Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8 | Следующая страница реферата

Эта растительность находится в распоряжении собственников земли.
Поэтому полезащитные полосы на сельскохозяйственных землях, на полосах отвода дорог находятся в собственности государства. Растительность го- родов, включая городские леса, является объектом муниципальной собс- твенности. Отдельные группы деревьев на приусадебных землях, дачных, садовых участках представляют собственность граждан.

Однако независимо от многообразия форм собственности на землю и леса сохраняется приоритет экологического значения растительности.
Этому подчинен режим рубок в древесно-кустарниковых насаждениях, не входящих в лесной фонд. Проведение всех видов рубок деревьев в нелес- ной растительности требует обязательного разрешения местных органов самоуправления.

Основы лесного законодательства запрещают самовольную вырубку не- лесной растительности. Как и в лесах лесного фонда, закон допускает на

- 19 -

участках произрастания растительности проведение санитарных рубок и рубок ухода под контролем органов лесхоза.

По последствиям нарушения лесного законодательства незаконное уничтожение или повреждение нелесной растительности приравнивается к ответственности, предусмотренной законом для особо охраняемых лесов первой группы.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХОТЫ И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА

Лес - среда обитания животных. Животный мир - составная часть, лесного комплекса, лесного фонда. Организация охоты и охотничьего хо- зяйства - один из видов лесных пользований, а уничтожение полезных для леса животных и птиц относится к числу нарушений лесного законодатель- ства. Все вышесказанное дает основание считать охотничьи отношения продолжением лесных отношений.

_1Основная задача охотничьего хозяйства _0как составной части матери- ального производства - создание и поддержание условий, необходимых для нормального осуществления промысловой и любительской охоты с целью ох- раны, комплексной эксплуатации и воспроизводства охотничьих ресурсов.

Охотничье хозяйство ведется на землях лесного фонда, сельскохого- зяйственного назначения, где имеются ресурсы охотничьих животных и разрешена их эксплуатация. Пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства может осуществляться на условиях аренды.
Арендаторами выступают специализированные охотничьи предприятия, об- щественные охотничьи организации, другие юридические и физические ли- ца, в том числе иностранные граждане.

_1Обьектами охотничьих отношений _0являются охотничьи животные. Госу- дарственный охотничий фонд состоит: из млекопитающих и птиц, отнесен- ных к объектам охоты и находящихся в состоянии естественной свободы.
Охотничий фонд находится в совместном ведении Федерации и субъектов
Федерации. Государство является собственником охотничьих животных.
Между федерацией и ее субъектами происходит распределение полномочий по оперативному управлению и распоряжению объектами собственности.

_1Охота_0 - один из видов пользования животным миром и средой его обитания - лесом. Она определяется как преследование с целью добычи: добыча, отстрел, отлов диких животных и птиц, находящихся в состоянии естественной свободы, лицом, имеющим право на охоту на земельных угодьях, отведенных для охоты.

- 20 -

Таким образом, не будет считаться охотой отстрел, отлов домашних зверей и птиц, сельскохозяйственных животных. Не считаются обьек тами охоты уничтожение, похищение животных в зоопарке, хотя они и являются дикими, но лишены признака естественной свободы. Нельзя рассматривать как охоту пальбу из охотничьих ружей в общественных , и иных местах, не отнесенных к охотничьим угодьям (территории парков, ботанических садов, дендрариев) , так как это - хулиганство.

Охота в том значении, в котором она определена, выполняет три взаимосвязанных функции: экономическую, экологическую, культурно-оздо- ровительную._1 Экономическое значение охоты_0 - в удовлетворении матери- альных потребностей населения в продуктах отстрела животных (мясо, шкуры, рога, пр.). _1Экологическое значение _0- в возможности регулирова- ния численности животных в рамках естественного отбора, в рамках нор- мального функционирования естественных экологических систем. В _1куль-
_1турно-оздоровительном _0отношении охота является спортом, способствующим укреплению здоровья, воспитанию смелости и мужества.

_1Правовое регулирование охоты _0- совместная компетенция Федерации и субъектов Федерации. На уровне Федерации принимаются_1 законы _0об охране окружающей природной среды, об охране и использовании животного мира, об охоте; подзаконные акты - постановления правительства об утвержде- нии Положениям охоте и охотничьем хозяйстве;_1 ведомственные акты _0- Ти- повые правила охоты. Субъекты Федерации принимают нормативно-правовые акты, регламентирующие охотничьи отношения с учетом местных условий.
На основе типовых правил они утверждают правила ведения охоты в рес публике, области, крае.

Правовое регулирование охотничьих отношений осуществляется по срокам, месту, способам и орудиям охоты, по животным, отстрел которых полностью либо частично запрещен.

_1Сроки, охоты_0 устанавливаются едиными для всей страны и вместе с тем дифференцированными в зависимости от расположения охотугодий. Еди- ными являются сроки начала охоты на перелетную дичь. Территория России огромна и растянута по тепловым поясам. Поэтому начало и конец охоты на отдельных видов животных - зайца, лосей, кабана, лисицу и т.д. - могут быть разнообразны.

Большие различия по республикам, краям и областям имеются на от- дельные виды животных. В зависимости от численности тех или иных видов животных лимиты отстрела одних могут быть сокращены, а других увеличе- ны. При угрозе резкого уменьшения численности некоторых видов охот-

- 21 -

ничьих животных местные органы охоты вводят полный запрет на отстрел этих животных и принимают меры к воспроизводству его численности. С этой целью создаются охотничьи заказники на срок воспроизводства жи- вотных.

Типовые правила охоты содержат список запрещенных способов и ору- дий охоты. К ним относятся, прежде всего, общественно опасные способы: применение отравляющих химических веществ, боевого оружия, выжигание травы, устройство ловчих ям. Запрещены способы охоты, связанные с мас- совой гибелью животных, - охота с применением автотранспортных средств, самолетов, вертолетов, катеров и т.п. Наконец, повсеместно запрещается охота с использование бедственного положения животных - лесные пожары, наводнения, землетрясения и другие стихийные бедствия.

Дальнейшая конкретизация запретов при охоте производится в Прави- лах охоты, утверждаемых субъектами Федерации.

Законодательство устанавливает ответственность за незаконную охо- ту. Уголовная ответственность предусмотрена ст. 166 УК РСФСР.

Часть 1 этой статьи дает_1 понятие незаконной охоты_0, виновное дейс- твие, совершенное лицом, не имеющим право на охоту, в запрещенные сро- ки, запрещенными способами и орудиями, в запрещенном месте. Для соста- ва незаконной охоты достаточно наличие одного из признаков. На первый раз предусматривается административная преюдиция. Виновное лицо подле- жит мерам административного либо общественного воздействия. Повтор- ность совершения незаконной охоты в течение одного года дает судам ос- нования для привлечения к уголовной ответственности в виде наложения уголовного штрафа, привлечения к исправительно-трудовым работам или лишению свободы. Однако отсутствие надлежащего учета административных взысканий затрудняет эффективное применение этой части статьи 166 УК
РСФСР.

Рекомендуем скачать другие рефераты по теме: реферат на тему война, правовые рефераты.



Предыдущая страница реферата | 1  2  3  4  5  6  7  8 | Следующая страница реферата

Поделитесь этой записью или добавьте в закладки