Органы, осуществляющие финансовый контроль
Категория реферата: Рефераты по финансам
Теги реферата: строительные рефераты, сочинения по литературе
Добавил(а) на сайт: Kochenkov.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 | Следующая страница реферата
Обследование охватывает отдельные стороны деятельности предприятия, организаций, учреждений, но в отличие от проверок- по более широкому кругу
показателей, и определяет финансовое положение хозорганов, перспективы их
развития, необходимость реорганизации лил переориентации производства.
Производятся опросы, анкетирование.
Анализ как метод финансового контроля должен быть системным и по
факторным. Он проводится по периодической или годовой отчетности.
Выявляется уровень выполнения плана, соблюдение норм расходования средств, финансовая дисциплина и т.д.
Ревизия выступает одним из важнейших методов финансового контроля и представляет проверку финансово- хозяйственной деятельности предприятий, организаций за отчетный период.
В зависимости от объекта различают ревизии полные, частичные, тематические и комплексные. При этом они могут быть плановые и внеплановые.
По степени охвата данных в процессе ревизии осуществляются сплошные
проверки, когда контролируются все документы и материальные ценности, и
выборочные, суть которых заключается в контроле части документов.
По характеру материала, на основе которого проводятся ревизии, они подразделяются на документальные (проверка подлинности отчетных документов и записей в учетных регистрах) и фактические (проверка наличия денежных средств и материальных ценностей в натуре).
Для проведения любого вида ревизий составляется программа, в которой указывается цель, объект, тема и основные вопросы ревизии.
Виды финансовых органов.
Субъектами финансового контроля являются особые органы и организации, наделенные контрольными функциями.
Общегосударственный финансовый контроль осуществляют законодательные органы власти, налоговые и кредитные учреждения, страховые организации, госкомитеты, министерства и ведомства, отделы местных Советов народных депутатов, финансовые службы предприятий, организаций, учреждений, ревизионные комиссии в кооперативных и общественных объединениях.
Законодательные органы страны осуществляют контроль при рассмотрении и утверждения государственного прогноза экономического и социального развития народного хозяйства государственного бюджета по звеньям бюджетной системы, отчетов по его исполнению. Контролируется законность и эффективность использования государственных средств, целесообразность осуществления расходов. Производится финансовый контроль законодательными органами через комитеты и комиссии, в частности, через плановые и бюджетно-финансовые комиссии. При законодательных органах создаются также Контрольные палаты.
Финансовые органы, возглавляемые министерствами финансов, контролируют процессы мобилизации и использования средств бюджетных фондов. Поэтому этот вид финансового контроля называют бюджетным. Бюджетный контроль способствует разработки оптимальной финансовой и бюджетной политики, обеспечивающий максимальный рост поступлений в государственный бюджет и развитие экономики.
В состав аппарата министерств финансов функционируют контрольно- ревизионные управления, а в территориальных финансовых органах - аппарат главного контролера- ревизора. Контрольно-ревизионные управления и аппараты контролеров-ревизоров проводят все виды ревизий производственно-финансовой деятельности предприятий, организаций и учреждений.
Кредитные учреждения осуществляют финансовый контроль при выдаче, проверке, обеспеченности и взыскании ссуд. Госкомиссии, госкомитеты, министерства и ведомства, отделы местных Советов народных депутатов
проводят финансовый контроль специальным ревизорским аппаратом.
Внутрихозяйственный финансовый контроль осуществляется структурными
подразделениями предприятий, организаций. Как правило, на предприятиях, в
организациях финансовый контроль выполняется главными (старшими)
бухгалтерами, работниками финансовых отделов.
Налоговые инспекции - это органы оперативного финансового контроля.
Возглавляет систему налоговых органов Государственная налоговая служба.
Налоговые инспекции на местах подчиняются только своему вышестоящему
органу. Задачи налоговых служб являются: контроль за соблюдением
законодательства о налогах, обеспечение полноты и своевременности внесения
в бюджет налоговых платежей. Одновременно налоговые инспекции осуществляют
проверку финансового состояния предприятия и организаций независимо от
ведомственной подчиненности и их организационно-правовой формы; проводят
контроль за правильностью определения налогооблагаемой прибыли (дохода) с
целью недопущения ее занижения; ведут регистрацию всех субъектов, а также
реальных, потенциальных объектов налогообложения.
Налоговые инспекции имеют право: заключать в организациях различных форм собственности необходимые документы и сведения, за исключением тех, которые составляют коммерческую тайну, определяемою законодательством; контролировать соблюдение законодательства о предпринимательстве граждан; обследовать все помещения, используемые для извлечения доходов; приостанавливать операции предприятий и граждан в случае непредставления документов; изымать документы, свидетельствующие о сокрытии доходов; применять санкции и штрафы; предъявлять в суд и арбитраж иски о ликвидации предприятий, признании сделок недействительными.
Вместе с тем налоговые инспекции обязаны не разглашать сведения о размере вкладов предприятий и граждан. Граждане и предприятия могут подать в суд или арбитраж жалобы на действия государственных налоговых инспекций.
Развитие товарно-денежных отношений порождают разнообразие форм собственности, способствует появлению финансового рынка, что определяет направления дальнейшего развития и возникновения новых форм и средств финансового контроля. Аудиторство - новое в нашей стране организационная форма финансового контроля за финансово-хозяйственной и коммерческой деятельностью предприятий и организаций. Контрольные и консультационные услуги аудиторские фирмы оказывают всем предприятиям и организациям на платной основе. Аудиторские фирмы - это независимые организации, призванные способствовать повышению качества контроля, его объективности.
При проведении финансового контроля в современных условиях все в большей мере используется с вычислительной также и информационно- компьютерная техника; широкое применение находят экономические нормы и нормативы.
2. Государственный внешний долг.
Одной из болезней российской экономики времен переходного периода
стал непомерно возросший долг, как внешний, так и внутренний. Однако ни для
кого не секрет, что многие высокоразвитые западные страны, члены Парижского
и Лондонского клубов, являются не только кредиторами, но и крупнейшими
должниками, в первую очередь, конечно же, речь идет о внутренней
задолженности, и наиболее классическим примером здесь являются Соединенные
Штаты. Поэтому не следует так уж драматически и болезненно воспринимать
проблему относительно высокого уровня государственной задолженности как это
делают некоторые особо ретивые российские политики, обвиняя реформаторов в
том, что они “продали Родину за кредиты МВФ, выданных на проведение
преступных реформ антинародного режима” (большая часть внешнего долга
России - это наследство СССР, а именно, экономической политики правительств
Рыжкова-Павлова в 1985-1990 годах. Ведь именно правительству Рыжкова мы
обязаны уменьшением золотого запаса, обретением гигантской скрытой
инфляции, тотальному дефициту и т.д.)
История государственного долга России
Кредитная история России началась в 1769 г., когда Екатерина II сделала
первый заем в Голландии. За последующие два с половиной столетия Российская
империя заняла на рынке примерно 15 млрд. руб. Большая часть этих средств
накануне революции была погашена. К этому моменту старейшими займами в
составе русского государственного долга оставались 6%-ные займы 1817-18 гг.
Их нарицательный капитал составлял 93 млн. руб., а непогашенная часть к 1
января 1913г. равнялась 38 млн. руб. На графике отражена динамика
государственного долга Российской империи в начале XX в.: сумма
задолженности возросла в период русско-японской войны и революции, а затем
стабилизировалась.
[pic]
На протяжении всего XIX в. и в начале XX в. расходы государства превышали его доходы. Во второй половине XIX в. правительство активно финансировало строительство железных дорог, а также выкупало в казну частные линии.
Стремясь сгладить влияние экстраординарных расходов на структуру бюджета, оно разделяло бюджет на обыкновенный и чрезвычайный. Первый пополнялся из традиционных источников доходов (налоги, акцизы и пр.), доходную часть второго на 90% составляли средства полученные от внутренних и внешних займов. Именно заемные средства шли на финансирование строительства железных дорог, ведение войн и борьбу со стихийными бедствиями. При благоприятном положении часть чрезвычайного бюджета шла на покрытие расходов по долгосрочной оплате государственных займов. Платежи по займам (проценты и погашение) осуществлялись за счет обыкновенного бюджета.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: мцыри сочинение, инновационный реферат.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 | Следующая страница реферата