Органы, осуществляющие финансовый контроль
Категория реферата: Рефераты по финансам
Теги реферата: строительные рефераты, сочинения по литературе
Добавил(а) на сайт: Kochenkov.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6
В мае 1994г. приказом еще существующего тогда Росстрахнадзора № 02-02/08 от 19.05.94 г., утвердившим новые Условия лицензирования страховой деятельности на территории Российской Федерации. По существу был введен запрет на проведение страхования жизни сроком менее одного года. Это привело к необходимости поисков страховщиками путей привлечения страхователей к договорам страхования жизни на год и более.
Говоря о социальном страховании, необходимо подчеркнуть его особую
важность для России. К сожалению, особенности, характеризующие современную
систему социального страхования в стране довольно плачевны.
Из фондов, традиционно относящихся к учреждениям социального страхования, у нас действуют только следующие:
пенсионный фонд, имеющий довольно разнообразные функции, относящиеся по
большей степени не к сфере социального страхования;
фонд социального страхования, также не могущий служить основой для создания
в России стройной системы социального страхования;
фонд занятости, основной задачей которого должно быть страхование на случай
безработицы;
фонд медицинского страхования, который фактически так же к страхованию
имеет весьма отдаленное отношение, воплощая в себе все ту же бюджетную
медицину с несколько иными источниками формирования бюджета.
Нет в России такого важного вида социального страхования, как страхование
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которые по сути есть в любой стране. Нет фонда страхования заработной
платы, который существует в некоторых странах мира и который был бы весьма
актуален в нынешних условиях повсеместной задержки заработной платы. А те
фонды, которые есть, не связаны между собой в систему.
Но не все особенности и признаки современного страхования в России так печальны.
К особенностям современного страхования в целом можно отнести и то, что
сейчас формируются крупные государственные коммерческие компании, специализирующиеся на проведении отдельных видов страхования. В связи с
этим проводится активная деятельность по образованию новых форм
взаимодействия между ними. Создаются добровольные ассоциации страховых
организаций, устав которых помимо координации работ и оказания взаимопомощи
предусматривает возможность взаимного перестрахования.
Преобладающей формой собственности на страховом рынке России становится
акционерная форма.
Конечно, проблем в формировании нового страхового рынка в стране довольно
много, поэтому необходимо поговорить и о путях дальнейшего развития России
в отношении страхования, отметить наиболее подходящие модели страхового
рынка.
Проблемы дальнейшего развития страхового рынка России
Анализ показывает, что на страховом рынке России доминируют тенденции
отрицательного характера. Так, по данным за девять месяцев 1996г. в общем
объеме страховых взносов на долю обязательного страхования приходится 46,6
% (в 1995г. - 30,5%) при этом свыше 91% платежей обязательного страхования
дает обязательное медицинское страхование. Соответственно доля взносов
добровольного страхования за девять месяцев 1996г. составила 53,4% (в
1995г. - 69,4%).
Безусловно через страхование государство должно участвовать в решении
социальных проблем развития общества. Совершенно закономерно и экономически
оправдано в сегодняшних условиях проведение за счет средств бюджета
обязательного личного страхования военнослужащих и членов их семей, страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Это определяется сегодняшним экономическим состоянием страны и вытекает из
необходимости повышения социальной защищенности населения в условиях рынка.
Но обязательное страхование следует рассматривать как временную меру, переходный этап в решении социальных проблем общества. В то же время
обязательное медицинское страхование по своей экономической сущности
является более вопросом социального обеспечения граждан, нежели
страхования. Определяющими в развитии страхования должны быть добровольные
виды. Вызывает большую озабоченность сокращение размеров и снижение их роли
и значения.
Одной из главных причин медленного развития страхования имущества юридических лиц является отсутствие правового регулирования.
Развитие страхового рынка России требует значительной поддержки со
стороны государства. Необходимо решить вопрос о налогообложении страховой
деятельности и ее государственном регулировании. Ликвидация Федеральной
службы страхового надзора как самостоятельного органа и передачи ее функций
Министерству финансов России может рассматриваться как временная мера по
совершенствованию страхового надзора. Очевидно, что страховой надзор должен
быть самостоятельным федеральным органом с более широкими полномочиями.
Финансирование его содержания следует решать через внебюджетный фонд, создаваемый за счет отчислений от страховых взносов.
На страховом рынке наметилась также тенденция к сокращению числа
страховых организаций и численности агентов. За девять месяцев 1996г. по
сравнению с 1995 годом количество страховых организаций уменьшилось на 6%.
В том числе филиальная сеть сократилась более чем на 15%. Численность
страховых агентов уменьшилась почти на 26%.
В настоящее время сложилось крайне неравномерное распределение страховых
компаний по регионам России. В Центральном районе их насчитывается более
35% общего числа. Только в Москве - 530 страховых организаций, в то время
как в регионах Западно-Сибирского, Уральского, Восточно-Сибирского,
Дальневосточного районов число страховых организаций незначительно.
Сейчас получают развитие финансово-промышленные группы, численность
которых на 01.01.97г. равнялось 46 единицам. Среди них такие гиганты, как
«Волжско-Камская финансово-промышленная группа» - производство легковых и
грузовых автомобилей; «Межгосударственная финансово-промышленная группа
Интеррос» - производство и экспорт химических удобрений, алюминия и др.
Финансово-промышленные группы получают развитие, растет удельный вес
продукции, производимой ими. Кроме промышленных предприятий, в группу
входят банковские и страховые структуры. Но организация самостоятельной
страховой компании для каждой финансово-промышленной группы сдерживает
развитие страхования рамками группы.
Страхование должно развиваться как самостоятельный экономический инструмент, постоянно расширяя операции. Для российского страхового рынка было характерно появление кэптивных страховых организаций в рамках отдельных бывших министерств и ведомств. Этот процесс, безусловно, положительно складывается на развитии страхового рынка, но только в переходный период. Страхование в своем развитии не должно сдерживаться границами отрасли или предприятий, объединенных в финансово-промышленную группу.
Страховые компании должны идти по пути объединения между страховщиками: обмен акциями, взаимное участие в уставных капиталах. Это наиболее реальный путь развития страхового бизнеса в условиях российского рынка.
Вопрос взаимоотношения страхового и банковского рынков имеет огромное значение для цивилизованного развития экономики.
4. Литература:
1.”Деньги и кредит”, №6/1996, А.Ю.Симановский, статья “Государственный долг: бремя цивилизации”
2.“Рынок ценных бумаг”, №12/1995, Алексей Грабаров, статья “Новые инструменты на рынке государственного долга”
3.”Финансы”, №7/1995, Г.П.Рыбалко, статья “О внешних заимствованиях России”
4. Страховое дело. Учебник под редакцией профессора Рейтмана Л. И. М., 1992 г.
5. Страховой портфель. Рубина Ю. Б., Солдаткин В. И. - М. :
“СОМИНТЕК”, 1994 г.
6. Федеральный закон РФ от 27.11.1992 г. № 4015-1 “О страховании”
--------------------
[1] Смешанное страхование жизни - это комбинация страхования на случай
жизни и случай смерти. Его преимущество заключается в том, что оно
предлагает застрахованным за меньшую цену заключить договор о покрытии
риска и обеспечения сбережений с помощью одного единственного полиса.
Скачали данный реферат: Косяк, Zholdin, Karbainov, Богоявленский, Serjogin, Asaf, Пантелеймон.
Последние просмотренные рефераты на тему: курсовые и дипломные работы, решебник, мировая экономика, курсовая работа по праву.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6