Функции и штаты Олонецкого губернского правления в 1825 – 1918 гг.
Категория реферата: Рефераты по государству и праву
Теги реферата: контрольные 10 класс, политология шпаргалки
Добавил(а) на сайт: Эшман.
Предыдущая страница реферата | 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 | Следующая страница реферата
По данным послужным спискам можно проследить также средний возраст, вероисповедание чиновников.
Если сравнивать средний возраст служащих в 1901 – 1906-е гг. и в 1907 –
1915-е годы, то можно говорить, что возрастные рамки изменились, но
незначительно (в 1901 – 1906-е гг. – 36 лет, в 1907 – 1915-е – 37 лет), то
есть чиновники в среднем старели. Примечательно, что имелись чиновники, как
пожилые (по данным 1910 года – один в возрасте 74 лет) так и очень молодые
(по спискам 1903 года - один канцелярский служитель в возрасте 17
лет)[123].
По данным формулярных списков можно установить и вероисповедание служащих. В большинстве своем это православные (92,9%). Чиновников – католиков насчитывалось в 1901 – 1918 гг. всего 2,8% от общего числа служащих. Кроме того, в губернском правлении служили и представители других конфессий (мусульман и лютеран по 1,98%), встречается даже один старообрядец на 1911 год[124] (примечательно, что старообрядцы до 1905 года подвергались гонениям со стороны правительства, и государственная служба для них была недоступна).
Большинство чиновников, по-прежнему, имело среднее образование. Лишь 7%
служащих окончило высшее учебное заведение. Велико было число окончивших
уездные училища (63,3%), а также гимназии (14,8%). Чиновники, имеющие
семинарское образование составляли в губернском правлении лишь 9,3%, а
получившие домашнее образование – 5,6%. Редкими были случаи нахождения на
службе чиновников, не имеющих образования и аттестата о науках (на 1903 год
– один представитель)[125].
Что касается материального положения чиновников. то здесь очень редкими являлись случаи владения землей. Чаще недвижимость состояла из одного деревянного дома (при этом, нераздельно с братьями и сестрами).
Частыми были жалования орденов (Св. Станислава, Св. Анны), медалями (в
память императора Александра III и Николая II; за труды по первой всеобщей
переписи населения 1897 года; за труды по производству мобилизации во время
Русско–Японской войны, в память войны с Турцией 1877 – 78 гг.), знаками
отличия беспорочной службы[126].
Довольно редкими были случаи нахождения чиновников под судом, штрафы.
По формулярным спискам можно выяснить также семейное положение служащих
Олонецкого губернского правления.
Как правило, это холостые молодые люди (42%), доля женатых, но не имеющих детей составляла 19,3%, 34% служащих были женаты и имели, в среднем, троих детей; обычно дети были одной веры с отцом. Отмечалось, где они находятся, указывались даты их рождения. Невелико было число вдовых – с детьми – 3,8% и без детей – 0,9% (причем, одному вдовцу всего лишь 19 лет). Также по данным 1911 года – один холостой с двумя усыновленными детьми[127].
В целом, можно сделать вывод, что серьезных изменений в деятельности
Олонецкого губернского правления в 1901 – 1918 гг. не произошло. Первая
русская революция внесла некоторые коррективы в работу местных органов
Министерства внутренних дел, и в частности Олонецкого губернского
правления. Были расширены его функции в делах, связанных с охраной
безопасности в губернии. Что касается состава Олонецкого губернского
правления, то он остался прежним. Нужно отметить, что губернские
учреждения, и в частности губернские правления, нуждались в
преобразованиях. Правительство понимало это, но оно не смогло в условиях
нарастания революционных тенденций серьезно подойти к проблеме
реорганизации местных учреждений Министерства внутренних дел. Оно лишь
повысило оклады содержания чиновников губернских правлений и увеличило
расходы их на канцелярские и хозяйственные нужды.
Заключение.
В 1825 – 1918 гг. Олонецкое губернское правление занимало одну из ведущих позиций в общей системе органов управления Олонецкой губернии.
Это было высшее административное и полицейское учреждение в губернии и управляло ею в силу законов. Олонецкое губернское правление осуществляло контроль за деятельностью присутственных мест, ведало обнародованием в губернии законов, указов, повелений, приказаний императора и Сената и прочих государственных учреждений, решало исполнительные дела, следило за порядком и «тишиной» в губернии. Таким образом, именно губернское правление выполняло роль посредника между императором, Правительствующим сенатом, министерствами и собственно исполнителями их указов на местах.
Однако нельзя в полной мере утверждать, что деятельность Олонецкого
губернского правления была эффективной. Усилившаяся со II четверти XIX века
централизация власти, держала местные органы управления и, в частности, губернские правления под постоянным и строжайшим контролем. Местные
учреждения, находясь под наблюдением высших и центральных органов власти, по сути дела не могли эффективно функционировать. Частыми были их доклады в
Сенат или самому императору о состоянии дел на местах, и поэтому ведение
обычных дел нередко затягивалось или просто откладывалось.
Это в полной мере относится и к деятельности Олонецкого губернского правления.
Таким образом, в данной дипломной работе были показаны роль и значение
Олонецкого губернского правления.
Функции и задачи Олонецкого губернского правления, его полномочия довольно широки.
Это во многом помогает охарактеризовать Олонецкое губернское правление, как орган местной власти.
Список использованных источников и литературы.
I Источники.
1. Архивные источники.
1. Алфавит формулярам чиновников ведомства Олонецкого губернского правления // НА РК, Ф.2, оп.43, Д. 5/32, 90 л.
2. Дело о добавочном довольствовании чиновников правительственной службы по случаю воздорожания жизни по Олонецкой губернии // НА РК, оп.1,
Д. 108/2 841, 187 л.
3. Дело о доставлении сведений по вопросу об увеличении содержания чинам Олонецкого губернского правления // НА РК, Ф.2, оп.1, Д. 92/2370,
56 л.
Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: allbest, политика реферат.
Предыдущая страница реферата | 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 | Следующая страница реферата