции машиностроения в 2005 г. по сравнению с 1995 г., в %
|
Экспорт |
Импорт |
Чистый экспорт (отрицательный) |
||||
|
Максимально возможный |
Пессимистический |
Максимально возможный |
Пессимистический |
Максимально возможный |
Пессимистический |
|
|
РФ |
152.0 |
112.0 |
92.0 |
148.0 |
32.0 |
184.0 |
|
Европейская часть |
152.5 |
112.1 |
91.9 |
148.3 |
31.4 |
184.4 |
|
Западная Сибирь |
148.7 Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: сочинение 7, контрольная работа за полугодие. Предыдущая страница реферата | 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 | Следующая страница реферата Поделитесь этой записью или добавьте в закладкиКатегории: | |||||