ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ УПРАВЛЕНИЯ В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ОМОН И ВНУТРЕННИХ ВОЙСКАХ МВД РОССИИ (низшие структурные подразделения: отделение, взвод)
Категория реферата: Рефераты по юриспруденции
Теги реферата: реферат туризм, конспект лекций
Добавил(а) на сайт: Дмитровский.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 | Следующая страница реферата
Необходимо определить управляющие воздействия или значение выходной
величины Х, которые обеспечили бы экстремальные значения критерия
оптимальности, т.е. при которых объект принимает необходимое экстремальное
состояние. В этой задаче управления цель и критерий называют целевой
функцией – Кц.
В некоторых задачах необходимо найти такие состояния объекта, которые
соответствовали бы экстремуму 2-х и более критериев. Такие задачи называют
многокритериальными. Ввиду того, что объект один, а состояний, которые он
должен принять, несколько, то решают компромиссную задачу оптимизации и
находят такое состояние объекта, которое удовлетворяло бы всем критериям
частично. Это осуществляется путём формирования специального компромиссного
критерия, в котором учитываются все критерии.
В силовых системах это – задача оптимизации огневого воздействия при
поступлении, оптимизации процессов тренировок, обучения. Все решаемые
задачи должны достичь решения как оптимальные – это основное требование
практической реальности.
Реализация законов управления
Как правило, применение законов осуществляется в следующей
последовательности:
1. Осуществляется решение задачи оптимизации, в результате которого
определяется оптимальное состояние объекта, а также величины управляющих
воздействий и необходимых ресурсов. Определяются оптимальные значения
выходных величин, которые соответствуют оптимальному состоянию объекта и
могут быть использованы при контроле в дальнейших процессах управления.
2. Решается задача программного управления, т. е. перевода управляемого
объекта из текущего состояния в найденное оптимальное.
3. Стабилизация объекта в оптимальном состоянии. При этом в качестве
основных значений выходных величин используются оптимальные значения, полученные в задаче оптимизации.
Цели управления в каждом случае соответствуют задаче. Критерии и
ограничения определяются возможностями систем управления и управляющих
объектов.
Состав систем управления
В кибернетическую систему, т.е. в систему управления, входят объект
управления и управляющее устройство (в социальных системах – субъект
управления), реализующее алгоритм управления, обеспечивающий эффективное
функционирование систем управления.
Объект управления может быть различной природы: техническим, социальным, военным и другим по природе, но он должен обладать основным необходимым
свойством – свойством управляемости. Управляемость – это свойство объекта, когда среди множества управляющих воздействий на объект имеется такое, которое позволяет достичь цели управления.
Управляющее устройство (субъект управления) – это автоматическое
устройство или человек-оператор (офицер), осуществляющий воздействие на
объект в процессе управления.
Процесс управления характеризуется целью и критерием эффективности
управления, они задаются верхним (вышестоящим) уровнем управления, в
который в качестве элемента нижнего уровня входит рассматриваемая система.
В некоторых случаях критерий и цель задаются субъектом управления в
соответствии с необходимыми траекториями.
Рис. 1.4. Типовая система управления с замкнутым контуром
Up = f (X, Ug, F).
В состав системы входят:
ОУ – объект управления;
СУ – субъект управления (управляющее устройство);
ЭС – элемент сравнения, сравнивающее текущее значение параметра Х с
директивным заданием Ug и учитывающий влияние возмущений F внешней среды.
1.7. Принципы управления
– практические методы реализации
СВУ – система управления верхнего уровня командования, метасистема, формирующее директивное задание Ug, в соответствии с текущей ситуацией и
указаниями Uг системы управления верхних уровней иерархии;
F – возмущающее воздействие внешней среды, противника, разведданные;
Х – выходная комплексная величина, характеризующая состояние объекта ОУ;
М – управляющее воздействие на объект ОУ, изменяющее его состояние, т.е.
Х;
Up – задающее воздействие на устройство управления УУ;
Ug, Uг – директивные воздействия, система управления верхнего уровня СВУ
и других в соответствии иерархией управления.
Различают технические, экономические и социальные системы управления.
В технических системах объектами управления являются процессы в
аппаратах, агрегатах, машинах. Иногда объектом может быть непосредственно
сам аппарат, агрегат, машина.
В экономике объектом может быть процесс производства товара, финансовые
операции, операции маркетинга и т.д.
В социальных системах объектом могут быть производственные и воинские
коллективы на предприятиях, офисах или в силовых подразделениях. При
государственном или административном управлении объектом управления
является социальная общность – люди, проживающие в определённом
административном районе.
В военных системах в качестве объекта управления ОУ выступает воинский
коллектив в подразделениях, личный состав в части, и боевое подразделение в
МВД.
СУ –командование подразделения;
СВУ, ЭС – командование штаба верхнего уровня непосредственно или
функционально осуществляющее управление;
Х – комплексная величина, характеризующая боеспособность или, в процессе
выполнения служебно-боевых действий, интенсивность боевых операций;
М – управление (управляющее воздействие) личным составом: при
организационном управлении – тренировки, упражнения, выполнение требований
устава, а при служебно-боевых действиях – управление этими действиями;
ОС – обратная связь – воздействие результатов функционирования на
характер этого функционирования. Принцип обратной связи является важнейшим
общим понятием кибернетики, он используется в кибернетических системах
различной физической природы. В зависимости от действий различают
положительную и отрицательную обратную связь. Чем больше эффект действия
обратной связи, тем больше устойчивость и эффект действия кибернетической
системы. Обратная связь – это реализация управляющих структур, работающих в
замкнутом контуре, в которых воздействие управляющего устройства
осуществляется в соответствие с результатом предыдущего воздействия.
Обратная связь – это основа кибернетических управляющих систем в технике, биологии, социологии и в том числе в военных системах. Без обратной связи
не могли бы существовать большинство систем управления в перечисленных
областях управления.
Принципы управления – это идеи управленческой деятельности, имеющие своей
основой закономерности и концентрированный опыт, накопленный в области
управления. Такое понятие – принцип управления – возникло в связи с тем, что большая часть задач управления в социальных системах, к которым
относятся силовые системы, до настоящего времени мало формализована, и
поэтому невозможно использовать для их решения математические методы
кибернетики.
Прагматические методы, сформированные в результате субъективного и
объективного анализа современной теории и практики управления социально-
экономическими и силовыми системами, обобщаются в виде принципов
управления. Эти принципы могут быть использованы непосредственно в процессе
управленческой деятельности и при разработке соответствующих наставлений, уставов и инструкций для участников управления, а также при создании систем
организационного управления.
Эти принципы управления социальными и силовыми системами учитывают
особенности управления данными объектами, которые заключаются в том, что
при управлении большое значение имеет человеческий фактор, составляющий
основу систем управления как в социологии, так и в военном деле. Это
менеджеры, чиновники, командиры – управленцы с одной стороны, трудовые
коллективы, социальные группы и личный состав воинских подразделений – с
другой стороны.
Реальные системы управления развиваются, совершенствуются, в них
возрастает упорядоченность, оптимизируются отдельные элементы и структура
системы в целом. Источником этого процесса являются внутренние противоречия
(хаос), которые преодолеваются в процессе управления. Некоторые
управленческие решения имеют своей целью совершенствование как системы
управления, так и объекта управления, что, естественно приводит к
положительной эволюции системы управления.
Оптимизация в системе управления приводит к эффективности
(гарантированной) системы управления. Оптимизация обязательно приводит к
уменьшению сложности, т.е. к новой структурной реализации управленческих
решений и систем управления. Наиболее эффективным методом оптимизации
является использование математических методов оптимизации – математического
программирования. Полученные по данному методу решения – единственные и
оптимальные, т. е. структура и функциональная реализация будут оптимальны.
Этот вопрос частично рассматривается в разделе оптимизации управленческого
цикла.
Принцип оптимизации особенно эффективен для организационного управления.
Это связано с тем, что в этой области гораздо меньше правовых ограничений.
Это оптимальные методики обучения, тренировок.
Другим обязательным принципом является принцип правовой защищенности, который определяет правовые рамки существования систем управления и
принятия (формирования) объема и характера управленческих решений. Этот
принцип особенно существенен для силовых структур государства, т.к. силовые
системы существуют в рамках специальных нормативно-правовых ограничений, которые определяют все основные положения существования и принципы
управления боевыми подразделениями государств:
- цели и методы использования боевых подразделений;
- организация силовых структур и формирование положений управления;
- правовые ограничения на приказы и распоряжения командиров, т.е. на характер возможных управляющих воздействий.
В качестве правовых ограничений, формирующих правовое поле
функционирования ОМОН и внутренних войск, выступают следующие
государственные акты:
1. Конституция РФ.
2. Федеральный закон о воинской обязанности и военной службе.
3. Федеральный закон о внутренних войсках.
4. Федеральный закон о статусе военнослужащих.
5. Уставы и наставления.
6. Закон о милиции.
Эти правовые акты являются обязательными, и их нарушение рассматривается
как уголовное преступление или правонарушение.
1.8. Организационные принципы
Рассмотренные выше принципы оптимальности и правовой защищенности являются общеполагающими, т.к. они устанавливают общие положения эффективности управления и правовых ограничений. Ниже будут рассмотрены принципы организационного управления в военных системах.
Принцип единоначалия и коллегиальности
Содержание этого принципа заключается в том, что командир наделяется всей
полнотой распорядительной власти по отношению к подчинённым и несёт полную
ответственность за все этапы деятельности. Командир может вынести часть
вопросов, связанных со своей деятельностью на коллективное обсуждение с
опытными специалистами. Реализация принятых решений является обязанностью и
прерогативой командира.
Принцип немедленного замещения командира
В случае нарушения управления вследствие временного отсутствия командира
или при выходе из строя необходимо осуществить немедленную его замену.
Заместители командира должны быть в достаточной степени информированы об
обстановке, чтобы иметь возможность немедленно принять управление на себя.
Система управления должна быть постоянно готова к функционированию на
основе взаимозаменяемости и дублирования личного состава и техники
управления.
Принцип оперативности управления
Соблюдение этого принципа означает для командования способность и
требование решать задачи управления подразделением в режиме временного
упреждения противника (антиципации), быстро реагировать на изменение
обстановки и своевременно влиять на ход выполнения служебно-боевых задач.
Для реализации требований данного принципа необходимо сочетать требования
высокой боевой готовности личного состава подразделения и минимизации
времени реализации командованием цикла управления, состоящего из отмеченных
выше этапов управления.
Принцип соответствия степени
детализации информации
В зависимости от уровня управления и направления движения оперативной
информации необходимо осуществлять ее обработку. Чем выше уровень
управления, тем более крупными категориями и положениями в соответствии с
масштабами работ должна быть представлена информация.
Директивная, командная информация при движении сверху вниз должна
детализироваться, уясняться на каждом уровне управления.
Принцип единства и согласования целей
и критериев управления
Этот принцип реализуется тогда, когда из общего дерева целей вытекают
конкретные локальные цели и критерии, которые не должны быть в противоречии
между собой. Например, цели и задачи роты и взводов, батальона и рот.
Необходимо рассматривать этот вопрос, исходя из положений согласования
решений, целей и критериев управления в многоуровневых системах управления.
Более подробно этот вопрос будет рассматриваться в дальнейшем.
Принцип децентрализации управления
При децентрализации необходимо возложить на командиров оперативное
управление служебно-боевой деятельностью тогда, когда имеет место
территориальная разобщенность подразделений. Децентрализация эффективна, если на низших уровнях можно принимать решения, не требующие координации и
согласования с руководством.
При децентрализации командир делегирует часть своих полномочий
заместителям, но при этом должен оставлять за собой право принять решения и
осуществлять руководство. Реализацию принятых решений можно передать
заместителям.
Принцип системности
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: сочинения по русскому языку, рефераты на казахском, скачать реферат бесплатно без регистрации.
Предыдущая страница реферата | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 | Следующая страница реферата