Анализ Югославской модели социализма
Категория реферата: Рефераты по истории
Теги реферата: источники реферат, банк дипломных работ
Добавил(а) на сайт: Leda.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 | Следующая страница реферата
После общественно-экономической реформы 1965 года была резко свернута
политика трансфертов в соответствии с выдвинутым СКЮ тезисом о том, что
“слаборазвитые республики должны собственными силами добиваться своего
ускоренного развития”: средства федерации составляли в период реформы всего
около 25% капвложений в экономику этих республик.13 Это имело итогом
усиление разрыва в уровне экономического развития между развитыми и
отсталыми республиками и краями, углубление межреспубликанских
противоречий. В то же время ослабление плановых начал в руководстве
экономикой и возросшее влияние рыночных рычагов привело к росту безработицы
в стране, обострению социальной дифференциации, к разрыву в жизненном
уровне между республиками. По данным югославского экономиста Ю. Миятовича, уровень (норма) безработицы в Югославии возрос с 2,5% в 1952 г. до 14,3% в
1985 г. Среди республик и автономных краев проблема трудоустройства
наиболее остро стояла в Косове, Македонии, Черногории и в Боснии и
Герцеговине. Так, в 1984 г. уровень безработицы был следующим: СФРЮ -
13,5%; Босния и Герцеговина - 18,8; Черногория - 19,1; Хорватия - 7,2;
Македония - 21,1; Словения - 1,9; Сербия - 16,4; Косово - 33,3 и Воеводина
- 13,6.14
В основном с 1965 г. стала динамично развиваться внешняя
экономическая эмиграция югославских граждан. Например, если в 1960 г. на
работе за границей находились всего 15 тысяч человек, то, по данным
переписи населения 1971 г., численность экономических эмигрантов составила
671,9 тысяч человек. А по данным последней переписи (1981), их было уже 875
тысяч человек.15
В период реформы предприятия развитых республик, используя
монопольное положение на внутреннем рынке, стали поднимать цены на
производимую продукцию. За годы реформы цены росли в среднем на 7% в год.16
В то же время личные доходы трудящихся в развитых республиках в 1,5-2 раза
превышали уровень личных доходов в Косово, Македонии, Черногории, Боснии и
Герцеговине.17
Итогом этого стало ещё большее ухудшение экономического положения слаборазвитых республик, что, в свою очередь, углубило межреспубликанские и межнациональные отношения.
Особенно серьезным оказался рост националистических настроений в начале 70-х годов, поставивших под угрозу единство страны.
В этих условиях была предпринята попытка решить проблему
межнациональных отношений путем реформы политической системы. С этой целью
в 1967 - 1971 г.г. были приняты поправки к Союзной Конституции, которые
серьезно расширили права республик и автономных краев. Они получали
экономическую и политическую самостоятельность. Им также были переданы
многие права, принадлежавшие раньше федерации. Поправки настолько расширили
права республик и краев, что сфера компетенции федерации по существу
ограничивалась лишь функциями, без которых вообще немыслимо существование
федеративного государства (оборона страны, международные отношения, единый
рынок, единая денежная система и т.д.)18 В настоящее время среди
исследователей широко распространена точка зрения, что “через процедуру
принятия поправок была произведена ревизия основополагающих принципов, на
которых было конституировано югославское содружество и создана
конституционная база для конфедерализации и дезинтеграции Югославии”19
Началось конституционное разрушение государственного единства. На основании
этого группа историков (Е.Ю. Гуськова, А.В. Карасев, Л.В. Тягуненко и др.)
предлагают началом югославского кризиса считать 30 июня 1971 г., день
объявления поправки XX, день принятия официального решения о разрушении
югославского государства. Таким образом, весь последующий ход событий они
предлагают рассматривать как эволюцию к окончательному распаду
государства.20
Реформа политической системы 1967 - 1971 г.г. на практике еще больше
обострила межнациональные отношения и стала одной из причин политического
кризиса 1971 года. В ноябре 1971 г. в столице Хорватии Загребе происходили
националистические выступления, проводившиеся националистической
организацией “Матица Хорватская”. Главным требованием было отделение
Хорватии от Югославии.
Уроки кризиса заставили Союз коммунистов пересмотреть многие вопросы теории и практики социалистического строительства. СКЮ попытался преодолеть такие негативные моменты, как автаркичность и хозяйственная замкнутость республик, противопоставление интересов отдельных республик интересам всего югославского содружества. По существу, Закон об объединенном труде (1976 г.) - это попытка создания новой хозяйственной системы, объединяющей на основах самоуправления все национальные экономики в единый хозяйственный механизм.21
Система объединенного труда и основанная на ней так называемая
договорная экономика оказались малоэффективны. В итоге Югославия в конце 70-
х - начале 80-х годов столкнулись с большими проблемами и трудностями, принявшими характер экономического кризиса. Он проявился в стагфляции:
среднегодовые темпы прироста общественного продукта в 1981 - 1985 г.г. не
достигли 1%. Снизились качественные показатели развития, прежде всего
производительность общественного труда (на 8%). По официальным данным, в
1978 г. в Югославии насчитывалось 700 тысяч безработных, в том числе 330
тысяч высококвалифицированных и квалифицированных рабочих. Рост дефицита
внешнеторгового баланса привел к значительному повышению дефицита
платежного баланса, который в 1980 г. составил более 3 миллионов долларов.
В 1981 г. внешняя задолженность Югославии составляла 20,1 миллиардов
долларов. Произошло резкое падение реальных личных доходов населения. В
конечном счете синтетическим проявлением кризиса стала неэффективность
экономики.22
Естественно, что экономический кризис привел к межреспубликанской конфронтации. На усиление сепаратизма в значительной степени повлияла смерть Иосипа Броз Тито 4 мая 1980 г. “Без Тито пирамида власти осталась без верхушки, срезанной. Не было больше арбитра, ощущалась нехватка объединяющей деятельности лидера ... начали множиться неразрешимые проблемы...”, - пишет Ю.С. Гиренко.23
1981 год был отмечен восстанием албанцев в автономном крае Косово
(республика Сербия). Впрочем, албанская проблема проявилась гораздо раньше.
Еще в 1968 г. выражавшие на митингах неудовлетворенность своим правовым
положением албанцы были разогнаны милицией и армией. Вскоре права наций и
национальных меньшинств, благодаря конституционной поправке, уравнялись.
Тогда сербы стали выказывать недовольство этой поправкой, осуждая
историческую несправедливость по отношению к сербской нации. В свою
очередь, западные республики Югославии Словения и Хорватия выступили против
методов усмирения албанских демонстрантов. Цепная реакция массовых
волнений, пронизанных духом национальных антагонизмов, охватила всю
страну.24
Начавшийся в 1981 г. национальный кризис в Косове на целое
десятилетие обострил межреспубликанские отношения, усилил напряженность в
Сербии. Суть косовской проблемы заключалась в том, что некогда некоренное
албанское меньшинство составляло к тому времени большую часть населения
этого автономного края в составе Сербии.25 Албанцы начали проводить
насильственное выселение сербов и черногорцев из Косово с целью создания
этнически чистой территории. Но ведь для любого серба Косово - это старая
Сербия, колыбель национальной государственности, и место, где она потерпела
поражение в 1389 г. в битве с османами. “Косово - сердце Сербии, там вся
наша история”, - эти слова С. Милошевича характеризовали настроение его
соотечественников.26 Конфликт перерос республиканские границы и стал
острейшей проблемой всей страны.
В 1989 г. часть югославских политиков, за исключением сербских, призвала к конституционным изменениям, утверждая, что созданная И. Броз
Тито федерация функционально уже нежизнеспособна. Хорватия и Словения
настаивали на большей автономии и предлагали модель конфедеративного
устройства Югославии.27 Сербия и Черногория стояли на позициях сохранения
федерации.28 Босния и Герцеговина занимала достаточно сдержанную позицию.
Возникло словенско-хорватское и сербско-черногорское противостояние.
Вскоре в Словении и Хорватии состоялся плебисцит о суверенитете.
Сербы в Хорватии, а позднее в Боснии и Герцеговине, организовали свои
референдумы, на которых высказались за создание собственных государств в
случае, если Хорватия и Босния и Герцеговина обретут независимость.
Ко всему этому добавилась проблема границ. Административное деление страны не совпадало с историческим расселением этнических групп. Так называемый “парад суверенитетов” в бывшей Югославии сопровождался бурным ростом национализма.
К 1991 г. выявилась неотвратимость раздела Югославии на несколько самостоятельных государств. А решения Скупщины Словении и Сабора Хорватии о выходе из состава СФРЮ положили начало реальному распаду страны.
Несмотря на официальную пропаганду, национальный вопрос в СФРЮ решен
не был. Проводившаяся югославскими коммунистами политика не способствовала
преодолению межэтнических и межреспубликанских противоречий. Сепаратистские
тенденции сохранялись на всем протяжении послевоенного развития Югославии.
Их глубокое обострение произошло на фоне кризисных явлений конца 70-х -
начала 80-х годов. Многонациональность, наряду с другими обстоятельствами, стала причиной распада югославской федерации.
|(2. |Характеристика политической системы СФРЮ. |
В первые послевоенные годы за основу югославской модели социализма была принята модель советской общественной системы. Иных альтернатив, кроме советской модели, у югославов, как и у всей Восточной Европы, не было. А если и была, то в конкретной ситуации противостояния двух систем вряд ли её можно было реализовать.
Разрыв с Коминформбюро в 1948 году стимулировал теоретические поиски
руководства Коммунистической партии Югославии (КПЮ). Югославские
коммунисты первыми попытались создать альтернативную социалистическую
модель. Следует отметить, что, принимаясь за выработку новых подходов к
теории и практике создания нового общества, руководители КПЮ не имели
примеров. В силу этого югославские концепции изначально приобрели характер
“эксперимента”, реализовывались методом проб и ошибок.
В начале 50-х годов был провозглашен переход к системе самоуправления. В соответствии с Законом об управлении государственными хозяйственными предприятиями со стороны трудовых коллективов (июнь 1950 г.), принятым Народной Скупщиной ФНРЮ, вся полнота власти в сфере хозяйствования передавалась рабочему совету, который избирался коллективом предприятия.29 Югославские коммунисты попытались на практике реализовать лозунг “Фабрики - рабочим!”.
Что представляла собой политическая система самоуправления? Суть теоретической концепции политической системы СФРЮ, основанной на самоуправлении, сводилась, по мнению известного югославского ученого академика И. Джорджевича, к следующему:
1. Политическая система самоуправления призвана была устранить дуализм между государством и обществом, между властью и гражданином.
2. В политической системе самоуправления должно было быть установлено единство политической и экономической демократии между человеком как производителем и как политической личностью. А значит, самоуправление являлось не только экономико-административной, но одновременно и социально-политической категорией.
3. Политическая система самоуправления должна была устранить посредничество в распределении общественного продукта и принятии политических решений.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: реферат перспектива, понятие культуры.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 | Следующая страница реферата